陜西西安：打造講政治崇法治勤鉆研能擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍
西安知識產(chǎn)權(quán)法庭法官王維君（右）正在做調(diào)解工作。資料圖片
雁塔區(qū)法院干警張麗娜在澳門大學(xué)的法律課堂上作交流發(fā)言。資料圖片
今年全國兩會上，最高人民法院工作報告強(qiáng)調(diào)，著力鍛造堪當(dāng)重任的法院鐵軍。陜西省西安市兩級法院繪制人才建設(shè)總體規(guī)劃藍(lán)圖，對全體干警進(jìn)行“全視野培養(yǎng)”“全要素研判”“全流程考核”，打造一支講政治、崇法治、勤鉆研、能擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。
培養(yǎng)復(fù)合型人才
“如果越過翻譯文本會怎樣？”
在一起技術(shù)秘密糾紛案件中，原、被告就“呼吸式閃光燈相關(guān)技術(shù)”特征是否存在先公開情形產(chǎn)生了爭執(zhí)，分歧嚴(yán)重。
“呼吸式閃光燈相關(guān)技術(shù)”是個什么概念？閃光燈如何呼吸？
本案承辦法官之一、西安知識產(chǎn)權(quán)法庭法官王維君曾在澳洲留學(xué)多年，英文水平較高，他隱隱覺得哪里不對勁，卻又說不上來。忽然間，王維君意識到一個問題，大家激烈爭論的究竟是技術(shù)問題，還是陷入了文字游戲？
王維君干脆越過翻譯文本，要來英文原文的技術(shù)文獻(xiàn)手冊細(xì)細(xì)研究?！斑€好自己留學(xué)時愛折騰，經(jīng)常旁聽一些理工類的課程，成為法官后又通過單位組織的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課了解了定位技術(shù)基本知識，技術(shù)手冊看起來還不算費(fèi)勁?！?/p>
在對案涉技術(shù)進(jìn)行全文語境分析后，王維君判斷出，“呼吸式閃光燈相關(guān)技術(shù)”一詞翻譯有誤，譯為“脈沖式頻閃相關(guān)技術(shù)”才準(zhǔn)確。經(jīng)反復(fù)研討，雙方當(dāng)事人就“脈沖式頻閃相關(guān)技術(shù)”的翻譯達(dá)成共識，開始圍繞技術(shù)爭議事實(shí)發(fā)表意見，避免了在文字迷宮中持續(xù)打轉(zhuǎn)，案件有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。
最終，法庭查明該外文技術(shù)手冊已經(jīng)對此技術(shù)特征進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性披露，不具備秘密性，被告的此項(xiàng)意見被支持。在排除了原告的部分不當(dāng)主張后，法庭對其合法主張予以支持。案件裁判結(jié)果被最高人民法院二審維持。
近年來，聚焦知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件日趨專業(yè)化、技術(shù)事實(shí)查明難、涉外案件司法力量不足等新問題，西安市中級人民法院選優(yōu)配強(qiáng)人才隊(duì)伍，在知識產(chǎn)權(quán)及涉外審判一線安排侵權(quán)案件審理經(jīng)驗(yàn)豐富、擅長技術(shù)調(diào)查取證、外文溝通能力強(qiáng)、能夠有效應(yīng)對文化差異的優(yōu)秀法官，王維君便是其中之一。同時，西安市兩級法院引導(dǎo)干警在實(shí)踐中成長、在學(xué)習(xí)中提升，鼓勵干警成為復(fù)合型人才。西安市兩級法院為干警提供涵蓋司法審判、國家安全、高水平開放、歷史文化保護(hù)、新技術(shù)新能源發(fā)展等諸多主題的課程，2023年線上線下培訓(xùn)干警共134期14545人次。干警在熱愛的法律領(lǐng)域中深耕，不斷拓展自己的知識邊界，為應(yīng)對各種不同類型的案件做好積極準(zhǔn)備。
繪制“360度全息畫像”
“性格外向、直爽。”
“善于做調(diào)解工作，具有較為突出的組織協(xié)調(diào)能力。”
“新型案件的研究和把握不夠深入到位?！?/p>
隨機(jī)點(diǎn)開西安中院干部研判系統(tǒng)里一位法官的“畫像”信息，鮮明的個人形象赫然在列。
干部研判系統(tǒng)是人事部門最重要的“數(shù)字賬本”，但海量數(shù)據(jù)最終指向的是一群有血有肉的個人，“人”的信息能否可以更多維、更生動的體現(xiàn)？
西安中院人事部門通過面對面交流、實(shí)地走訪、個別談話、民主測評等多元化手段，就干部信息進(jìn)行全方位摸底。除常規(guī)的人員信息之外，性格特點(diǎn)、擅長領(lǐng)域、不足之處、最滿意之處等軟性指標(biāo)，以及實(shí)績清單、失誤清單、急難險重任務(wù)承擔(dān)情況等創(chuàng)新指標(biāo)被設(shè)計并嵌入干部研判系統(tǒng)，一系列精準(zhǔn)、全面的司法大數(shù)據(jù)繪制成了干警“360度全息畫像”。
