守護(hù)小巷里的“煙火氣”
在古城西安的中心,有一個(gè)著名的歷史文化街區(qū),當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“回坊”,這里有成片的街巷院落,有濃濃的煙火氣息,西安市蓮湖區(qū)人民法院廟后街人民法庭就坐落于此。
近年來(lái),法庭以創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋式人民法庭”為契機(jī),主動(dòng)融入基層社會(huì)治理體系,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),緊扣矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解的目標(biāo),積極對(duì)接轄區(qū)基層治理單位,進(jìn)一步構(gòu)建多元解紛工作“大格局”。
法官干警“走出去”?
讓矛盾糾紛解于萌芽
“我也是這家里的一份子,這錢(qián)必須有我一份?!弊詮摹胺簧稀钡鸟R大爺去世后,這種吵吵鬧鬧、摔摔打打的聲音,鄰居們?cè)缫阉究找?jiàn)慣了。
馬大爺去世后,四名子女對(duì)遺產(chǎn)分割問(wèn)題產(chǎn)生了爭(zhēng)議,其中兩名子女放棄繼承遺產(chǎn),另兩名子女堅(jiān)決要求分割遺產(chǎn)。各方協(xié)商無(wú)果、關(guān)系破裂,準(zhǔn)備向法院起訴。
在法庭的法官進(jìn)社區(qū)走訪時(shí),學(xué)習(xí)巷社區(qū)書(shū)記兼主任白秀蘭向法官反映了這個(gè)糾紛,詳細(xì)介紹了馬某一家的家庭情況,幫助法官迅速掌握爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
法官將當(dāng)事人請(qǐng)到社區(qū),在學(xué)習(xí)巷社區(qū)的“嫲嫲婭婭議事會(huì)”上,雙方暢所欲言,社區(qū)干部拉家常、講情理,法庭干警講事實(shí)、講法律,既商談繼承遺產(chǎn)的民事權(quán)利,也協(xié)商贍養(yǎng)老人的法定義務(wù),最終四名子女均放棄繼承份額,所有遺產(chǎn)全部由馬大爺?shù)呐渑祭^承,四名子女輪流贍養(yǎng)老人,誰(shuí)履行贍養(yǎng)義務(wù)較多以后就多分遺產(chǎn),誰(shuí)履行贍養(yǎng)義務(wù)少就少分遺產(chǎn)。最后這起糾紛得到妥善化解,沒(méi)有進(jìn)入法院形成訴訟案件,馬氏家族的親情也得以修復(fù)。
像這樣由社區(qū)在矛盾苗頭介入,及時(shí)化解糾紛彌合關(guān)系的案例,在“坊上”不勝枚舉?!拔伊私馍鐓^(qū),法官了解法,我們一起調(diào)解矛盾,一加一大于二。”白秀蘭主任表示。廟后街法庭主動(dòng)“走出去”,打破傳統(tǒng)被動(dòng)受理、坐堂問(wèn)案的解紛方式,主動(dòng)“走出去”,了解社情民意,開(kāi)展走訪調(diào)研,摸排糾紛苗頭,在訴前化解了一大批矛盾糾紛,萬(wàn)人成訟率顯著下降。
近年來(lái),法庭還探索建立社區(qū)共享法庭、行業(yè)共享法庭和校園共享法庭,努力推動(dòng)矛盾糾紛訴前化解、源頭化解。先后聯(lián)合北院門(mén)街道學(xué)習(xí)巷社區(qū)“嫲嫲婭婭議事會(huì)”、灑金橋社區(qū)“愛(ài)心服務(wù)驛站”、紅埠街社區(qū)黨群服務(wù)中心等單位,建立糾紛化解共享驛站;與陜西省清真食品協(xié)會(huì)共同搭建矛盾糾紛預(yù)防和化解平臺(tái),多次深入轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展普法宣傳;聯(lián)合團(tuán)區(qū)委、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、北院門(mén)街道、廟后街小學(xué)等舉辦紅領(lǐng)巾法學(xué)院學(xué)生模擬法庭,為青少年健康成長(zhǎng)撐起一片法治藍(lán)天。
特邀調(diào)解“引進(jìn)來(lái)”?
