陜西政法網(wǎng)

4月12日，西安市教育局官方微信公眾號(hào)“局長(zhǎng)信箱”（第2期），就市民來信和電視問政所涉及的一些問題，進(jìn)行集中回復(fù)。

小升初政策正在做最后論證

家長(zhǎng)：小升初政策什么時(shí)候正式出臺(tái)？

西安市教育局：西安市今年小升初政策正在做最后的論證，請(qǐng)家長(zhǎng)和學(xué)生關(guān)注西安市教育局官網(wǎng)，留意政策發(fā)布。

這些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為啥沒查處

家長(zhǎng)：民進(jìn)博奧在周五晚上就通知周六、日停課，新東方?jīng)]停課還在正常上課，建議教育局查處。

西安市教育局：民進(jìn)博奧補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，是碑林區(qū)教育審批監(jiān)管的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)具有合法的辦學(xué)資質(zhì)。按照教育部相關(guān)文件精神，考慮到盡量減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，碑林區(qū)教育局倡導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盡量減少課外補(bǔ)課行為，適當(dāng)停課。據(jù)調(diào)查，新東方具有合法辦學(xué)手續(xù)，只要不存在重大安全隱患，又有合法手續(xù)的，按照文件精神就不能停課，確保治理工作有序平穩(wěn)。

這兩個(gè)小區(qū)的孩子到哪里上學(xué)

家長(zhǎng)：未央?yún)^(qū)泰和居、祥和居小區(qū)，戶籍地歸新城區(qū)，孩子們必須在新城區(qū)上學(xué)，但居住在未央，可未央?yún)^(qū)卻不收，作為區(qū)教育局的上級(jí)部門，建議西安市教育局做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，解決上學(xué)難問題，保證學(xué)生能就近入學(xué)。

西安市教育局：經(jīng)了解，泰和居小區(qū)是西安市政府安居工程，對(duì)大明宮保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)拆遷的新城區(qū)太華路街辦和自強(qiáng)路街辦的部分村民進(jìn)行安置，目前該小區(qū)的社會(huì)事務(wù)仍在新城區(qū)；按照西安市人民政府于2012年9月27日召開的專題會(huì)議精神，要求西安市住房保障和房屋管理局、曲江新區(qū)大明宮保護(hù)辦，切實(shí)按照市政府有關(guān)規(guī)定要求，加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)安居工程的公共配套設(shè)施（學(xué)校、幼兒園）建設(shè)，完成之后呈交未央?yún)^(qū)人民政府，現(xiàn)仍未移交；目前小區(qū)居民子女義務(wù)段就學(xué)的工作仍由原行政區(qū)負(fù)責(zé)。

公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分5月底公布

家長(zhǎng)：今年公辦小升初的學(xué)區(qū)如何劃分？是按戶口所在地劃分嗎？

西安市教育局：公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分工作，以單校劃片為主，探索多校劃片，由各區(qū)縣教育局具體落實(shí)。根據(jù)轄區(qū)適齡學(xué)生人數(shù)、校舍布點(diǎn)、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況、走讀半徑等因素，按照確保公平和就近入學(xué)原則，依街道、路段、門牌號(hào)、村組等因素為每一所中小學(xué)科學(xué)合理劃定學(xué)區(qū)。2018年學(xué)區(qū)劃分將于5月底在各區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站公布。

幼兒園加入彈性離校目前無政策依據(jù)

家長(zhǎng)：目前幼兒園為什么沒有實(shí)行彈性離校？

西安市教育局：學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育。若實(shí)行像小學(xué)一樣的彈性離校，目前從國家教育部到陜西省均無相關(guān)的政策依據(jù)。西安市幼兒園的幼兒離園時(shí)間，一般為下午5：30至6：00，基本與家長(zhǎng)下班時(shí)間同步。幼兒園收取延點(diǎn)班費(fèi)用，屬于違規(guī)收費(fèi)行為，可向幼兒園所在地的區(qū)縣教育局和物價(jià)局進(jìn)行投訴。

公辦學(xué)校是咋樣變成民辦學(xué)校的

家長(zhǎng)：西安諸多公辦學(xué)校是怎樣一步步走向民辦（校中校）的？

西安市教育局：西安市存在公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的情況，但沒有公辦學(xué)校直接轉(zhuǎn)變?yōu)槊褶k學(xué)校的情況。

我國的民辦教育興起于上世紀(jì)80年代，發(fā)展于90年代，規(guī)范開始于本世紀(jì)初。黨的十四大后，國家為了擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，1993年2月中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于中國教育改革和發(fā)展綱要》，1995年國家教委印發(fā)了《關(guān)于大力辦好普通高級(jí)中學(xué)的若干意見》，提出了國家要改變政府包攬辦學(xué)的格局，支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)各界依法辦學(xué)。在此背景下，1995年至2003年期間，全國興起了“名校辦民校”的熱潮，西安市公辦學(xué)校參與舉辦基礎(chǔ)教育民辦學(xué)校多是在這一階段發(fā)展起來，多數(shù)學(xué)校已經(jīng)成立一二十年。當(dāng)時(shí)，教育部門審批的依據(jù)主要是《社會(huì)力量辦學(xué)條例》（中華人民共和國國務(wù)院第226號(hào)令），當(dāng)時(shí)國家鼓勵(lì)支持“企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)（以下稱教育機(jī)構(gòu)）”。

2013年，西安市對(duì)公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校進(jìn)行了治理，在符合“四獨(dú)立，一分離”（具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書）的前提下，仍可以繼續(xù)辦學(xué)。

爭(zhēng)取游泳項(xiàng)目早日進(jìn)入中考體育

家長(zhǎng)：西安市中考政策中前幾年已經(jīng)制定了中考體育的游泳可選考試項(xiàng)，前期說是要有個(gè)準(zhǔn)備過程，為什么到現(xiàn)在一直沒落實(shí)呢？

西安市教育局：游泳項(xiàng)目確實(shí)是一項(xiàng)有益學(xué)生身心的活動(dòng)，西安市正在加緊部署并與省教育廳溝通，爭(zhēng)取早日在中考體育中加入游泳項(xiàng)目供學(xué)生選擇。

本期的“局長(zhǎng)信箱”還對(duì)中考理化考試不再使用計(jì)算器，教師相關(guān)待遇、部分具體區(qū)域上學(xué)難等問題進(jìn)行了回復(fù)。記者張彥剛