西安市臨潼區(qū)人民法院渭北法庭:服務(wù)基層治理 優(yōu)化營商環(huán)境
初冬的西安渭北新城,人頭攢動(dòng),機(jī)器吊臂升降,處處呈現(xiàn)出干勁十足的火熱景象。
如今,西安北跨渭河發(fā)展,渭北新城承擔(dān)著高質(zhì)量發(fā)展的重要使命,青島啤酒、隆基綠能、百事可樂以及德國依必安派特、福貞金屬等100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和海外投資項(xiàng)目先后落戶于此。區(qū)域的迅速發(fā)展需要高質(zhì)量的司法服務(wù),西安市臨潼區(qū)人民法院渭北人民法庭管轄渭北新城和臨潼新區(qū)范圍內(nèi)的一審民商事案件,肩負(fù)優(yōu)化一流法治化營商環(huán)境和服務(wù)基層社會(huì)治理的重要責(zé)任。
如何助推基層社會(huì)治理,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?渭北法庭給出了答案。
渭北法庭為轄區(qū)30余家企業(yè)代表開展“以案釋法”普法宣講。
強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)?助力“北跨”發(fā)展
臨潼法院聯(lián)合西安經(jīng)開區(qū)管委會(huì)在渭北新城政務(wù)服務(wù)中心揭牌成立了西安市首家法治化營商環(huán)境驛站。驛站采取法律服務(wù)入駐政務(wù)大廳的模式,在渭北新城政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)“法律服務(wù)”窗口,采取“固定坐班+入企服務(wù)”相結(jié)合的模式,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供法律咨詢、“法治體檢”、糾紛化解、立案指導(dǎo)等“一站式”的訴訟服務(wù)。
“法治化營商環(huán)境驛站太方便了,不僅可以為我們企業(yè)提供法律咨詢,還能提供立案、調(diào)解服務(wù),為渭北法庭點(diǎn)贊!”渭北新城的企業(yè)代表感慨地說道。
為進(jìn)一步發(fā)揮司法審判職能,深度融入“北跨”發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與渭北新城司法功能區(qū)試點(diǎn)建設(shè),臨潼法院印發(fā)了《西安市臨潼區(qū)人民法院關(guān)于司法服務(wù)保障“北跨”發(fā)展的實(shí)施意見》。渭北法庭按照實(shí)施意見要求,以黨建為引領(lǐng),與經(jīng)開區(qū)渭北新城管理中心、臨潼區(qū)渭北新城服務(wù)中心建立了“每月一會(huì)、季度磋商”定期議事會(huì)商機(jī)制。
“通過此機(jī)制,我們聚焦涉法涉訴、重大合同、疑難復(fù)雜等事項(xiàng)決策,共同舉辦黨建、團(tuán)建、鄉(xiāng)村振興等活動(dòng),為‘北跨’發(fā)展提供‘菜單式’法律咨詢、政策宣講、調(diào)解指導(dǎo)等,助力‘北跨’高質(zhì)量發(fā)展?!?1月12日,渭北法庭負(fù)責(zé)人馮磊介紹。
堅(jiān)持如我在訴?創(chuàng)新服務(wù)方式
“現(xiàn)在案件已經(jīng)生效,你公司務(wù)必按照人民法院生效裁判文書中確定的義務(wù)及時(shí)足額履行,在此期間不得有轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等逃避履行義務(wù)及其他高消費(fèi)行為。另外,如若進(jìn)入執(zhí)行程序,你公司應(yīng)如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn),如有違反,將被依法予以列入失信被執(zhí)行人名單,采取限制高消費(fèi)、罰款、拘留等強(qiáng)制措施,構(gòu)成犯罪的,還要依法追究刑事責(zé)任。”2023年9月,渭北法庭發(fā)出了臨潼法院首份《督促履行義務(wù)告知書》。
辦案法官在裁判文書作出后,考慮到敗訴企業(yè)可能存在拖延給付的情形,為維護(hù)原告的勝訴權(quán)益,督促敗訴企業(yè)及時(shí)履行義務(wù),一邊向敗訴企業(yè)送達(dá)了《督促履行義務(wù)告知書》并向其現(xiàn)場(chǎng)宣讀,一邊向勝訴企業(yè)送達(dá)了《訴訟文書生效證明書》,以便其日后申請(qǐng)執(zhí)行使用。類似這樣的司法創(chuàng)新在渭北法庭不是個(gè)例。
經(jīng)過在轄區(qū)企業(yè)走訪、座談了解,馮磊發(fā)現(xiàn),一些中小企業(yè)因債務(wù)糾紛出現(xiàn)企業(yè)信用危機(jī),這讓企業(yè)負(fù)責(zé)人很頭疼。
經(jīng)過一段時(shí)間的思考和查閱相關(guān)規(guī)定,馮磊推動(dòng)法庭試行建立了企業(yè)信用修復(fù)正向激勵(lì)機(jī)制。該機(jī)制通過向主動(dòng)履行義務(wù)的企業(yè)發(fā)送《自動(dòng)履行證明書》從而幫其進(jìn)行信用修復(fù),助力企業(yè)良性發(fā)展。
2023年9月,渭北法庭向一起合同案件的被告發(fā)送了臨潼法院首份《自動(dòng)履行證明書》。“感謝法官!這份證明為我公司后續(xù)的融資減少了很多麻煩!”拿到《自動(dòng)履行證明書》后,西安某建筑公司負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說。
