省高院“訴訟調(diào)解+執(zhí)行和解”化糾紛
近日，省高院執(zhí)行局執(zhí)行二庭創(chuàng)新工作思路，探索“訴訟調(diào)解+執(zhí)行和解”聯(lián)動(dòng)，成功化解12件案外人執(zhí)行異議之訴。
某開(kāi)發(fā)商在西安一城中村改造項(xiàng)目中，因資金鏈斷裂，導(dǎo)致項(xiàng)目停工，與施工方產(chǎn)生糾紛，經(jīng)西安仲裁委員會(huì)裁決后，施工方向西安中院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。西安中院在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該城中村改造項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商雖與購(gòu)房者簽訂了房屋買賣合同，且收取了大量購(gòu)房者全部購(gòu)房款或首付款，但有部分樓盤(pán)房屋所有權(quán)仍歸開(kāi)發(fā)商所有，于是依法查封了開(kāi)發(fā)商名下該項(xiàng)目的數(shù)百套房屋。
后經(jīng)西安中院幾次司法拍賣，均以流拍告終，施工方通過(guò)司法拍賣實(shí)現(xiàn)債權(quán)十分困難。同時(shí)，因房屋查封，其中12名購(gòu)房者也向西安中院提起了案外人執(zhí)行異議之訴，請(qǐng)求不得執(zhí)行其購(gòu)買的案涉房屋并解除查封。眼看債權(quán)更加難以實(shí)現(xiàn)的施工方，向省高院提起了上訴。
受理案件后，省高院執(zhí)行局調(diào)查了解到，案涉房屋樓盤(pán)面臨著雙重困境，一方面開(kāi)發(fā)商因資金鏈斷裂，欠交部分土地出讓金等費(fèi)用，無(wú)法辦理房屋預(yù)售許可證來(lái)正常銷售房屋，并導(dǎo)致已銷售房屋無(wú)法辦理銀行按揭，難以收回已售房屋尾款；另一方面因涉及工程款糾紛引起的執(zhí)行案件導(dǎo)致大量房屋被多個(gè)法院查封。一邊是12名購(gòu)房者執(zhí)行異議之訴的合法權(quán)益，一邊是施工方難以實(shí)現(xiàn)的債權(quán)利益，所有癥結(jié)都指向了開(kāi)發(fā)商。
基于執(zhí)行異議之訴是執(zhí)行實(shí)施案件的衍生案件這一特點(diǎn)，省高院執(zhí)行局執(zhí)行二庭與西安中院執(zhí)行合議庭達(dá)成共識(shí)，探索“訴訟調(diào)解+執(zhí)行和解”聯(lián)動(dòng)，從購(gòu)房者的生存權(quán)利益、施工方的債權(quán)利益，以及開(kāi)發(fā)商能否盤(pán)活資金入手，成功促成了購(gòu)房者、施工方、開(kāi)發(fā)商三方的調(diào)解協(xié)議。
首先，由購(gòu)房者撤回執(zhí)行異議之訴的一審起訴，然后由購(gòu)房者依據(jù)目前城改房的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)向開(kāi)發(fā)商補(bǔ)足一定房款差價(jià)，此款項(xiàng)列為執(zhí)行款項(xiàng)，以此實(shí)現(xiàn)施工方的債權(quán)利益。再由開(kāi)發(fā)商即被執(zhí)行人向西安中院申請(qǐng)啟動(dòng)自行變賣程序，將案涉房屋以協(xié)商價(jià)變賣給原購(gòu)房者形成執(zhí)行和解，并申請(qǐng)西安中院出具變賣裁定文書(shū)。最終，購(gòu)房者獲得實(shí)實(shí)在在的房屋權(quán)益，施工方的工程款債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。
（記者?劉鴦?通訊員?張雅芝）
