喜迎二十大 忠誠(chéng)保平安 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代

守護(hù)秦嶺 筑夢(mèng)成林

周夢(mèng)琳從未想過(guò),自己的法治夢(mèng)竟是綠色的。

出生于1970年的周夢(mèng)琳,如今是洛南縣人民法院審判委員會(huì)委員,擔(dān)任該院行政審判庭庭長(zhǎng)、環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)。

從事法院工作20余年,周夢(mèng)琳將自己對(duì)法治的信仰和對(duì)公平正義的追求熔鑄在司法為民的點(diǎn)滴工作中,也將人民法官的使命擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)在秦嶺的青山綠水間,用司法守護(hù)著一方水土的安寧與美麗。

“越偉大的事業(yè),越要腳踏實(shí)地。保護(hù)秦嶺,就要從保護(hù)一草一木做起。”11月21日,周夢(mèng)琳說(shuō)。

秦嶺紅豆杉系陜西原生物種,有“植物大熊貓”的美稱(chēng)。2019年,洛南縣人民法院環(huán)境資源審判庭審結(jié)了一起非法狩獵、非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案,被告人石某因非法采挖野生紅豆杉被判處刑罰。

但是,案子判決后,一連串難題出現(xiàn)了——怎樣依法收繳涉案野生紅豆杉?交到哪里去?由誰(shuí)來(lái)保護(hù)?這些問(wèn)題,成了周夢(mèng)琳的“心病”。

為此,周夢(mèng)琳多次深入轄區(qū)實(shí)地調(diào)研,并積極協(xié)調(diào)尋找解決辦法。在她和同事們的努力下,今年6月2日,全國(guó)首個(gè)秦嶺紅豆杉司法保護(hù)基地在洛南縣音樂(lè)小鎮(zhèn)建成。

作為集“司法修復(fù)”和“生態(tài)康養(yǎng)”為一體的立體式生態(tài)司法保護(hù)基地,秦嶺紅豆杉司法保護(hù)基地的設(shè)立,為生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件的責(zé)任承擔(dān)提供了新路徑。

“法院督促當(dāng)事人把依法收繳的植物資源種植到保護(hù)基地,由縣人民法院、縣林業(yè)局和音樂(lè)小鎮(zhèn)文化旅游有限公司發(fā)揮各自專(zhuān)長(zhǎng),分工合作,跟蹤管護(hù)?!敝軌?mèng)琳介紹。

從推動(dòng)秦嶺紅豆杉司法保護(hù)基地建成,到審理商洛市環(huán)境公益訴訟第一案,近年來(lái),周夢(mèng)琳帶領(lǐng)洛南縣人民法院環(huán)境資源審判庭的審判團(tuán)隊(duì),積極貫徹“生態(tài)修復(fù)優(yōu)先”環(huán)境資源司法審判理念,不斷創(chuàng)新司法實(shí)踐,立足丹江、洛水流域生態(tài)安全和秦嶺南麓生態(tài)環(huán)保,創(chuàng)新環(huán)境資源審判模式,先后收繳罰金220.8萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得758萬(wàn)元,恢復(fù)耕地、林地100余畝,整修河道、垃圾場(chǎng)34處,有力保護(hù)了秦嶺的野生動(dòng)植物資源,讓秦嶺更綠、更美、更有活力。

美麗秦嶺的守護(hù)者,也是司法為民的“急先鋒”。

“民告官”能贏嗎?法院敢收敢判政府會(huì)輸?shù)墓偎締?#xff1f;

“敢!”從事近10年行政案件集中管轄工作的周夢(mèng)琳,給出了鏗鏘有力的回答。

時(shí)間倒回到2015年的春天。

彼時(shí),恰逢洛南縣人民法院被確定為商洛市行政案件跨區(qū)域集中管轄試點(diǎn)法院,管轄商洛市商州區(qū)、丹鳳縣和商南縣境內(nèi)的一審行政訴訟案件,立案登記制也在當(dāng)年的5月1日實(shí)施。

立案難,以往在“民告官”案件中尤為突出。行政訴訟案件大量進(jìn)入法院,是立案登記制改革以來(lái)的一大變化。面對(duì)集中管轄和立案登記制帶來(lái)的案件數(shù)量急劇攀升和新類(lèi)型復(fù)雜案件層出不窮的壓力,周夢(mèng)琳毅然接過(guò)行政審判庭審判任務(wù),迎難而上。

“‘民告官’案件中,當(dāng)事人情緒激動(dòng),案情復(fù)雜,找到化解糾紛的最優(yōu)方案極為不易?!敝軌?mèng)琳回憶起當(dāng)時(shí)的情形,眉頭深鎖。她說(shuō),面對(duì)前所未有的辦案壓力,她和“戰(zhàn)友們”沒(méi)有退縮,對(duì)案件應(yīng)收盡收,堅(jiān)守法治底線,進(jìn)行審慎果斷審理,秉持公正,撤銷(xiāo)了一批違法行政行為,及時(shí)有效回應(yīng)群眾訴求。

在盡力維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益的同時(shí),周夢(mèng)琳立足行政審判工作實(shí)際,注重延伸司法服務(wù)職能,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通交流,通過(guò)從審判臺(tái)走向講臺(tái)的授課方式,增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和執(zhí)法責(zé)任意識(shí),有效提升行政機(jī)關(guān)依法行政和依法應(yīng)訴的水平,以實(shí)際行動(dòng)助推管轄區(qū)域法治政府建設(shè)。

正是有了這樣“敢啃硬骨頭”的業(yè)務(wù)帶頭人,2015年以來(lái),洛南縣人民法院審理行政案件、審查非訴行政案件千余件,無(wú)一起錯(cuò)案、纏訪鬧訪案件,贏得了干部群眾的一致稱(chēng)贊。

周夢(mèng)琳先后兩次被授予全省法院“辦案標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào),連續(xù)4年被評(píng)為全省法院調(diào)研先進(jìn)個(gè)人,曾被評(píng)為全省環(huán)境資源審判先進(jìn)個(gè)人,獲得過(guò)商洛市“巾幗標(biāo)兵”“最美法官”等稱(chēng)號(hào)……談及這些榮譽(yù),周夢(mèng)琳謙遜而低調(diào)。對(duì)于“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人”的褒獎(jiǎng),她說(shuō):“保護(hù)秦嶺、堅(jiān)守公平正義是洛南縣人民法院每個(gè)法官干警都在做的事,我只是大家的代表罷了?!?/p>

“描繪美麗陜西的畫(huà)卷,還需要更多人更長(zhǎng)久的努力。作為一名基層法官,我要持續(xù)‘充電加油’,在法治路上繼續(xù)追夢(mèng)!”周夢(mèng)琳說(shuō),自己只有不斷進(jìn)取提升,才能扛得起肩上的責(zé)任,不辜負(fù)黨和人民的信任和期待。

(記者 陶玉瓊 通訊員 任丹江)