把大抓項(xiàng)目、大抓投資的勢(shì)頭揚(yáng)起來(lái)——論貫徹落實(shí)全省開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神
全省開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)強(qiáng)調(diào)，深入抓好高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，把大抓項(xiàng)目、大抓投資的勢(shì)頭揚(yáng)起來(lái)。這一要求釋放了大抓發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，目的是引導(dǎo)全省上下?lián)屪ソ?jīng)濟(jì)恢復(fù)的窗口期、機(jī)遇期，全力以赴抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)體，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)注入強(qiáng)大信心動(dòng)力。
抓發(fā)展必須抓投資、抓投資必須抓項(xiàng)目，抓住了項(xiàng)目投資就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的生命線。近年來(lái)，我省牢固樹(shù)立大抓高質(zhì)量項(xiàng)目的導(dǎo)向，堅(jiān)持高質(zhì)量謀劃、高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)輪帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的所有輪子一起轉(zhuǎn)、加速轉(zhuǎn)。2022年，陜西以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，省市重點(diǎn)項(xiàng)目“牽引力”作用不斷釋放，支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，全省經(jīng)濟(jì)總量邁上3.2萬(wàn)億元新臺(tái)階，主要指標(biāo)增速穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。
今年，我們面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。各地各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)全省開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，做實(shí)做深做優(yōu)高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，把大抓項(xiàng)目、大抓投資、大抓發(fā)展的勢(shì)頭揚(yáng)得更高、舉措謀得更準(zhǔn)、成效做得更實(shí)，加快升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的“強(qiáng)引擎”。
要深抓項(xiàng)目謀劃，做到接續(xù)當(dāng)下與備足長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一。項(xiàng)目謀劃是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，必須深謀遠(yuǎn)慮、多謀善斷、謀定后動(dòng)，不斷充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)、擴(kuò)大總盤(pán)子，形成梯次推進(jìn)的良性循環(huán)。要前瞻布局，始終著眼國(guó)家所需、陜西所能、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)、落實(shí)中長(zhǎng)期重大戰(zhàn)略、完成全省高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，全力爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、挖潛力，集中力量再謀劃一批接續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多中長(zhǎng)期項(xiàng)目納入國(guó)家大盤(pán)子。要審慎決策，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為準(zhǔn)繩，健全完善項(xiàng)目集體會(huì)診有關(guān)機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，嚴(yán)守生態(tài)、文保、安全、法律、廉潔底線，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，真正做到項(xiàng)目上一個(gè)成一個(gè)，既有當(dāng)期效益，更利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要做精前期，健全重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，理順?lè)桨腹尽⑷罕妳⑴c、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)決策等各環(huán)節(jié)程序，確保前期充分論證、企業(yè)拎包開(kāi)工、后期一路綠燈。
要善抓項(xiàng)目建設(shè)，做到擴(kuò)大規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一。今年我省將組織實(shí)施省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目4452個(gè)，年度投資1.56萬(wàn)億元，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右。這既是做大總量、穩(wěn)定預(yù)期、支撐發(fā)展的必要安排，又有優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層考慮。一方面，要立足當(dāng)期穩(wěn)增長(zhǎng)，加快形成更多實(shí)物工作量，做到省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工能早則早、能快則快、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。對(duì)正在建設(shè)的重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)組織、加大協(xié)調(diào)、加快推進(jìn)；對(duì)能竣工的項(xiàng)目，要全面保障到位、服務(wù)到位、支持到位，爭(zhēng)取早投產(chǎn)、早見(jiàn)效、早受益。另一方面，要著眼長(zhǎng)期高質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。要聚焦質(zhì)效指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的導(dǎo)引，實(shí)施投資激勵(lì)措施，緊扣制造業(yè)24條、文化旅游業(yè)7條、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組織實(shí)施一批體量大、質(zhì)量高、帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目，加快打造先進(jìn)制造、現(xiàn)代能源、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。要注重以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)，建好用好秦創(chuàng)原平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)抓好西安綜合性科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，在持續(xù)深化“三項(xiàng)改革”、實(shí)施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個(gè)工程中擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。
要狠抓項(xiàng)目招引，做到質(zhì)量提升與數(shù)量增進(jìn)相統(tǒng)一。始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資組織經(jīng)濟(jì)工作，把招商引資作為抓項(xiàng)目穩(wěn)投資的源頭活水，妥善處理招商引資中“質(zhì)”與“量”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招引量質(zhì)并進(jìn)、以量為基、以質(zhì)取勝。要始終堅(jiān)持思維創(chuàng)新，真正以招商理念思維之變，引領(lǐng)視野格局之變、方法手段之變、質(zhì)量效益之變。要始終做到靶向發(fā)力，搭建平臺(tái)、暢通渠道、精準(zhǔn)對(duì)接，全力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)潛力足的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要始終強(qiáng)化制度激勵(lì)約束，認(rèn)真組織開(kāi)展考核通報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺、接力接續(xù)，更好以大招商引來(lái)大項(xiàng)目、促進(jìn)大投資、推動(dòng)大發(fā)展。要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，打造更多成效實(shí)、叫得響、輻射廣的招商品牌，以高質(zhì)量招商引資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
要細(xì)抓項(xiàng)目服務(wù)，做到橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動(dòng)相統(tǒng)一。項(xiàng)目建設(shè)，重在保障、成在服務(wù)。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓、部門(mén)協(xié)同推、大家一起上，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供全過(guò)程、全方位、全生命周期的服務(wù)保障。要強(qiáng)化政策服務(wù)保障。建立省級(jí)擴(kuò)大有效投資政策“工具箱”，積極儲(chǔ)備一批財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助、融資對(duì)接、要素供給、重大項(xiàng)目提前開(kāi)工等調(diào)控調(diào)節(jié)政策，尤其要高標(biāo)準(zhǔn)做好承接國(guó)家重大投資政策的準(zhǔn)備，靠前發(fā)力、主動(dòng)發(fā)力、全面發(fā)力。要強(qiáng)化要素服務(wù)保障。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，統(tǒng)籌運(yùn)用各類(lèi)資金渠道，兼舉并用各種金融工具，推動(dòng)項(xiàng)目與資金有效對(duì)接，既解決好項(xiàng)目“融資難”問(wèn)題，也解決好“錢(qián)等項(xiàng)目”問(wèn)題。積極推廣節(jié)地型、緊湊式高效開(kāi)發(fā)模式，加快資源要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目?jī)A斜。要強(qiáng)化工作服務(wù)保障。成立省市縣三級(jí)高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年工作專(zhuān)班和重大項(xiàng)目推進(jìn)專(zhuān)班，建立各行業(yè)部門(mén)重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工觀摩活動(dòng)和投資項(xiàng)目政策培訓(xùn)進(jìn)基層活動(dòng)，把全流程、全環(huán)節(jié)、全鏈條服務(wù)精致化。
一年之功在于行，“兔”飛猛進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?#xff0c;奮躍而上、飛速奔跑，真抓實(shí)干、埋頭苦干，把大抓項(xiàng)目、大抓投資的勢(shì)頭揚(yáng)起來(lái)，沖刺開(kāi)門(mén)紅、決勝全年紅，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)好局起好步！
（陜西日?qǐng)?bào)評(píng)論員）
