陜西政法網(wǎng)

今年以來，陜西省戒毒管理局以黨的二十大維穩(wěn)安保為主線，創(chuàng)新實(shí)踐“一盤棋、兩張網(wǎng)、三道關(guān)”舉措，啟動(dòng)扁平化應(yīng)急指揮管理體系，充分發(fā)揮局所兩級指揮中心職能作用，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全穩(wěn)定工作落實(shí)，著力夯實(shí)戒毒場所治理體系和管理能力現(xiàn)代化基石，成效顯著。

建立扁平化指揮體系 下好“一盤棋”

為提高全系統(tǒng)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮指揮中心總攬全局、整合資源、科學(xué)用警作用，構(gòu)建了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局機(jī)關(guān)及各基層場所共同參與的扁平化應(yīng)急指揮體系。機(jī)關(guān)各部門每天安排干警參加指揮中心坐席巡查，24小時(shí)緊盯監(jiān)控大屏不間斷進(jìn)行視頻巡查，并將線上線下工作業(yè)務(wù)和核心數(shù)據(jù)納入指揮體系統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)問題，督促整改落實(shí)。

局指揮中心通過召開全系統(tǒng)研判會(huì)，通報(bào)當(dāng)日巡查發(fā)現(xiàn)的問題，聽取基層場所安全穩(wěn)定形勢匯報(bào)，全面精準(zhǔn)分析研判當(dāng)日存在的主要問題，及時(shí)提出明確有效的整改措施。所有作戰(zhàn)單元直接聽從局指揮長統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，做到一旦出現(xiàn)問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，一旦收到指令能夠迅速整合力量，確保了指令及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)。通過“扁平化”指揮、“垂直式”用警，“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了指揮一條線、工作一條心、處置一盤棋，提升了實(shí)戰(zhàn)指揮調(diào)度能力。

始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向 織密“兩張網(wǎng)”

為充分發(fā)揮指揮中心“啄木鳥”“預(yù)警員”的職能，值班人員堅(jiān)持統(tǒng)籌調(diào)度與監(jiān)督預(yù)警管理雙管齊下，通過視頻巡查、一事一報(bào)、隔日回放、通報(bào)處置等工作模式，找問題、查隱患，達(dá)到補(bǔ)短板、抓整改、促實(shí)效、保安全的目的。

織密扎牢“疫情防控網(wǎng)”。局指揮中心作為全系統(tǒng)疫情防控總指揮部，及時(shí)根據(jù)疫情動(dòng)態(tài)發(fā)布指令，為防疫工作提供有力保障。值班人員嚴(yán)格按照監(jiān)管場所疫情防控“高于平時(shí)、嚴(yán)于地方”的要求和“人、物、環(huán)境”同防的工作措施，不間斷巡查基層場所“看好門、盯住人、切斷鏈”制度落實(shí)情況，指導(dǎo)各單位全面精準(zhǔn)摸排活動(dòng)軌跡，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整封閉執(zhí)勤模式，及時(shí)修訂完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮，充分發(fā)揮了局所兩級指揮中心合成作戰(zhàn)優(yōu)勢，筑起抵御疫情的嚴(yán)密防線。

織密筑牢“場所安全網(wǎng)”。局所兩級指揮中心堅(jiān)持每日早上下達(dá)巡查任務(wù)清單，緊盯“四大現(xiàn)場”，24小時(shí)360度進(jìn)行視頻巡查，實(shí)時(shí)督導(dǎo)各戒毒所執(zhí)勤干警是否落實(shí)直接管理，戒毒人員行為養(yǎng)成是否符合規(guī)范，外來人員、外來車輛防疫措施是否落實(shí)到位。在黨的二十大期間，嚴(yán)格落實(shí)“零報(bào)告”制度，局指揮中心每天下午通過多路點(diǎn)名系統(tǒng)，組織各戒毒所進(jìn)行安全穩(wěn)定工作形勢研判。對于當(dāng)日視頻巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通報(bào)至各基層場所，并由指揮長根據(jù)當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的突出問題，結(jié)合當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)，提出明確的整改要求和強(qiáng)化工作的具體措施，督促各所及時(shí)查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、化風(fēng)險(xiǎn)，起到了補(bǔ)短固基、精準(zhǔn)靶向、促進(jìn)提升的作用，有效提高了場所預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，為場所持續(xù)安全穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

推進(jìn)規(guī)范化運(yùn)行 嚴(yán)把“三道關(guān)”

局指揮中心堅(jiān)持以“強(qiáng)化中樞職能，筑牢安全防線”為宗旨，構(gòu)建工作規(guī)范、反應(yīng)迅速、落實(shí)有力的應(yīng)急指揮體系。

把好“制度關(guān)”。對值班值守工作規(guī)定進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步明晰崗位職責(zé)和工作流程。建立了局所兩級指揮中心每日工作任務(wù)清單、每日視頻巡查清單。嚴(yán)格落實(shí)日碰頭交接班制度，做到凡事必交，班班接力，層層傳導(dǎo)。確保重要工作及時(shí)請示匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)準(zhǔn)確到位、上傳下達(dá)不走樣、所有應(yīng)急處置及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確、無遺漏。

把好“監(jiān)督關(guān)”。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人物，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度。通過視頻巡查、電話提醒、通報(bào)處理等方式，達(dá)到找問題、查隱患、補(bǔ)短板、抓整改、促實(shí)效、保穩(wěn)定的目的。同時(shí)，聯(lián)合警務(wù)督察部門和紀(jì)檢部門，對各所疫情防控措施落實(shí)情況和安全管理情況持續(xù)進(jìn)行跟蹤問效，有效倒逼制度落地落實(shí)。

把好“應(yīng)急關(guān)”?？茖W(xué)指導(dǎo)各所對應(yīng)急指揮機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂完善，協(xié)同各職能處室指導(dǎo)基層場所常態(tài)化組織開展消防疏散等應(yīng)急演練等，在實(shí)戰(zhàn)演練中提高了場所快速反應(yīng)能力與應(yīng)急處置能力，以場所持續(xù)安全穩(wěn)定推動(dòng)戒毒工作高質(zhì)量發(fā)展。