“堅(jiān)持如我在訴,渭北法庭將持續(xù)探索創(chuàng)新審判新理念,力爭(zhēng)用新思路和新方法切切實(shí)實(shí)為企業(yè)紓困,助企業(yè)發(fā)展?!瘪T磊表示。
渭北法庭法官前往轄區(qū)學(xué)校推進(jìn)校園司法共享驛站創(chuàng)建。
建立專項(xiàng)機(jī)制?護(hù)航平安校園
西安汽車職業(yè)大學(xué)是國家第三批現(xiàn)代學(xué)徒試點(diǎn)單位,也是陜西省高技能人才培訓(xùn)基地,學(xué)校坐落于渭北法庭轄區(qū)。
為了更好地為學(xué)校師生提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),預(yù)防校園矛盾糾紛,2023年3月,渭北法庭在該校成立了全省首個(gè)校園司法共享驛站。該驛站自運(yùn)行以來,先后為師生提供各類法律咨詢40余次,舉辦法治宣傳講座10余次,成功化解矛盾糾紛15起。該項(xiàng)工作不僅受到師生的一致歡迎,也得到了有關(guān)部門的肯定。
為了擴(kuò)大司法服務(wù)的覆蓋面,2023年12月,渭北法庭又在轄區(qū)渭北中學(xué)成立了校園司法共享驛站,實(shí)現(xiàn)了該站在渭北新城高校的全覆蓋,打造了院校合作共建的典范。
為了確保校園司法共享驛站良性運(yùn)行并取得實(shí)效,渭北法庭將“法治副校長”機(jī)制與“校園司法共享驛站”機(jī)制相結(jié)合,協(xié)助學(xué)校創(chuàng)新法治教育內(nèi)容和形式,指導(dǎo)和幫助學(xué)校開展法治教育,致力于共同將學(xué)生培養(yǎng)成有志向、懂技能、守法律的復(fù)合型人才,推進(jìn)“無訟校園”、平安校園建設(shè)。
優(yōu)化多元解紛?打造聯(lián)調(diào)機(jī)制
“這日子還怎么過,趕緊給他們離了吧,我們沒有這樣的女婿!”原告魏某的母親情緒激動(dòng),堅(jiān)決要求女兒和女婿離婚。辦案法官了解到原告魏某患有疾病,被告柯某與其結(jié)婚后長期在其娘家生活,因生活瑣事導(dǎo)致家庭矛盾爆發(fā)。
“考慮到這個(gè)案子主要是家庭矛盾,兩口子并沒有其他導(dǎo)致婚姻破裂的原因,且原告魏某患病在身,我當(dāng)時(shí)就想這個(gè)案子可以用‘一庭兩所’聯(lián)調(diào)機(jī)制,盡量給他們調(diào)和。”回想起剛拿到這個(gè)案子時(shí)的情景,辦案法官馮磊說道。
馮磊聯(lián)系了轄區(qū)派出所民警和司法所工作人員,一起前往原告家里做工作,經(jīng)過釋法說理、耐心勸解,最終促使柯某向魏某及其家人道歉,并保證以后會(huì)承擔(dān)起撫養(yǎng)孩子的義務(wù)??粗@一家人冰釋前嫌、破鏡重圓,前來調(diào)解的人員也為他們感到高興。
建立“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制,是渭北法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的具體實(shí)踐,其中,“一庭”指派出法庭,“兩所”指司法所和派出所。渭北法庭充分發(fā)揮派出所信息優(yōu)勢(shì)、司法所調(diào)解優(yōu)勢(shì)、人民法庭專業(yè)優(yōu)勢(shì),凝聚工作合力,加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解,為轄區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障。
渭北法庭法官在陜西嘉惠動(dòng)力技術(shù)有限公司走訪調(diào)研。
聚焦細(xì)分領(lǐng)域?關(guān)注企業(yè)需求
2024年3月,渭北法庭法官走訪陜西嘉惠動(dòng)力技術(shù)有限公司,深入了解企業(yè)發(fā)展的法律需求;2024年5月,渭北法庭法官前往延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院渭北校區(qū)項(xiàng)目走訪并進(jìn)行了座談交流,詳細(xì)了解項(xiàng)目進(jìn)度、發(fā)展難題及需要解決的法律問題,對(duì)項(xiàng)目方提及的有關(guān)問題進(jìn)行了法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)提示;2024年7月,渭北法庭法官前往中國銀行臨潼支行開展“金融糾紛多元化解暨金融行業(yè)警示教育”為主題的“法治夜校”活動(dòng)……
今年以來,渭北法庭已面向企業(yè)舉辦普法宣傳講座6次,面向重點(diǎn)項(xiàng)目舉辦普法講座2次。
“渭北法庭在服務(wù)基層治理、優(yōu)化營商環(huán)境中牢牢抓住重點(diǎn)和難點(diǎn),不斷創(chuàng)新司法服務(wù)模式,提升司法服務(wù)能力,這是人民法庭做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法的生動(dòng)實(shí)踐。”臨潼法院黨組書記、院長盧光武表示。(本組圖片由西安市臨潼區(qū)人民法院渭北法庭提供)(張倩?趙夢(mèng)婷?張偉)