第二批中央環(huán)保督察：3名省部級(jí)56名正廳級(jí)官員被問(wèn)責(zé)
第二批中央環(huán)保督察問(wèn)責(zé)力度大于第一批
3名省部級(jí)56名正廳級(jí)官員被問(wèn)責(zé)
第二批中央環(huán)保督察問(wèn)責(zé)力度明顯大于第一批。生態(tài)環(huán)境部29日公開(kāi)了第二批中央環(huán)保督察問(wèn)責(zé)結(jié)果,不僅有3名省級(jí)干部被問(wèn)責(zé),而且第二批問(wèn)責(zé)的廳級(jí)干部也超過(guò)了第一批的130人,達(dá)到159人,問(wèn)責(zé)的正廳級(jí)干部與第一批相比更是翻倍,達(dá)到56人。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,第二批中央環(huán)保督察共向北京等7省市同步移交91個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題,91個(gè)問(wèn)題致1048人被問(wèn)責(zé),其中,省部級(jí)干部3人,廳級(jí)干部159人,處級(jí)干部464人。
今天,北京等7省市也公開(kāi)了各自的問(wèn)責(zé)情況,祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)局部生態(tài)破壞嚴(yán)重等一批典型問(wèn)題的問(wèn)責(zé)情況同時(shí)曝光。
56名正廳級(jí)官員被問(wèn)責(zé)
2016年11月至12月,第二批7個(gè)中央環(huán)保督察組分別對(duì)北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省市進(jìn)行督察,督察結(jié)束后,7個(gè)督察組同步向7省市移交91個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題。
生態(tài)環(huán)境部今天通報(bào)說(shuō),因祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)局部生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,3名省部級(jí)干部被問(wèn)責(zé)。這3名省部級(jí)干部是甘肅省省政府黨組成員、副省長(zhǎng)楊子興；甘肅省委常委、蘭州市委書(shū)記李榮燦；甘肅省省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任羅笑虎。
通報(bào)顯示,被問(wèn)責(zé)的省部級(jí)、廳級(jí)干部中,誡勉41人,黨紀(jì)處分70人,政務(wù)處分29人,組織處理20人次,其他處理2人。同時(shí),7省市被問(wèn)責(zé)人員中,有10名干部被移送司法機(jī)關(guān)。
從生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)的信息看,被問(wèn)責(zé)的責(zé)任人中盡管環(huán)保部門(mén)仍是大頭,但是,地方黨委、政府以及水利、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工信、城管、住建、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、公安等部門(mén)也有大量責(zé)任人被問(wèn)責(zé)。據(jù)生態(tài)環(huán)境部透露,7省(市)被問(wèn)責(zé)人員中涉及地方黨委36人,地方政府209人,地方黨委和政府所屬部門(mén)644人,國(guó)有企業(yè)107人。
生態(tài)環(huán)境部披露,問(wèn)責(zé)中,涉及環(huán)境保護(hù)工作部署推進(jìn)不力、監(jiān)督檢查不到位等不作為、慢作為問(wèn)題占比約40%；涉及違規(guī)決策、違法審批等亂作為問(wèn)題占比約30%；涉及不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,甚至推諉扯皮,導(dǎo)致失職失責(zé)問(wèn)題占比約25%,其他有關(guān)問(wèn)題占比約5%。
問(wèn)責(zé)正廳級(jí)官員超過(guò)第一批兩倍
值得注意的是,第二批中央環(huán)保督察問(wèn)責(zé)力度明顯大于第一批。
第一批中央環(huán)保督察同步移交了100個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題,涉及內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū),第二批同步移交了91個(gè)問(wèn)題,涉及北京等7省市。
從數(shù)量上看,第一批中央環(huán)保督察共問(wèn)責(zé)1140人,其中,廳級(jí)干部130人(正廳級(jí)干部24人),處級(jí)干部504人(正處級(jí)干部248人)。第二批中央環(huán)保督察共問(wèn)責(zé)1048人,其中,省部級(jí)干部3人,廳級(jí)干部159人(正廳級(jí)干部56人),處級(jí)干部464人(正處級(jí)干部246人)。
之所以說(shuō)第二批中央環(huán)保督察問(wèn)責(zé)力度遠(yuǎn)超第一批,不僅僅是第二批問(wèn)責(zé)首現(xiàn)3名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo),而且問(wèn)責(zé)的廳級(jí)干部人數(shù)超過(guò)了第一批,特別是,第二批問(wèn)責(zé)的正廳級(jí)干部達(dá)56人,是第一批的兩倍多。
那么,7省市又是如何啟動(dòng)問(wèn)責(zé)的?以廣東省為例,據(jù)介紹,中央第四環(huán)保督察組共向廣東省移交了16個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題。在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)過(guò)程中,廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)馬興瑞擔(dān)任省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),廣東省從省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和地級(jí)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共抽調(diào)200人,分成19個(gè)核查組,進(jìn)駐相關(guān)地市和單位對(duì)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題全面開(kāi)展核查。
據(jù)介紹,廣東省先后對(duì)1363人開(kāi)展談話,制作談話筆錄1476份,查閱項(xiàng)目資料2000多份,到現(xiàn)場(chǎng)取證625次,調(diào)取證據(jù)材料19878份,形成了33份共30余萬(wàn)字的核查報(bào)告。最終對(duì)207名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),其中,廳級(jí)干部21人,處級(jí)干部83人,科級(jí)及以下干部103人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分152人(廳級(jí)14人、處級(jí)及以下干部138人),誡勉55人(廳級(jí)7人、處級(jí)及以下干部48人)。
生態(tài)環(huán)境部指出,7省市黨委、政府高度重視,均責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭,對(duì)移交的責(zé)任追究問(wèn)題全面開(kāi)展核查,嚴(yán)格立案審查,依法依紀(jì)審理,查清事實(shí),厘清責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作,并報(bào)經(jīng)省市黨委、政府研究批準(zhǔn),最終形成問(wèn)責(zé)意見(jiàn)。
督察問(wèn)責(zé)首現(xiàn)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)局部生態(tài)被嚴(yán)重破壞問(wèn)題可以說(shuō)是第二批中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的最嚴(yán)重問(wèn)題。
中央第七環(huán)境保護(hù)督察組在督察中發(fā)現(xiàn),2014年10月,國(guó)務(wù)院明確甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)界址后,甘肅省國(guó)土資源部門(mén)仍然在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)審批和延續(xù)采探礦權(quán)共14宗,涉及保護(hù)區(qū)面積58平方公里。而且,長(zhǎng)期以來(lái),大規(guī)模探、采礦活動(dòng)已造成祁連山地區(qū)局部植被破壞、水土流失、地表塌陷；保護(hù)區(qū)內(nèi)水電無(wú)序過(guò)度開(kāi)發(fā)嚴(yán)重,現(xiàn)有42座水電站,不少水電站在設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行中對(duì)生態(tài)流量考慮不足,導(dǎo)致下游河段出現(xiàn)減水甚至斷流現(xiàn)象,水生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞。
生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞必將由高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)來(lái)“埋單“。因祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)局部生態(tài)被嚴(yán)重破壞,最終,甘肅省政府黨組成員、副省長(zhǎng)楊子興受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；甘肅省委常委、蘭州市委書(shū)記李榮燦；甘肅省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任羅笑虎被約談。（記者郄建榮）
