老典型郝世玲有了新傳承

“王大媽,最近社區里有沒(méi)有矛盾糾紛啊?”5月22日,西安市公安局蓮湖分局勞動(dòng)南路派出所退休社區民警郝世玲和徒弟夏偉在民航社區開(kāi)展矛盾糾紛排查時(shí),向居民詢(xún)問(wèn)社區里的情況。

眼前這位精神抖擻、熱情洋溢,和社區群眾交談的人就是勞動(dòng)南路派出所退休民警郝世玲,社區群眾都習慣稱(chēng)她為“郝姐”。郝世玲曾先后獲得“第十三屆全國人大代表”“全國先進(jìn)工作者”“全國三八紅旗手”“全國公安系統二級英雄模范”“全國特級優(yōu)秀人民警察”等榮譽(yù)。1978年參加公安工作的她,于2021年5月光榮退休?!拔医衲?3歲,當社區民警已經(jīng)40多年了。如果再一次選擇,我還會(huì )當社區民警?!焙率懒釄远ǖ卣f(shuō)?;貞浧?0多年的從警生涯,“郝姐”依然是滿(mǎn)滿(mǎn)的自豪感。

2023年以來(lái),勞動(dòng)南路派出所以民航社區郝世玲警務(wù)室為品牌,創(chuàng )新推出社區矛盾糾紛化解“積極排查糾紛、精準研判分析、多元參與化解、全程跟蹤問(wèn)效、常態(tài)普法鞏固”五步工作法,努力打造矛盾糾紛化解工作“西安樣板”。

關(guān)口前移?主動(dòng)走訪(fǎng)“查”

今年2月初,物業(yè)工作人員向夏偉反映,小區內有一戶(hù)租客經(jīng)常從樓上拋物,鄰居們意見(jiàn)很大。原來(lái),三年前,陳女士將房子租給一位老人,老人交了一年房租后,再未交過(guò)房租,且一直住在房子里不走。陳女士每次找老人商討房租事宜,老人都會(huì )采取高空拋物的方式進(jìn)行“反擊”。物業(yè)工作人員多次與老人溝通均未果。

于是,夏偉找到老人,向其釋明高空拋物的風(fēng)險、所要承擔的法律責任以及涉租賃合同的相關(guān)法律規定,并給出了解決建議。老人當即表示,接受夏偉的調解建議。糾紛圓滿(mǎn)解決。

2023年以來(lái),勞動(dòng)南路派出所主動(dòng)挖掘轄區資源,積極搭建“民警+社區+科技”信息網(wǎng)絡(luò ),排查矛盾糾紛隱患;組建了由網(wǎng)格員、物業(yè)保安、治安協(xié)理員等組成的紅袖標巡邏隊,常態(tài)化開(kāi)展巡查走訪(fǎng),收集矛盾糾紛線(xiàn)索。結合社區警務(wù)工作,勞動(dòng)南路派出所將轄區9個(gè)小區、7個(gè)企業(yè)、208個(gè)單位信息錄入社情資料庫并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)掌握潛在隱患;依托智慧警務(wù)平臺,構建了全時(shí)、全域矛盾糾紛排查體系,努力將矛盾糾紛消除在未發(fā)和初始階段?! ?/p>

精準研判?分類(lèi)應對“管”

“我對賠償金額很滿(mǎn)意,接受調解?!?月19日,公園天下小區的業(yè)主張某和李某在民警的見(jiàn)證下握手言和。

李某在小區的立體車(chē)庫取車(chē)時(shí),未仔細觀(guān)察車(chē)位上其他車(chē)輛情況,便啟動(dòng)移動(dòng)車(chē)位。此時(shí),張某正在車(chē)位上打開(kāi)車(chē)門(mén)對車(chē)輛進(jìn)行檢查。發(fā)現車(chē)門(mén)被上升的移動(dòng)車(chē)位卷起后,張某大聲呼救并立即按下急停按鈕。事故造成張某車(chē)輛的車(chē)門(mén)受損。張某與物業(yè)公司、李某協(xié)商賠償事宜,但在賠償金額和責任分擔上未能達成一致意見(jiàn)。于是,張某一直將受損的車(chē)輛停放在車(chē)位上,導致其他業(yè)主的車(chē)輛無(wú)法進(jìn)出。

了解情況后,夏偉仔細查看了事故發(fā)生時(shí)的監控視頻,詢(xún)問(wèn)了立體車(chē)庫停、取車(chē)操作流程以及物業(yè)公司管理情況。在掌握雙方訴求后,夏偉釋法明理并提出了調解建議。最終,張某和李某達成和解,李某向張某賠償車(chē)輛損失的60%費用。

為做好轄區矛盾糾紛排查化解工作,勞動(dòng)南路派出所定期聯(lián)合社區召開(kāi)治安形勢研判會(huì ),分析研判矛盾糾紛的成因和影響,按照輕重緩急將矛盾糾紛劃為“重大、突出、一般”三個(gè)等級,指定社區民警專(zhuān)人負責,制定“一案一策”,夯實(shí)化解責任。家庭、鄰里、物業(yè)管理等一般矛盾糾紛,社區民警進(jìn)行調處;較復雜的涉單位、企業(yè)的突出矛盾糾紛,社區民警和司法所聯(lián)合進(jìn)行調處,實(shí)行專(zhuān)人跟蹤化解;涉及人員多、社會(huì )影響大、化解難度高的重大矛盾糾紛,勞動(dòng)南路派出所商請專(zhuān)家“會(huì )診”并啟動(dòng)應急預案,防止矛盾糾紛擴大外溢。

