法槌起落間彰顯正義
自19歲進入陜西高院，距今32年。從青澀的法律專業(yè)畢業(yè)生，到20載行政審判崗位上的堅守，每一起案件的裁判，每一次糾紛的化解，都凝結(jié)著徐炯對人民司法事業(yè)的無限熱愛。
30歲時，徐炯離開了奮戰(zhàn)10多年的法警隊，成為一名法官。
“如果只是把法官作為謀生的職業(yè)，而非為之奮斗終生的事業(yè)，那么就不會有鐵肩擔道義的擔當?！毙炀几嬲]自己。
5年前，徐炯辦理的一起工傷認定行政訴訟案件，后來卻推動了國家層面工傷認定訴權(quán)保護的進步。
那是一起因用人單位不服人社部門作出的認定工傷決定而引發(fā)的行政再審案件。當時在全國范圍適用的《認定工傷決定書》中有這樣一段文字：“行政相對人如對工傷認定不服的，可以在60日內(nèi)申請行政復(fù)議，或者直接向人民法院提起行政訴訟?！比欢?#xff0c;這段表述與當時適用的行政訴訟法規(guī)定的3個月起訴期限不符。
在該案中，一二審法院基于對起訴期限的不同理解，作出了截然不同的裁判。用人單位不服終審判決，向省高院提出了再審申請。
在做好案件審理工作的同時，徐炯意識到，如不及時解決《認定工傷決定書》中表述不規(guī)范的問題，很有可能會在其他地區(qū)再次發(fā)生此類情況，各地法院可能會出現(xiàn)裁判不一致的情形。于是，徐炯把自己的想法匯報給院審委會。經(jīng)同意后，他向人社部發(fā)出司法建議，建議修改《認定工傷決定書》相關(guān)內(nèi)容。
不久后，人社部便向省高院正式回函，表示將依照行政訴訟法最新規(guī)定，分別明確行政相對人申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的期限，不斷提高依法行政水平。
“那一刻，作為一名法官，我感到無比欣喜和自豪！欣喜的是，政府部門的法治意識正在不斷增強，依法行政水平逐步提升；自豪的是，該案的辦理推動了國家層面對訴權(quán)的保護，實現(xiàn)了‘三個效果’的有機統(tǒng)一?！彪m然時隔多年，但談及辦理該案后的感受，徐炯仍然難掩內(nèi)心的激動。
2018年，徐炯受理了一起涉案當事人達三千多人，且涉及國家重點項目水庫工程的行政訴訟案件。多年的審判經(jīng)驗告訴他，這樣的涉眾型案件，必須慎之又慎，壓力越大，責任也就越大！
原告因不滿當?shù)卣磳⑵淞腥胨畮旌笃谝泼穹龀址秶?#xff0c;無法享受移民待遇，自2008年起，不斷向省、市、縣相關(guān)部門投訴，后又向法院提起行政訴訟，在當?shù)赜绊懞艽蟆?/p>
案件受理后，僅核實當事人身份信息，徐炯就用了一個多星期。在此基礎(chǔ)上，他詳細查閱一審案卷，先后多次走訪相關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，深入了解案件情況。徐炯發(fā)現(xiàn)一審判決認定事實清楚，適用法律正確，判處并無不當。
但考慮到該案在起訴前，多名當事人已連續(xù)多年到省市投訴，徐炯認為，只有解開當事人的心結(jié)，厘清雙方爭議的焦點問題，才能穩(wěn)妥化解矛盾。
為此，徐炯結(jié)合審理查明情況，從起訴期限認定、被告是否適格、政府部門是否已履行核定移民身份的法定職責等雙方爭議的焦點問題出發(fā)，向原告等人深入淺出分析案件事實，釋明法律依據(jù)，宣講移民政策。
功夫不負有心人。經(jīng)過徐烔多次耐心做工作，二審判決后，絕大多數(shù)當事人表示理解。
近年來，全省法院受理行政案件數(shù)量連年攀升，審判壓力增大。作為在省高院工作多年的法官，每當遇到重大案件審判任務(wù)時，徐炯總是主動承擔，對待年輕同志總是傾盡所能給予幫助。他說，這是一名老黨員老法官應(yīng)有的擔當。
近5年來，徐炯審結(jié)各類行政案件827件，其中協(xié)調(diào)撤訴148件，辦案數(shù)連續(xù)多年位居全院第一。
“法官首先應(yīng)該是人民的法官！雖然審判工作并不輕松，但每一次法槌敲響，看到公平正義得以彰顯，我都感到無比自豪！”徐炯如是說。?
（記者?劉鴦?通訊員?張婭?劉純博）
