用心辦案 用情服務(wù)——省檢察院第一檢察部維護社會和諧紀(jì)實
近年來，陜西省人民檢察院第一檢察部突出黨建引領(lǐng)，在政治業(yè)務(wù)融合中強內(nèi)功，充分發(fā)揮黨務(wù)廉政專員職能作用，常態(tài)化開展支部微黨課、“紅太陽”志愿者服務(wù)、讀書交流會等黨建活動，淬煉初心使命，賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)。“紅藍(lán)融合”工作法獲評省直機關(guān)“十佳黨支部工作法”。
聚焦主業(yè)顯擔(dān)當(dāng)
省檢察院第一檢察部聚焦主責(zé)主業(yè)，將全力保障高質(zhì)量發(fā)展落到實處。在打擊涉黑涉惡犯罪中，支部書記靠前指揮，指導(dǎo)辦理了一大批有重大影響的涉黑涉惡案件，辦案經(jīng)驗被最高檢在全國推廣。黨支部連續(xù)多年被省直工委命名為“五星級黨支部”，多名黨員、干警被表彰為“優(yōu)秀黨員”“人民滿意的政法干警”。
省檢察院第一檢察部始終堅持總體國家安全觀，聚焦主責(zé)主業(yè)，將全力保障高質(zhì)量發(fā)展落到實處，依法履行批捕、起訴職能，助推更高水平平安陜西、法治陜西建設(shè)；2019年以來，針對故意傷害、詐騙等檢察業(yè)務(wù)部門管轄的普通犯罪案件，全省共批準(zhǔn)逮捕3萬余件4.4萬余人，起訴6.6萬余件8.9萬余人。省檢察院第一檢察部與陜西省醫(yī)政管理局建立涉醫(yī)案件季度通報及聯(lián)絡(luò)制度，積極推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建；加大對跨境賭博等犯罪的懲治力度，指導(dǎo)全省檢察機關(guān)辦理了“吉瑞彩”等跨境網(wǎng)絡(luò)賭博專案，相關(guān)經(jīng)驗做法被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)。
省檢察院第一檢察部始終保持嚴(yán)懲涉黑涉惡犯罪高壓態(tài)勢，堅決“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”，指導(dǎo)全省批捕涉黑涉惡案件1322件3893人，起訴860件6618人，起訴“保護傘”74人；辦理的蔡國強涉黑案，全案57名被告人在審查起訴階段均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，實現(xiàn)了辦案“三個效果”統(tǒng)一。省檢察院第一檢察部秉持法治理念，依法糾正30余起“能定不敢定”“不能定硬要定”的案件，確保了常態(tài)化掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上運行。
陜西檢察機關(guān)率先在全國建立了覆蓋全省的135個偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，協(xié)同公安機關(guān)推動形成偵查監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督相互銜接、相互促進(jìn)的工作格局；充分發(fā)揮“一室多職能”優(yōu)勢，監(jiān)督立案2964件、撤案2410件，糾正漏捕3405人，糾正遺漏同案犯3779人，糾正移送起訴遺漏罪行3674人。
凝聚合力促治理
通過建立“一站式”辦理方式，省檢察院第一檢察部分別與省公安廳、省高院研究制定了《輕微刑事案件快速辦理辦法》《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見實施細(xì)則》；積極落實“重在質(zhì)量效果”要求，全面展開認(rèn)罪認(rèn)罰案件聽取意見同步錄音錄像工作，相關(guān)經(jīng)驗被最高檢推廣。
為深入貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策，省檢察院第一檢察部加強對嫌疑人社會危險性的審查把關(guān)，與省高院制定了類罪適用不起訴指導(dǎo)意見，建立對羈押必要性定期審查制度。落實刑事司法政策以來，全省對不需要羈押的不批捕7829人，對不需要追究刑事責(zé)任的不起訴16332人，開展羈押必要性審查改變羈押強制措施1103人，進(jìn)一步釋放了司法善意，節(jié)約了司法資源。
省檢察院第一檢察部積極參與社會綜合治理，通過數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量評比，持續(xù)提升檢察建議質(zhì)效和精準(zhǔn)度，指導(dǎo)全省業(yè)務(wù)條線向銀監(jiān)會、保監(jiān)會、市場監(jiān)督、人力資源等部門制發(fā)社會治理類檢察建議1443件，采納率100%。通過延伸檢察監(jiān)督觸角，省檢察院第一檢察部協(xié)同相關(guān)部門查找相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的問題隱患，實現(xiàn)了從個案辦理到類案監(jiān)督。
用心用情助發(fā)展
省檢察院第一檢察部建立了涉疫刑事犯罪快速反應(yīng)機制，堅決從嚴(yán)從快打擊涉疫刑事犯罪，目前，全省已對近200件涉疫案件實現(xiàn)提前介入；積極參與源頭防控，配合海關(guān)做好入境防疫工作。此外，省檢察院第一檢察部積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓緊抓實抓細(xì)各項疫情防控工作，全力服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
在打擊養(yǎng)老詐騙中，省檢察院指導(dǎo)全省辦理涉養(yǎng)老詐騙案件128件300人，追贓挽損6000萬余元。同時，省檢察院第一檢察部與省公安廳、省婦聯(lián)等單位加強溝通協(xié)作，健全工作機制，全面提升“小案”辦理質(zhì)效，積極回應(yīng)人民群眾對司法公正的期待。
在狠抓隊伍建設(shè)中，省檢察院第一檢察部將新時代檢察工作理念落實到具體人、具體事上，激發(fā)個體主觀能動性，努力適應(yīng)形勢變化以及經(jīng)濟社會發(fā)展對檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)提出的新要求。省檢察院第一檢察部統(tǒng)籌規(guī)劃人才培養(yǎng)，圍繞刑事檢察職能定位，舉辦9期全省檢察機關(guān)公訴業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出實戰(zhàn)、貼近實務(wù)、追求實效，努力提高干警的法學(xué)理論水平和法律思維。
（劉敏學(xué)?楊揚夏子）
