分段管控、分級控流、分時放行 西安雁塔：“三分”機制應對網紅景區(qū)大客流
今年以來，為確保大唐不夜城、大雁塔廣場等網紅景區(qū)的安全，陜西省西安市公安局雁塔分局將景區(qū)安保與社會綜合治理相結合，采取多種措施應對大客流考驗。截至11月15日，大唐不夜城累計接待各地游客7781萬人次，未發(fā)生任何安全事故。
大唐不夜城“盛唐密盒”“不倒翁小姐姐”“大雁塔水舞燈光秀”等景區(qū)系列節(jié)目，使大唐不夜城街區(qū)人氣“爆棚”成為常態(tài)。雁塔分局在安保工作中堅持科學分析和精準研判，通過運行分段管控、分級控流、分時放行“三分”機制積極應對節(jié)日期間大唐不夜城大客流情況。
在游客集中的節(jié)假日，雁塔分局對安保工作實行分時段管控。其中，9時至17時部署部分警力在街區(qū)重要廣場、重點路段，節(jié)目演出現場分組開展治安管控工作；17時至23時投入全部警力，分為六大片區(qū)開展治安秩序維護工作。
在大唐不夜城步行街上，雁塔分局執(zhí)勤民警引導游客按照“右進左出、單向循環(huán)”原則，在北廣場地鐵站口科學劃定進站、出站路線，對東西兩側人行天橋從17時開始實行單向通行，采取“大循環(huán)帶動小循環(huán)，小循環(huán)順應大循環(huán)”的方式，最大限度防止人員發(fā)生對沖。同時，在街區(qū)布設伸縮護欄，通過硬件隔離，確保人流單向循環(huán)，安全有序通行。為勸阻游客逆行，雁塔分局在大雁塔北廣場至開元廣場2100米長的街區(qū)全段設置了30處人墻，及時發(fā)現并勸阻逆行游客按照單向循環(huán)通行。
除了應對景區(qū)內游玩的大客流，還要顧及周邊車流人流情況，為此，雁塔分局積極協調，與曲江管委會、景區(qū)運營公司、應急管理等部門進行對接。節(jié)假日17時至23時，協調曲江交警大隊對慈恩路、雁南一路、慈恩西路進行斷流疏導；每日16時至22時，聯系地鐵運營公司，對距離大唐不夜城景區(qū)最近的大雁塔站沿線相鄰站點采取限控限流措施，控制遠端客流。在客流高峰時段，與地鐵運營公司加強聯動，當街區(qū)游客數量達7萬時，對大雁塔站、大唐芙蓉園站進行管控；當街區(qū)游客數量達9萬時，除以上兩處地鐵站，增加小寨站和北池頭站同時管控，從而減緩進入街區(qū)游客數量，實現“以時間換空間，以空間保安全”。
根據游客高峰時段，雁塔分局與相關部門協商，適時調整街區(qū)演出時間，最大限度緩解演出點位游客聚集，確保通行秩序正常。節(jié)日期間，雁塔分局還積極協調政府工作人員、轄區(qū)單位安保力量等組建的平安志愿者和治安協理員隊伍，和景區(qū)安保人員一起投入到大唐不夜城街區(qū)的治安管控工作中。
（記者 胡杰 通訊員 王躍龍）
