學(xué)條例 守黨紀丨涉外工作違規的情形和處分規定

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《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》對涉外工作違規行為列出負面清單,作出處分規定。

1.違規謀求公款出國(境)

《條例》規定,以不正當方式謀求本人或者其他人用公款出國(境)的,給予相應處分。

執紀監督中發(fā)現,有的黨員干部虛報出國(境)公務(wù)騙取上級批準;有的采取偽造個(gè)人身份、資料等形式,安排與出國(境)公務(wù)無(wú)關(guān)人員出國(境);有的違反因公出國(境)管理規定,將一個(gè)團(組)拆分為若干團(組)報批或者審核審批等。這些行為影響黨組織正常審批把關(guān)工作,擾亂因公出國(境)管理秩序,必須以嚴明的紀律加以約束。

此外,本條針對的是“用公款”,如果以不正當方式謀求自費出國或者由其他人出資出國則不屬于本條規定的違紀行為。

2.臨時(shí)出國(境)擅自延長(cháng)期限、變更路線(xiàn)

《條例》規定,臨時(shí)出國(境)團(組)或者人員中的黨員,擅自延長(cháng)在國(境)外期限,或者擅自變更路線(xiàn)的,給予相應處分。

“臨時(shí)出國(境)團(組)或者人員”是相對于“長(cháng)期出國(境)人員”而言的。根據國務(wù)院和有關(guān)部門(mén)的規定,“長(cháng)期出國(境)人員”,主要是指因公連續在國外、境外工作、學(xué)習一年以上的人員?!芭R時(shí)出國(境)團(組)或者人員”,主要是指因公臨時(shí)派往國外、境外工作、學(xué)習、考察、訪(fǎng)問(wèn)不滿(mǎn)一年的各類(lèi)團(組)或者人員。

從執紀監督情況看,這類(lèi)團(組)或者人員擅自延長(cháng)在國(境)外期限或者變更路線(xiàn),主要是到風(fēng)景名勝區旅游觀(guān)光、購買(mǎi)個(gè)人物品、拜親訪(fǎng)友等,進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。這些行為影響出訪(fǎng)工作正常開(kāi)展,屬于違反工作紀律,黨員應當切實(shí)注意加以避免。

3.違反駐在國家、地區法律、宗教習俗

《條例》規定,駐外機構或者臨時(shí)出國(境)團(組)中的黨員,觸犯駐在國家、地區的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區的宗教習俗,情節較重的,給予相應處分。

法律、法令和宗教習俗在一個(gè)國家具有重要地位,有的還十分敏感。駐外機構或者臨時(shí)出國(境)團(組)中的黨員在這些方面的不當行為,可能引起駐在國家、地區政府和社會(huì )的不滿(mǎn),甚至產(chǎn)生糾紛,影響外事工作大局。

外事無(wú)小事,黨員不論是長(cháng)期駐外,還是臨時(shí)因公出國(境),都要了解駐在國家、地區有關(guān)規定和習俗,務(wù)必遵守當地的法律、法令,尊重當地的宗教信仰、風(fēng)俗習慣,保證順利開(kāi)展有關(guān)工作。