融合推進數(shù)字賦能效能
融合推進數(shù)字賦能效能
陜西省西安市閻良區(qū)檢察院副檢察長 丁振虎
陜西省西安市閻良區(qū)檢察院探索構建融合式的檢察業(yè)務監(jiān)督平臺,不斷賦能新時代法律監(jiān)督提質增效。
注重用數(shù)據(jù)模型支撐監(jiān)督辦案。閻良區(qū)檢察院依托民間借貸執(zhí)行案件納稅監(jiān)管類案監(jiān)督模型,推動行政機關解決民間借貸執(zhí)行案件中的個稅征收難題,防止國有資產流失。辦理國有建設土地出讓金、耕地占用稅以及城鎮(zhèn)土地使用稅公益訴訟案件3件,向相關行政機關發(fā)出訴前檢察建議6件,累計追回國有資產6000余萬元。構建農村宅基地違法占地建房類案監(jiān)督模型,通過模型發(fā)現(xiàn)案件線索89件,涉案違法耕地30.6畝,截至目前已恢復耕地26.9余畝。
注重用大數(shù)據(jù)推動社會治理。閻良區(qū)檢察院在全市率先成立“網格+檢察業(yè)務”融合治理辦公室(以下簡稱“融辦”)。搭建“融辦”數(shù)字化平臺,建成集可視化大屏、會議視訊系統(tǒng)等技術為一體的數(shù)字化檢察服務與社會治理融合中心辦公室。檢察人員登錄賬號,可隨時查看社會治理綜合指揮平臺涉檢線索上報情況,第一時間對線索進行篩選、甄別和分流,對線索辦理情況進行回復,有效緩解監(jiān)督滯后、案件跟蹤不及時等問題。目前共接收區(qū)綜治網格中心移送的涉檢案件線索62件,符合檢察監(jiān)督條件線索26件,均依法立案辦理(發(fā)出檢察建議24份,磋商解決2件),檢察建議均得到回復采納。
注重用數(shù)據(jù)創(chuàng)新提升監(jiān)督質效。閻良區(qū)檢察院打造“閻良檢察n+1+x監(jiān)外執(zhí)行數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)”,采用分層解耦的總體架構,建設大數(shù)據(jù)基礎平臺、一體化數(shù)據(jù)業(yè)務資源管理平臺和可擴展檢察業(yè)務融合平臺,運用大數(shù)據(jù)分析、云平臺服務等新技術,實現(xiàn)對監(jiān)管對象定位監(jiān)管、違規(guī)告警、人機分離動態(tài)檢測,形成“互聯(lián)網+監(jiān)管檢察”的新模式。此系統(tǒng)包含3個子系統(tǒng):一是“n+1+x社區(qū)矯正數(shù)字監(jiān)督”系統(tǒng),利用信息共享交換平臺,對社區(qū)矯正機構監(jiān)管社區(qū)矯正對象的行為開展線上實時監(jiān)督,有效避免監(jiān)外執(zhí)行對象脫漏管、重新犯罪等現(xiàn)象;二是“不起訴+社會服務”系統(tǒng),對被作出不起訴決定參加社會服務的人員,從報到時效、服從管理、服務時長、服務質量、悔罪態(tài)度、服務意識等方面開展全流程閉環(huán)式監(jiān)督;三是“附條件不起訴監(jiān)督幫教”系統(tǒng),在線下對涉罪未成年人實施多方融合幫教并上傳照片視頻,動態(tài)跟蹤各項表現(xiàn)。