西安市鄠邑區(qū)人民檢察院：“四注重四發(fā)揮”化解信訪矛盾
近年來，西安市鄠邑區(qū)人民檢察院在辦理涉檢信訪案件中，始終踐行“以人民為中心”的司法理念，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索推行“四注重四發(fā)揮”信訪矛盾解紛工作法，有效地將社會矛盾解決在源頭、化解在基層，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”落地生根、開花結(jié)果。
注重示范引領(lǐng)，發(fā)揮訴源治理效應(yīng)。形成制度保障。成立專班領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確攻堅措施，綜合分析、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)督促信訪工作。壓實首辦責(zé)任。積極落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對首次疑難信訪案件“應(yīng)包盡包”。推行包案管負(fù)。對立案監(jiān)督、刑事申訴、國家賠償三類案件，堅持誰包案誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實群眾來訪來信件件有回復(fù)，以點帶面辦好信訪案。
注重司法救助，發(fā)揮溫情護(hù)民效力。不斷加大救助力度。全院各部門強化主動救助意識，在檢察辦案全過程各環(huán)節(jié)全面落實矛盾糾紛化解和司法救助責(zé)任，做到“應(yīng)救盡救”。建立多元救助體系。有效參與和促進(jìn)社會治理，定分止?fàn)?#xff0c;暢通個案辦理、類案監(jiān)督、綜合治理。主動融合治理大局。將司法救助工作融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，特別對未成年人、殘疾人、婦女等重點對象，優(yōu)先快速辦理，充分彰顯司法為民擔(dān)當(dāng)。
注重公開聽證，發(fā)揮釋法說理效能。主動落實檢察聽證。將“如我在訴”的工作理念貫穿于涉檢信訪工作始終，通過聽證“曬出”辦案過程、“擺出”事理法理，有效打開當(dāng)事人“法結(jié)”與“心結(jié)”，并以普法宣傳，通過個案辦理實現(xiàn)教育一片的效果。主動上門服務(wù)。針對身體不便或居住偏遠(yuǎn)的信訪人，積極上門聽證，著力把矛盾化解在群眾家門口。
注重融合履職，發(fā)揮多元調(diào)處效用。凝聚化解合力。借助黨委政府力量化解矛盾糾紛，針對發(fā)現(xiàn)的類案問題或社會治理的薄弱環(huán)節(jié)，向相關(guān)職能部門提出檢察建議。發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。發(fā)動群眾、依靠群眾，依托12309檢察服務(wù)與社會治理融合中心，充分發(fā)揮與綜治平臺、12345市民熱線聯(lián)動作用，實現(xiàn)涉法涉訴監(jiān)督舉報、網(wǎng)格化服務(wù)有機銜接。延伸治理觸角。發(fā)揮12309檢察服務(wù)中心、社會治理融合發(fā)展平臺“視聯(lián)網(wǎng)”與部分村委會互聯(lián)互通作用，實現(xiàn)網(wǎng)上舉報、圖片上傳等即時信息傳輸功能，就地化解信訪矛盾糾紛。
鄠邑區(qū)人民檢察院將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力提升矛盾糾紛預(yù)防化解的法治化水平，奮力推動新時代“楓橋式工作法”在鄠邑區(qū)人民檢察院取得更大實效。
（金智宏 胡歡歡）
