神木警務(wù)改革讓安全感觸手可及
三月，陽光明媚，陜西省神木市濱河公園內(nèi)游人如織，一位60多歲的大娘急切地跑到警務(wù)工作站尋求民警幫助，稱其4歲的孫女在公園內(nèi)走失。民警迅速開展工作，動員公園工作人員和附近群眾全力尋找，不到20分鐘，走失女童被成功尋回。
這是神木市公安機關(guān)深化改革，不斷夯實基層社會治理基礎(chǔ)的一個縮影?！吧衲竟矙C關(guān)將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化警務(wù)機制改革，通過夯實基層警務(wù)根基，提升基層社會治理水平，讓改革紅利釋放到千家萬戶?！鄙衲臼泄簿贮h委書記、局長董憲表示。
重塑體系
“說起公安工作的變化，給我最直觀的感受就是見警率更高了，無論是在商場、小區(qū)、公園，還是在校園，經(jīng)常能看見民警在開展普法宣傳，大街小巷里總有他們巡邏執(zhí)勤的身影。”神木市人大代表李寶試感觸頗深。
為全面提升城區(qū)街面見警率、降低發(fā)案率，探索創(chuàng)新巡防機制改革，神木公安以落實“三見警”和“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機制為導(dǎo)向，推行點線面圈巡防機制改革。
點上巡，在城區(qū)5個重點復(fù)雜部位設(shè)立警務(wù)工作站，巡特警大隊20人、交警大隊5人實行“四班三運轉(zhuǎn)、24小時值守”，第一時間處置突發(fā)治安交通警情。
線上防，機關(guān)部門、巡特警、交警和派出所建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，圍繞重點道路場所，每周開展不少于兩次的巡防清查行動。
面上控，以巡特警、交警、警務(wù)工作站和派出所警力為主，將城區(qū)劃分為巡區(qū)網(wǎng)格，開展社會面常態(tài)化巡邏，并組織網(wǎng)格員、保安等社會力量參與巡防工作。
圈上圍，以“全市邊界20個盤查點+出城主干道6個檢查站”為支點，構(gòu)建10分鐘城際防控圈，嚴(yán)查過往重點車輛、人員、物品，筑牢市域外圍防線，對市域突發(fā)事件，可快速反應(yīng)、快速處置、無縫合圍。
新機制運行以來，全市刑事、治安類警情分別下降了14.8%、22.3%，初步實現(xiàn)了社會面“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的良好效果。
內(nèi)外皆修
“執(zhí)法辦案管理中心建成后，‘案卷不過夜’的做法有效防止了‘抽屜案卷’等不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生?！痹谏衲臼袌?zhí)法辦案管理中心，神木市公安局法制大隊副隊長王平指著一組智能案卷柜介紹，“標(biāo)準(zhǔn)化精細化的執(zhí)法辦案管理機制，將規(guī)范執(zhí)法落實到每一處細節(jié)?！?br />
在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中，神木公安積極推動公安智慧法治建設(shè)，提高了執(zhí)法辦案智能化水平，為法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎、注入新動力。
該局建成了全省一流集案件監(jiān)督管理、涉案證據(jù)管理、執(zhí)法辦案、醫(yī)療體檢為一體的“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”執(zhí)法辦案管理中心。全局22個辦案場所、案管室全部接入辦案管理中心，“警、案、人、物、卷、場”六要素實現(xiàn)全流程、可視化、閉環(huán)式管理；持續(xù)加強接處警、執(zhí)法辦案從嚴(yán)監(jiān)督管理，執(zhí)法質(zhì)量問題發(fā)生率同比下降67%。
該局還緊抓執(zhí)法責(zé)任制這個“牛鼻子”，健全完善5類15項規(guī)范執(zhí)法工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行所隊長主辦抱卷、案件評查和“日督察周通報”等制度，激勵民警多辦案、快辦案、辦好案。
目前，神木全市在32個基層辦案單位推行了辦案積分管理，實現(xiàn)了糾正違法、絕對不捕不訴案件量同比“雙下降”，以及執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法能力“雙提升”。
引入活水
每到學(xué)生上下學(xué)時，神木市公安局各派出所的社區(qū)民警總會出現(xiàn)在各自負(fù)責(zé)的學(xué)校門口，為孩子們的安全保駕護航。時間久了，孩子們都與警官們處成了“老相識”，他們總是隔著老遠就喊“警察叔叔好?！?br />
“腳上沒土，心里沒譜?！鄙衲臼泄簿昼姌桥沙鏊L白前峰說道，“只有走進社區(qū)、融入群眾，才能了解群眾的需求，我們16名社區(qū)民警分別與居委會工作人員、網(wǎng)格員結(jié)成對子，一起參與社區(qū)治理，把‘服務(wù)窗口’開到百姓身邊?！?/p>
為進一步發(fā)揚新時代‘楓橋經(jīng)驗’，神木市公安局深化派出所警務(wù)機制改革，全面優(yōu)化“一室兩隊”警務(wù)模式，對每名社區(qū)警力逐人劃定“責(zé)任區(qū)”，進一步細化網(wǎng)格管理，將服務(wù)群眾的陣地前移。2022年以來，神木公安累計排查化解矛盾糾紛830余件，化解率達96%。
同時，神木公安匯聚群策群力，推動社區(qū)民警與社會綜治力量深入融合，組織網(wǎng)格員、社區(qū)干部、村干部、志愿者等社會力量3200余人共同參與防范化解社會各類矛盾風(fēng)險，“濱河義警”“鐘樓紅袖章”“交通勸導(dǎo)員”成為神木基層社會治理的名片。
“目前，我局創(chuàng)成1個省級、3個市級、6個縣級楓橋式派出所。下一步，我們將持續(xù)提升基層社會治理能力水平，忠實履行好新時代公安機關(guān)使命任務(wù)，為百姓營造更加和諧安寧的社會環(huán)境。”董憲表示。??
（記者 孫立昊洋 通訊員 郭建飛）
