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西安市公安局高陵分局民警在涇康園社區(qū)宣講法律知識。

2023年以來，陜西省公安廳緊緊圍繞全省“三個年”活動部署，確定了“以公安工作高質量發(fā)展服務保障全省高質量發(fā)展”的總體思路，成立了護航高質量發(fā)展項目、優(yōu)化營商環(huán)境、提升作風能力三個工作專班。全省公安機關以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為抓手，充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，持續(xù)深化矛盾糾紛排查化解工作，著力構建共建共治共享的社會治理格局，服務保障全省高質量發(fā)展。

立足主責主業(yè)維護社會和諧

全省公安機關持續(xù)加強社會面防控，省公安廳先后組織開展春季社會治安清查整治、春季安全穩(wěn)定風險隱患排查治理和夏季治安打擊整治等多個專項行動，從嚴從細從實，落實打、防、管、治、宣、建各項措施，全面排查化解安全風險隱患。2023年，全省破獲刑事案件數同比上升，道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數、財產損失“四項指數”分別同比下降，社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

全省公安機關嚴厲打擊經濟和知識產權領域違法犯罪，建成公安駐企知識產權保護警務工作站108個。同時，全省公安機關嚴厲打擊破壞環(huán)境領域犯罪，偵辦的4起案件入選全國典型案例；嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪，持續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，有力維護了市場秩序。

強化綜合治理服務企業(yè)發(fā)展

全省公安機關不斷凈化重點項目周邊治安環(huán)境，著力加強重點建設項目和企業(yè)安全防范指導，常態(tài)化開展企業(yè)及周邊治安環(huán)境整治，與企業(yè)聯合開展巡邏防控。全省公安機關組建了4000支群防群治隊伍，開展安全檢查6800余次，清查重點企業(yè)項目周邊相關場所9.9萬家次，發(fā)現并整治治安隱患3211處。

同時，全省公安機關采取包聯的方式，主動服務企業(yè)項目發(fā)展，建立了領導包聯服務重點企業(yè)項目制度，及時幫助企業(yè)項目梳理解決建設過程中遇到的困難和問題。全省公安機關還建立了“項目警官”“護航警官”“警務警官”等服務保障機制，全力推進項目建設提質、提速、提效。西安市公安局在企業(yè)建立了“暖心警務室”，選配“項目警長”698名；在秦創(chuàng)原等高新技術企業(yè)密集區(qū)建立了103個公安知識產權保護工作站，為企業(yè)提供法律咨詢、緊急求助以及公安業(yè)務直辦、幫辦、代辦服務。省公安廳機場公安局全力保障國家“十三五”重點建設項目——西安咸陽國際機場三期擴建工程建設。

2023年年底，西安市公安局雁塔分局雁環(huán)中路派出所啟動“四工”機制，以社區(qū)民警為主體，指導轄區(qū)各個項目工地建立分級網格化安全員，形成工企、工隊、工組、工宿四級安全網。派出所領導干部包抓區(qū)塊，聯系在建工地工人，為他們提供服務。網格化安全員的一項主要職責，就是開展矛盾排查。

針對危害企業(yè)的違法犯罪行為，全省公安機關始終保持嚴打態(tài)勢，嚴厲打擊整治涉重點企業(yè)項目的非法集資、金融詐騙、制假侵權等破壞市場秩序、影響企業(yè)發(fā)展類違法犯罪行為，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、妨礙企業(yè)生產經營的經濟犯罪。此外，全省公安機關常態(tài)化打擊合同詐騙、職務侵占等涉企犯罪，維護了企業(yè)項目的正常生產經營秩序。

深化改革創(chuàng)新提供優(yōu)質服務

“我以為還要專門回趟老家辦理身份證。沒想到在這兒，民警就幫我辦好了，真是太方便了！”來自寧夏靈武的康勤，在陜西佳縣經營著一家小飯館。近日，她的身份證即將到期，本以為要回老家才能辦理換證業(yè)務，沒想到公安機關開通了跨省通辦業(yè)務。在民警的指導下，她很快就辦完了相關業(yè)務。

近年來，全省公安機關在優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革方面持續(xù)發(fā)力，真正做到了便民利企。