讓多元解紛凝聚合力
回民街,是聞名遐邇的美食文化街區(qū),旺季中日均接待游客超過(guò)10萬(wàn)人。廟后街法庭轄區(qū)內(nèi)商鋪林立、游客眾多,為了有效化解矛盾糾紛,法庭設(shè)立了行業(yè)調(diào)解室,聘請(qǐng)了一批能人作為特邀調(diào)解員,通過(guò)情、理、法相結(jié)合的耐心溝通,讓很多矛盾化解在基層,讓人民群眾感受到司法的速度與溫度。
“案子這么快能調(diào)解成功真是省了很多麻煩,必須為蓮湖法院點(diǎn)贊?!痹诼糜喂鹃T(mén)口,張經(jīng)理笑著伸出了大拇指。
陜西某旅游公司就是廟后街法庭設(shè)立行業(yè)調(diào)解室的受益者。旅游公司與某旅行社曾系多年合作伙伴,長(zhǎng)期以來(lái),由旅行社代旅游公司銷(xiāo)售景區(qū)門(mén)票及演出票。2019年至2023年期間,旅行社長(zhǎng)期拖欠銷(xiāo)售門(mén)票費(fèi)用未付,旅游公司訴至法庭。
法庭里,特邀調(diào)解員袁思琪正在與雙方積極溝通,制作筆錄總結(jié)案件焦點(diǎn)。小袁曾是旅游公司職工,熟悉旅游公司和旅行社的合作模式,他在接手該案件后,積極與雙方當(dāng)事人溝通,結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),分析情況并作出規(guī)劃,最終促成旅游公司與旅行社達(dá)成了一致調(diào)解意見(jiàn)。
像小袁這樣有著專(zhuān)業(yè)背景的特邀調(diào)解員,在蓮湖法院還有很多。除行業(yè)調(diào)解室外,法庭結(jié)合北院門(mén)歷史文化街區(qū)和民族聚居區(qū)特色,還設(shè)立了民族群眾調(diào)解室、代表委員調(diào)解室和人民調(diào)解室,由法庭4名員額法官、6名駐庭特邀調(diào)解員及其他非駐庭特邀調(diào)解員組成“4+6+N”多元解紛梯隊(duì),積極運(yùn)用人民法庭調(diào)解平臺(tái)開(kāi)展線上調(diào)解,對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的糾紛依法進(jìn)行司法確認(rèn),未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的糾紛轉(zhuǎn)入員額法官團(tuán)隊(duì)及時(shí)審理。半年來(lái),法庭有93.86%的糾紛通過(guò)多元解紛途徑實(shí)現(xiàn)了分流,通過(guò)訴前委派調(diào)解和訴中委托調(diào)解,推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。
智慧法庭“更融e”?
讓公平正義可感可觸
“被告來(lái)不了,我本來(lái)都對(duì)解決糾紛沒(méi)報(bào)多大希望,沒(méi)想到竟然當(dāng)天連錢(qián)都裝到口袋了,人民法庭真是太便民了?!鼻安痪?#xff0c;一起民間借貸糾紛在西安蓮湖法院廟后街人民法庭e法庭成功調(diào)解,當(dāng)庭收到轉(zhuǎn)款的李某對(duì)數(shù)字化庭審贊不絕口。
在這起糾紛中,被告陳某向辦案法官告知本人因工作原因無(wú)法親自前往參與訴訟,法官指導(dǎo)陳某使用“e法庭”參與線上開(kāi)庭。
一根網(wǎng)線一塊屏,e鍵開(kāi)庭解糾紛。當(dāng)天,承辦法官在查明事實(shí)后,積極引導(dǎo)當(dāng)事人調(diào)解解決,最終雙方當(dāng)事人線上達(dá)成調(diào)解意見(jiàn),圓滿解決此案。
作為西安蓮湖法院信息化建設(shè)的重要一環(huán),法庭以信息科技創(chuàng)新為打造“楓橋式人民法庭”增勢(shì)賦能。法庭在訴訟服務(wù)大廳配有立案一體化終端、糾紛化解指引服務(wù)終端、訴訟文書(shū)自助生成終端、智能材料收轉(zhuǎn)云柜等多種信息化設(shè)備,為當(dāng)事人提供各項(xiàng)訴訟服務(wù),為人民法庭落實(shí)“立審執(zhí)”一體化要求提供技術(shù)支撐;開(kāi)通智慧e法庭、云上法庭、共享法庭等多個(gè)信息化法庭,配備有智能語(yǔ)音識(shí)別設(shè)備,庭審錄音錄像實(shí)現(xiàn)全覆蓋,為異地當(dāng)事人提供在線庭審便利,當(dāng)事人足不出戶即可參與庭審;共享法庭與司法局、街道辦、社區(qū)等職能部門(mén)或基層治理組織聯(lián)動(dòng),通過(guò)深度應(yīng)用各項(xiàng)智能化庭審系統(tǒng),推進(jìn)法庭庭審各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。