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6月30日，夕陽(yáng)下，涇河的潺潺流水泛著金光。

陜西省西咸新區(qū)公安局涇河新城分局局長(zhǎng)王樹(shù)特意來(lái)到?jīng)芎犹卮髽蜻h(yuǎn)眺南岸，看著灃涇大道車流如織，他長(zhǎng)舒了一口氣。就在兩年前，這條橫跨涇河新城南北的“動(dòng)脈”，因?yàn)楹趷簞?shì)力阻撓屢屢受困，一度成為余數(shù)僅百米但卻打不通的“斷頭路”。
當(dāng)天上午，咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣人民法院依法對(duì)曾經(jīng)盤踞在此多年的孫某鵬等13人團(tuán)伙涉黑案進(jìn)行了一審公開(kāi)宣判，被告人孫某鵬被判處有期徒刑20年。據(jù)了解，該案是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，西咸新區(qū)警方破獲的首例涉黑案。
西咸新區(qū)涇河新城高莊鎮(zhèn)阜下村位于涇河下游，涇、渭兩河在不遠(yuǎn)處交匯。近年來(lái)，由于新區(qū)的快速發(fā)展，阜下村的建設(shè)項(xiàng)目驟增，在利益的驅(qū)動(dòng)下，該村村委會(huì)主任孫某鵬取消了10個(gè)村民小組長(zhǎng)的職務(wù)，用自己培植的親信充當(dāng)“村民代表”，把持了該村基層組織政權(quán)。
孫某鵬以為村民“謀取福利”為由，制訂“村規(guī)政策”，強(qiáng)行要求在阜下村建設(shè)項(xiàng)目的施工方交納“管理費(fèi)”，并按照其制訂的方案進(jìn)行分配，以此給施工企業(yè)制造壓力，為自己強(qiáng)攬工程謀取巨額利益造勢(shì)。同時(shí)，孫某鵬通過(guò)網(wǎng)羅孫某都等刑滿釋放人員，大肆實(shí)施尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、非法采礦等犯罪活動(dòng)。
當(dāng)?shù)孛耖g一度流傳著“黑暗不黑暗，阜下村里轉(zhuǎn)，村民沒(méi)組長(zhǎng)，惡人把權(quán)掌”的順口溜。該團(tuán)伙曾提出“三個(gè)必須”：凡是在該村地界的建設(shè)項(xiàng)目，施工方必須上繳“管理費(fèi)”；必須使用孫某鵬安排的施工機(jī)械；必須使用孫某鵬指定人員供應(yīng)的材料，否則就煽動(dòng)或糾集人員強(qiáng)行阻攔工程。
在該團(tuán)伙的惡性示范效應(yīng)下，當(dāng)?shù)卦S多建設(shè)項(xiàng)目均受阻，有48條“斷頭路”難以打通，嚴(yán)重阻滯了這個(gè)國(guó)家級(jí)新城建設(shè)的步伐。
2018年，西咸新區(qū)涇河新城公安分局剛剛組建，通過(guò)工作摸排和群眾舉報(bào)，很快就將以孫某鵬為首的涉黑惡犯罪團(tuán)伙列入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主攻點(diǎn)。4月28日，剛剛到任的局長(zhǎng)王樹(shù)立即組織抽調(diào)精干警力召開(kāi)會(huì)議，表示“不除掉這個(gè)毒瘤決不罷休”，“4·28”專案組隨之成立。
專案組研判認(rèn)為，孫某鵬團(tuán)伙并非一個(gè)簡(jiǎn)單的涉黑惡團(tuán)伙，而是打著“群眾利益”“村委會(huì)”等旗號(hào)實(shí)施犯罪行為，有著很強(qiáng)的蒙敝性和威脅性，案件偵辦和取證面臨三大困難。
首先是群眾存有恐懼心理取證難。孫某鵬依仗其村主任的身份對(duì)當(dāng)?shù)厝腭v企業(yè)和群眾發(fā)號(hào)施令；另一方面，其團(tuán)伙骨干成員惡名在外，令人生畏。一次，其團(tuán)伙骨干成員田某、田某正等三人，因在鄰桌吃飯的朱某某未給他們敬酒，便用開(kāi)水從其頭部澆下致休克，并對(duì)昏迷的朱某某繼續(xù)實(shí)施毆打，后經(jīng)鑒定朱某某為輕傷。這些行為對(duì)群眾和施工單位都有著很強(qiáng)的威脅性，讓大家怒不敢言。