在戶籍服務方面，全省公安機關推出居民身份證首次申領跨省通辦、省內通辦、居民身份證和港澳臺居民居住證“綠色通道”服務，全年制發(fā)居民身份證和港澳臺居住證336.3萬余張。在“互聯網+公安政務服務”方面，全省公安機關推出平臺線上辦理事項361個，為群眾提供服務4700萬件；積極推動公安政務服務“一窗通辦”，不斷優(yōu)化服務措施，提升服務水平。在“車駕管”服務方面，全省公安機關先后推出31項“放管服”便民利企措施，辦理“一證通考”業(yè)務2715筆、機動車登記“一證通辦”業(yè)務135.7萬余筆、恢復駕駛資格考試“跨省可辦”業(yè)務4456筆、優(yōu)化駕駛證考試內容和項目1.6萬余筆；在印章刻制業(yè)改革方面，為全省新開辦企業(yè)免費刻制印章63萬余枚；印章刻制從受理到完成，時限縮短至0.5個工作日。

通過推行一系列規(guī)范化、具體化的便民利民措施，全省公安機關切實回應了群眾關切，順應了民心民意，贏得了群眾的理解、信任和支持，把堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”落到了實處，把工作做到了群眾心坎上，同時為護航陜西高質量發(fā)展貢獻了力量。

情系萬千百姓解決急難愁盼

“家里暖氣暖了沒？”為確保群眾溫暖過冬，西安市公安局閻良分局凌云路派出所社區(qū)民警張耀海來到潤天花苑小區(qū)一居民家中，查看供暖情況。在基層派出所，像張耀海這樣的社區(qū)民警還有許多。他們奔走在一線，用心用情為群眾排憂解難。

近年來，全省公安機關以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為抓手，充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，持續(xù)深化矛盾糾紛排查化解工作，不斷夯實基層基礎工作根基，著力構建共建共治共享的基層社會治理新格局，致力于讓人民群眾的獲得感更加充實、幸福感更有保障、安全感更可持續(xù)。

全省公安機關緊緊依靠人民群眾，著力構建派出所主防工作格局。2萬余名村干部、鄉(xiāng)賢能人擔任警務助理，引導近45萬名網格員、平安志愿者共同織起群防群治“一張網”。西安“螢火蟲”、楊凌“農城義警”、安康“挨戶防”、銅川“紅+藍”等群防群治亮點品牌接連涌現，推動實現治安聯防聯控全覆蓋。

同時，全省公安機關聯合住建、自然資源、財政等部門積極推進“智慧安防小區(qū)”建設，發(fā)案率大幅下降；結合“百萬警進千萬家”活動，治安宣防進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭、進單位、進網絡，處處營造著平安祥和濃厚氛圍，群眾工作生活更加安心。

為了將矛盾糾紛化解在基層，基層派出所充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟、群眾信賴的優(yōu)勢，扎實開展各類矛盾糾紛大起底、大排查、大化解。2023年，各基層派出所從源頭化解矛盾糾紛，共排查化解矛盾糾紛8.5萬余起。

咸陽市旬邑縣公安局城關派出所協調綜治、鎮(zhèn)（街道）以及檢察院、法院、司法局等單位，圍繞整合矛盾糾紛調處化解和訴源治理力量進行專題研究，構建了“一元主導、三方協助、多元化解”的“1+3+X”聯動調解機制。

西安市公安局新城分局西一路派出所在轄區(qū)組建了75個“院落警長”微信群，邀請社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員、小區(qū)居民入群，便于群眾隨時反映問題，及時發(fā)現矛盾糾紛苗頭隱患，提升了矛盾糾紛發(fā)現率和調處成功率。

商洛市丹鳳縣公安局鐵峪鋪派出所利用“兩所聯調”機制，化解婚姻、土地、債務等方面的糾紛；同時，通過不斷總結，建立了“黨委+派出所（司法所、法庭、村委會）+職能部門”的“1+4+N”調處工作機制，多方發(fā)力、共同化解，實現矛盾糾紛化解在一線。

2024年，全省公安機關將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，全力推進公安工作現代化進程，全力服務保障全省高質量發(fā)展，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好新時代使命任務，為奮力譜寫中國式現代化建設陜西新篇章作出新的更大貢獻。