中青報(bào):有些年終總結(jié)為何淪為形式主義
原標(biāo)題:有些年終總結(jié)為何淪為形式主義
這種形式大于內(nèi)容的“年終總結(jié)”,反映著機(jī)關(guān)作風(fēng)、官員思維方式的保守和僵化。最讓人擔(dān)心的是,官員主動(dòng)改革的意識(shí)究竟有多少?
歲末年初,正是各單位寫(xiě)總結(jié)、匯材料的集中時(shí)段。很多基層工作人員在為此忙碌??偨Y(jié)本應(yīng)是成績(jī)單,盤(pán)點(diǎn)成就、分析不足。然而,許多地方依然受形式主義和官僚主義思想影響,熱衷于表面文章,注水抄襲,甚至弄虛作假,讓成績(jī)單打了折扣。(《人民日?qǐng)?bào)》2月7日)
年末時(shí)刻,機(jī)關(guān)要寫(xiě)的材料多,一是因?yàn)樯厦嬉枚?#xff0c;一個(gè)通知下來(lái)——各部門(mén)于某月某日前上交關(guān)于某某工作的報(bào)告,機(jī)關(guān)就得按時(shí)交卷;二是“上面”多,機(jī)關(guān)承擔(dān)了多少職能,就有多少上級(jí)部門(mén)要總結(jié)材料。而總結(jié)材料的規(guī)格,動(dòng)輒幾千字,甚至幾萬(wàn)字,否則就不叫“材料”,不叫“報(bào)告”,如報(bào)道中提到的情況,字?jǐn)?shù)“不夠”的話,連本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)都通不過(guò)。
但數(shù)萬(wàn)字的總結(jié)材料報(bào)上去,上級(jí)部門(mén)真的會(huì)逐字逐句看嗎?我覺(jué)得不大可能。一是,時(shí)間緊張,如果上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)真有時(shí)間逐一閱讀各部門(mén)報(bào)上來(lái)的“萬(wàn)言書(shū)”,年前還能有時(shí)間做別的工作嗎?二是,對(duì)這種八股文味道甚濃的官話文字材料,若通篇閱讀,需要的恐怕不只是耐心。如東部某縣政府機(jī)關(guān)干部張?zhí)焖f(shuō),材料必須有基本的體例,要有頭有尾,有修飾有文采。而所謂的“體例”“文采”和“頭尾”各式等等,更多的是官話套路。
網(wǎng)上時(shí)常曝出“開(kāi)封指導(dǎo)漯河”“邯鄲學(xué)步青島”“神木愛(ài)長(zhǎng)沙”之類的“官抄”問(wèn)題,除了一些工作人員不認(rèn)真、懶惰,恐怕跟某些官文材料為了維持“體例”、追求“文采”,套路成分太多、格式趨同不無(wú)關(guān)系。既然都是一樣的套路,一些人索性就直接拿來(lái)“套”一下算了。
對(duì)全年工作作回顧和總結(jié),盤(pán)點(diǎn)取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題,同時(shí)確立下一年的努力方向,當(dāng)然是必要的。但是,必須搞出一份合乎“體例”的文字材料,要求近乎嚴(yán)苛,如一些負(fù)責(zé)文字工作的干部所說(shuō),并不務(wù)實(shí)。
成績(jī)和不足,都可以拿數(shù)字說(shuō)話,輔以必要的文字說(shuō)明,完全能夠做到一目了然。非要把總結(jié)寫(xiě)成一篇文章,還要寫(xiě)得面面俱到,“上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)”之類的格式語(yǔ)言必不可少,就是典型的形式主義。其實(shí),上級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)也都知道,這種“年終總結(jié)”純粹就是在做無(wú)用功,但套路必須規(guī)矩,該走的形式比如領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上照本宣科讀報(bào)告、下面職工“認(rèn)真聽(tīng)報(bào)告”;打印、裝訂成冊(cè)上報(bào)……一樣都不能少,根本原因是,延續(xù)而來(lái)的規(guī)矩不能改,仿佛遵循了某種“祖宗之法不可變”的邏輯。
這種形式大于內(nèi)容的“年終總結(jié)”,反映著機(jī)關(guān)作風(fēng)、官員思維方式的保守和僵化。而在這樣的保守僵化中,官員主動(dòng)改革的意識(shí)又有多少?