喜迎二十大 忠誠保平安 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代

十九大以來,已查處1名國家領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別和29名中管干部!

導(dǎo)語

  長(zhǎng)安君(ID:changan-j):

  今天,2018年全國兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”再次開啟!

  今年會(huì)議的一項(xiàng)重要議程,就是審議備受關(guān)注的監(jiān)察法草案,包括成立國家監(jiān)察委員會(huì)。

  紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公,會(huì)不會(huì)成為一個(gè)超級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)?中央紀(jì)委副書記監(jiān)察部部長(zhǎng)楊曉渡在“部長(zhǎng)通道”中回應(yīng)社會(huì)關(guān)切——

  Q:社會(huì)上擔(dān)心,紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公后,會(huì)不會(huì)成為一個(gè)超級(jí)大的超級(jí)機(jī)構(gòu)?如何加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委的監(jiān)督和制約呢?

  楊曉渡:我跟大家報(bào)告一點(diǎn)情況:

  第一,最高人民檢察院的反貪總局,以及全國檢察院的反貪系統(tǒng),加入國家監(jiān)察委以后,中央紀(jì)委監(jiān)察委機(jī)關(guān)和地方監(jiān)察委機(jī)關(guān),總共增加了10%的人員。

  第二,將來職權(quán)行使的范圍是有所擴(kuò)大,但是職權(quán)類型,基本和過去黨的紀(jì)律檢查工作和國家的行政監(jiān)察工作,職權(quán)方式大致相同,并沒有太多擴(kuò)權(quán)的行為。

  第三,我們的責(zé)任增加了很多。過去我們國家反腐敗有一個(gè)大的空白地帶,就是對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督?jīng)]有跟上。黨紀(jì)對(duì)黨員干部的監(jiān)督,做到了全覆蓋。實(shí)際上,除了黨員干部和公務(wù)員之外,還有廣闊的行使公權(quán)力的公職人員的地帶。這個(gè)地帶過去的監(jiān)督,是失控的。通過這次國家監(jiān)察法的設(shè)立,我們將對(duì)這個(gè)空白地帶,運(yùn)用法律授權(quán),進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查和處置。對(duì)于只增加10%的人,大概要增加200%以上的工作對(duì)象。

  但我們認(rèn)為,我們不是一個(gè)超級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)。我們做的大量工作,大概是日常拉拉袖子、提個(gè)醒的工作,是監(jiān)督的工作,是防止人由小錯(cuò)誤變大錯(cuò)誤的工作,毋庸置疑,我們也會(huì)堅(jiān)決懲處不收斂、不收手腐敗分子。

  十八大以來,我們一共查處了322名中管干部。

  其中,十九大以來,我們已經(jīng)查處1名國家領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別,和29名中管干部。對(duì)于極少數(shù)不收斂、不收手的腐敗分子,我們的懲處一定是堅(jiān)決的、有力的,會(huì)保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)我們會(huì)做好教育轉(zhuǎn)化的工作。

  讓好人不要變成壞人,少犯錯(cuò)誤。

  Q:合署辦公后,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)以紀(jì)委為主導(dǎo),會(huì)不會(huì)出現(xiàn)以紀(jì)代法的現(xiàn)象?

  楊曉渡:這就是如何加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察委和紀(jì)委監(jiān)督的問題。

  監(jiān)察法實(shí)施后,監(jiān)察委處理的事務(wù),大量是違法的,少數(shù)是犯罪的。監(jiān)察委要認(rèn)真履行監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé);紀(jì)律檢查工作處理的大量不是違法犯罪行為,在這些方面,紀(jì)委按照黨中央的要求,認(rèn)真履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的職責(zé)。這兩項(xiàng)職責(zé)互相補(bǔ)充,有增強(qiáng)作用,但也是互相不能替代的。它們和司法部門依法審判的工作之間是有聯(lián)系的,但同樣也是不能互相替代的。

  在工作過程中,如果發(fā)現(xiàn)工作對(duì)象確實(shí)涉嫌犯罪,我們將提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴,而檢察機(jī)關(guān)對(duì)我們的提請(qǐng)要進(jìn)行審查,如果不符合法律要求的,可以拒絕、退回或不予起訴,這就是對(duì)我們的一種監(jiān)督。

  我們內(nèi)部也有非常嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)中有干部監(jiān)督室,將來也要負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察委的干部;同時(shí)我們內(nèi)部有機(jī)關(guān)紀(jì)委,也負(fù)有黨紀(jì)的監(jiān)督職能和監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)督職能。

  十九大以來我們內(nèi)部監(jiān)督,清理門戶的數(shù)量是很大的,中紀(jì)委的工作報(bào)告中也作了公布。

  我們要接受黨中央的監(jiān)督。黨中央對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)就是對(duì)我們的監(jiān)督,十九大以后第一家向黨中央報(bào)告工作的就是中紀(jì)委,在去年底向黨中央報(bào)告了兩個(gè)月來的工作。黨中央對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)本身就包含非常嚴(yán)格的舉措。

  全國人大也會(huì)依法進(jìn)行監(jiān)督,我們也會(huì)自覺接受人大的監(jiān)督。

  我們認(rèn)為還應(yīng)該接受社會(huì)監(jiān)督和其他方方面面的監(jiān)督,包括輿論對(duì)我們的監(jiān)督。我們的網(wǎng)站、報(bào)紙、刊物,向社會(huì)通報(bào)反腐敗工作、全面從嚴(yán)治黨工作的同時(shí),也是對(duì)自我的一種監(jiān)督。另外還有黨外監(jiān)督等。

  在內(nèi)部,我們的職能不會(huì)混淆;在外部,我們歡迎各方面對(duì)我們進(jìn)行有效的監(jiān)督。監(jiān)督將更好地促進(jìn)我們?yōu)辄h工作,為國家效力,為人民服務(wù)。