其次是案件時(shí)間跨度大取證難。孫某鵬團(tuán)伙從最初的結(jié)黨橫行鄉(xiāng)里，發(fā)展到暴力斂財(cái)數(shù)千萬(wàn)元，這一過(guò)程跨度長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，要將該團(tuán)伙發(fā)展和罪行結(jié)合起來(lái)，就必須查根溯源，時(shí)間維度長(zhǎng)造成取證不易，特別是涇河新城公安分局成立尚不足一年，掌握的證據(jù)更是鳳毛麟角。
再是案件證據(jù)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，收集整理難。從“打財(cái)斷血”層面看，孫某鵬及其團(tuán)伙成員為斂財(cái)先后開(kāi)辦5家公司，并通過(guò)這些公司強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行簽訂合同以及非法采礦交易，其中的賬務(wù)往來(lái)涉及資金流達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，僅各類到手的賬目和流水資料數(shù)量巨大，要對(duì)這些資金流梳理，獲取關(guān)鍵證據(jù)極具挑戰(zhàn)性。
對(duì)此，專案組定下了“擒賊先拿贓、零敲牛皮糖”的戰(zhàn)術(shù)，以秘密偵查的形式，暗中大量收集證據(jù)。為了讓證據(jù)和罪行的法律關(guān)聯(lián)更精準(zhǔn)，專案組12次與檢察院、法院等相關(guān)部門召開(kāi)專家聯(lián)席會(huì)，從審判的角度確立證據(jù)收集的思路，暗暗操起了斬向黑惡的利劍。
從秘密偵查到初見(jiàn)端倪，專案組歷經(jīng)340多個(gè)日日夜夜，多次遠(yuǎn)赴寶雞、榆林、渭南等多地調(diào)查取證，行程數(shù)萬(wàn)公里。在專案組的檔案室里，僅正式形成的調(diào)查案卷疊在一起高達(dá)兩米。
為了獲取證據(jù)，專案組民警對(duì)多年以來(lái)的案件知情人、受害人進(jìn)行查找、取證。初期，許多受害企業(yè)和群眾都不敢提供證據(jù)，甚至不敢反映被侵害的事實(shí)。對(duì)此，專案組民警誠(chéng)懇相待，反復(fù)登門調(diào)查，在宣講中央掃黑除惡政策的同時(shí)，用行動(dòng)表達(dá)了涇河公安誓破此案的決心，最終以恒心和毅力收集到大量證據(jù)，還原了多年以來(lái)該團(tuán)伙的罪行。
在調(diào)取一家企業(yè)被敲詐的證據(jù)時(shí)，因該企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)場(chǎng)至陜西榆林市施工，專案組驅(qū)車600多公里登門取證，然而受害人卻不愿“惹麻煩”，專案組民警便“三顧茅廬”，最終用執(zhí)著打動(dòng)了對(duì)方。
在該案中，專案組共破獲刑事案件43起，其中尋釁滋事案件26起、強(qiáng)迫交易案件7起、敲詐勒索案件9起、非法采礦案件1起，涉案總金額高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。
孫某鵬以犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等5項(xiàng)罪名數(shù)罪并罰，判處有期徒刑20年，剝奪政治權(quán)利3年，沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬(wàn)元，并處罰金80萬(wàn)元。對(duì)孫某龍等12名被告人以犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等罪名分別判處有期徒刑10年至2年6個(gè)月不等，并處相應(yīng)罰金。
涇河新城48條受阻的“斷頭路”，如今一路坦途。

（孫立昊洋　張斌）