“性格干練，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，執(zhí)行力強(qiáng)?！边@是法官趙靜在干部研判系統(tǒng)中的部分信息。從民事審判部門被調(diào)整到執(zhí)行局后不久，趙靜承辦了戚某等民間借貸糾紛執(zhí)行復(fù)議案，原、被告雙方就執(zhí)行依據(jù)中借款利息的計算問題產(chǎn)生了爭議。
“因?yàn)橹坝忻袷陆栀J糾紛審判經(jīng)驗(yàn)，因此我快速準(zhǔn)確理解了判決主文，正確適用借款計息方法，最終認(rèn)定生效判決未執(zhí)行完畢?！被趯徟薪?jīng)驗(yàn)的積累，趙靜對執(zhí)行工作有了更多角度的認(rèn)識，主動性和創(chuàng)造性被進(jìn)一步激發(fā)。
通過對干警的性格、能力、意愿以及崗位需求等指標(biāo)綜合分析，2023年以來，西安中院調(diào)整交流崗位54人，全市法院提職晉級411人，掛職鍛煉3人，人崗匹配度被不斷優(yōu)化。
打造“全生命周期”考核制度
訴源治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。通過訴源治理，矛盾被提前化解，但也因此，法官的一些工作無法被計入考核。如何讓這些“潤物細(xì)無聲”的工作被看見？
西安中院出臺《員額法官“全生命周期”業(yè)績考核辦法》，將每個案件看作一個有機(jī)體，從立案、審判、執(zhí)行全流程進(jìn)行整體考量，以更科學(xué)、更全面的考核辦法提升審判質(zhì)效。
“這是少年審判庭法官雷雯的數(shù)據(jù)。2023年，她發(fā)送的3份司法建議均得到回函落實(shí)。此外，她不遠(yuǎn)千里奔赴甘肅監(jiān)獄展開調(diào)解等做法，有效幫助未成年人順利成長。我們將訴源治理、未成年人幫扶這些未進(jìn)入訴訟程序、但實(shí)實(shí)在在推進(jìn)了糾紛化解的工作折算為標(biāo)準(zhǔn)案件量，計入了法官業(yè)績?！蔽靼仓性簩徟泄芾聿块T干警崔可介紹。
同時，審判管理部門將已執(zhí)結(jié)案件按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為審判環(huán)節(jié)的法官加分，引導(dǎo)法官在審判時充分考慮執(zhí)行環(huán)節(jié)的可操作性，避免“各自為戰(zhàn)”。
在立、審、執(zhí)互相關(guān)切配合的案件“全生命周期”考核制度激勵下，2023年，全市法院訴前調(diào)解糾紛16.99萬件，成功化解10萬余件糾紛。
向世界展示中國司法魅力
西安市兩級法院克服工學(xué)矛盾，讓更多年輕干警“走出去”。通過“全視野培養(yǎng)”“全要素研判”“全流程考核”造就的人才隊(duì)伍，正向世界展示著中國司法的魅力。
雁塔區(qū)人民法院干警張麗娜參與了國家法官學(xué)院與澳門大學(xué)法學(xué)院的“合作培養(yǎng)法學(xué)碩士研究生項(xiàng)目”。在她的研究生生涯中，有一節(jié)專利訴訟課讓她印象最深。
在這一堂課的交流分享環(huán)節(jié)中，張麗娜介紹了國內(nèi)某通信公司和德國某公司專利糾紛案：德國法院認(rèn)定某通信公司侵害了德國某公司專利，判令禁止某通信公司向客戶交付侵權(quán)產(chǎn)品，同時召回侵權(quán)產(chǎn)品等。最高人民法院接到某通信公司禁訴令申請后，綜合考慮多方因素，作出了具有禁訴令性質(zhì)的行為保全裁定：德國某公司不得在最高人民法院終審判決前申請執(zhí)行德國判決。
來自東歐的老師聽完張麗娜的講述后，感興趣地追問道：“那中國的禁訴令制度是怎樣的？”
張麗娜坦言，雖然目前中國缺乏與國外禁訴令對應(yīng)的明確具體的禁訴令制度，但最高人民法院用足用好了行為保全制度，在未干涉德國訴訟實(shí)體審理及裁判效力的情況下，捍衛(wèi)了國家司法主權(quán)和企業(yè)合法權(quán)益。并且，裁定做出后，各方當(dāng)事人在切實(shí)履行裁定的同時積極談判，達(dá)成了全球一攬子協(xié)議，結(jié)束了包括本案在內(nèi)的所有平行訴訟，取得了多贏的社會效果。
“老師和同學(xué)們感受到了中國司法不斷完善訴訟制度、積極回應(yīng)當(dāng)事人需求的生命力?！睆堺惸日Z氣中帶著小小的自豪。
新時代新征程中，西安市兩級法院人才工作從“外在要求”向“內(nèi)生動力”躍遷，形成了“事業(yè)激勵人才，人才成就事業(yè)”的正向循環(huán)。2023年，全市法院共18個集體和個人獲國家級表彰，地產(chǎn)領(lǐng)域協(xié)同治理、勞動爭議訴源治理、二審網(wǎng)上立案等多項(xiàng)工作被最高人民法院表彰推廣。今年，西安市兩級法院將最大限度實(shí)現(xiàn)“第一資源”價值，以人才建設(shè)上揚(yáng)的實(shí)干指數(shù)，鑄就法院工作強(qiáng)勁的發(fā)展指數(shù)，實(shí)現(xiàn)法院高質(zhì)量發(fā)展“走在前列”。