專(zhuān)群結合?多元參與“調”

“公安的力量是有限的,只有工作大家一起做、難題大家一起解,才能真正讓群眾滿(mǎn)意?!焙率懒嵴f(shuō)。

處理矛盾糾紛是社區民警常見(jiàn)的工作。這類(lèi)警情雖然小,但如果沒(méi)有得到及時(shí)解決,可能激化矛盾?!耙胪咨苹饷?#xff0c;就得厘清關(guān)系、找準原因、分析利弊,從法律角度講道理,從其他角度暖心窩,讓雙方都心服口服?!焙率懒岬莱隽俗约嚎偨Y的調解經(jīng)驗。

勞動(dòng)南路派出所以“郝世玲特邀調解工作室”為平臺,對接法院、司法、信訪(fǎng)等7個(gè)區級部門(mén),將民事糾紛、輕微刑事附帶民事案件和可調解案件納入“警調對接”調處范圍,不斷強化調解法治保障。針對轄區單位家屬院多的實(shí)際,勞動(dòng)南路派出所協(xié)調西部機場(chǎng)集團、西北民航空管局、民航醫院等7家駐地單位,配合做好本單位職工及家屬的矛盾糾紛化解工作,夯實(shí)調解單位責任。勞動(dòng)南路派出所還充分發(fā)揮郝世玲人熟、威望高的作用,統籌轄區老黨員、樓棟長(cháng)、退役軍人等力量,開(kāi)展矛盾糾紛化解,實(shí)現了社區連續10年可防性案件“零發(fā)案”、矛盾糾紛“零訴訟”。

跟蹤回訪(fǎng)?確保隱患“除”

“你們被拖欠的勞動(dòng)報酬都拿到了嗎?”2月初,民警登門(mén)對一起已達成協(xié)議的勞資糾紛的當事人進(jìn)行回訪(fǎng),了解勞動(dòng)報酬支付情況,鞏固調處成果。

“上次你們幫忙調解后,我和鄰居相處得很好,再也沒(méi)有鬧過(guò)矛盾?!薄按蠹叶际嵌嗄甑泥従?#xff0c;要相互理解和包容、和睦相處?!?月中旬,社區民警對一起鄰里糾紛的當事人進(jìn)行了電話(huà)回訪(fǎng)。

為防止已化解的矛盾反彈、復發(fā),勞動(dòng)南路派出所堅持全周期管理,對化解過(guò)的矛盾按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負責,誰(shuí)調解、誰(shuí)負責”原則,主動(dòng)跟蹤回訪(fǎng),確保矛盾化解后隱患清零。在回訪(fǎng)中,民警通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、打電話(huà)、發(fā)微信等多種方式,了解調解協(xié)議履行情況,掌握發(fā)展勢態(tài)。對于未能及時(shí)有效履行調解協(xié)議的當事人,民警主動(dòng)了解情況,督促其履行義務(wù);對于有困難的當事人,民警及時(shí)通過(guò)社會(huì )救助、司法救助等給予當事人幫扶救濟,推動(dòng)矛盾糾紛“事心雙解”。

常態(tài)普法?鞏固成效“好”

“鄰里之間發(fā)生糾紛如何解決?”“如何避免婚姻家庭矛盾升級?”……4月9日,民警來(lái)到公園天下小區開(kāi)展“普法話(huà)家?!狈ㄖ涡麄骰顒?dòng)。民警結合發(fā)生在群眾身邊的事,通過(guò)嘮家常的方式,講解了婚姻關(guān)系、鄰里關(guān)系、交通事故等方面的法律法規,提醒群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。

勞動(dòng)南路派出所將法治宣傳作為社區警務(wù)的重要內容,以暖心警務(wù)會(huì )客廳為陣地,主動(dòng)向群眾宣講法律知識,常態(tài)化開(kāi)展送法進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)小區活動(dòng),不斷增強群眾的法治意識。同時(shí),勞動(dòng)南路派出所用好社區微信群等平臺,通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式提高普法效果,引導群眾形成“遇到問(wèn)題找法、化解矛盾靠法”的行動(dòng)自覺(jué)。

“我雖然已經(jīng)退休,但從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)社區?!焙率懒嵴f(shuō)。在郝世玲警務(wù)室,夏偉看著(zhù)師父做、聽(tīng)著(zhù)師父講、跟著(zhù)師父學(xué),被師父郝世玲深深打動(dòng)。他說(shuō):“師父告訴我,社區是民警的一面鏡子,社區警務(wù)工作的好壞都會(huì )在這面鏡子上得到真實(shí)反映。既然做了社區民警,就要想著(zhù)怎么為老百姓省事,這樣工作才有意義?!?#xff08;記者 馬文青)