《陜西省養(yǎng)老服務條例》施行 倡導成年子女與老年父母就近居住或共同生活
■ 要求養(yǎng)老機構加強與入住老年人家庭成員之間的聯(lián)系，促進家庭責任與社會責任相互融合
■ 規(guī)定老年人患病住院治療期間或其中夫妻一方去世的，子女所在單位應支持其護理照料老年人，給予適當陪護時間
■ 要求縣級以上人民政府健全養(yǎng)老服務人才引進、培訓、崗位（職務）晉升、激勵評價機制
■ 引導用人單位健全和完善職業(yè)技能等級與薪酬待遇掛鉤機制
記者日前從省人大常委會獲悉：《陜西省養(yǎng)老服務條例》（以下簡稱《條例》）1月1日起施行。
近年來，我省養(yǎng)老服務工作以“補短板、強弱項、優(yōu)服務、提質量”為著力點，加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。截至2021年底，我省60歲及以上老年人口774萬人，占全省人口數(shù)的19.6%，高于全國平均水平，呈“中度”老齡化特征，且進程明顯加快，程度不斷加深，規(guī)模日益擴大。
省人大常委會法工委副主任田文平說：“《條例》把居家社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老作為重中之重，分類施策。對居家社區(qū)養(yǎng)老服務既強調(diào)政府履行兜底職責，為經(jīng)濟困難的失能老年人提供必要的探訪照料服務，又注重整合資源，為老年人提供助餐等多樣化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務，對高齡、失能、獨居、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人，還提供關懷訪視、心理咨詢、情緒疏導等服務。對機構養(yǎng)老服務進行細化規(guī)定，從登記備案、人員配備、服務標準、安全管理等方面作出一系列規(guī)定和要求。”
為了給子女照護提供便利，《條例》不僅倡導成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養(yǎng)義務、承擔照料責任，還要求養(yǎng)老機構加強與入住老年人家庭成員之間的聯(lián)系，弘揚家庭美德，促進家庭責任與社會責任相互融合。同時，規(guī)定老年人患病住院治療期間或其中夫妻一方去世的，子女所在單位應支持其護理照料老年人，給予適當陪護時間。
針對養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員稀缺的現(xiàn)象，《條例》設置了養(yǎng)老服務人員專章，要求縣級以上人民政府健全養(yǎng)老服務人才引進、培訓、崗位（職務）晉升、激勵評價機制，按照規(guī)定落實養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓費補貼等政策，對養(yǎng)老服務從業(yè)人員職業(yè)技能等級認定、薪酬待遇、養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構醫(yī)護人員相關待遇等作出具體規(guī)定，引導用人單位健全和完善職業(yè)技能等級與薪酬待遇掛鉤機制，提高養(yǎng)老行業(yè)待遇，提升養(yǎng)老護理員服務水平。
“《條例》對推進全省養(yǎng)老服務健康發(fā)展具有重要意義?！笔∶裾d副廳長郭惠敏表示，為了貫徹落實《條例》，積極應對人口老齡化，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務，省民政廳將健全“1+N”制度體系，推動出臺《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》，建立基本養(yǎng)老服務清單，建立全省經(jīng)濟困難重度失能老年人服務補貼制度，推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。同時，推動建立縣、街道、社區(qū)三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，積極推進示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設。
（記者 秦驥）
