3萬(wàn)畝瀲滟洞庭湖竟成“私家湖泊”？這伙“市霸”的行徑遮不住了！
盡管已是深冬，但位于湖南省沅江市的南洞庭湖下塞湖，依然可見(jiàn)湖光瀲滟、水草肥美、候鳥(niǎo)翩飛，繪成了一幅別樣的濕地生態(tài)畫(huà)卷。
“自從夏順安涉黑團(tuán)伙被摧毀后，洞庭湖又恢復(fù)了往日的湖平水闊?！比涨?#xff0c;湖南省人大代表、沅江市四季紅鎮(zhèn)四季紅社區(qū)便民服務(wù)員曹艷接受記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
變得清澈的不僅有洞庭湖，整個(gè)湖湘大地的面貌都變得更加清朗。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，湖南檢察機(jī)關(guān)切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，注重把握“時(shí)、效、度”，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、精準(zhǔn)打擊與打早打小相結(jié)合、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與源頭治理相結(jié)合，為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深發(fā)展貢獻(xiàn)檢察智慧和力量，讓人民群眾有了更多獲得感幸福感安全感。
構(gòu)建全省“一盤(pán)棋”工作格局
湖南檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞中央和湖南省委的決策部署，切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任，細(xì)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，省市縣三級(jí)檢察院均成立由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了“五專(zhuān)”工作模式和“一卡式”全流程監(jiān)控機(jī)制，形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、掃黑辦統(tǒng)籌抓、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作局面。
2019年12月17日，由郴州市蘇仙區(qū)檢察院提起公訴的譚某等20人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案在法院開(kāi)庭審理，蘇仙區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)胡永慶作為第一公訴人出庭支持公訴。該案審查報(bào)告有1500余頁(yè)80余萬(wàn)字，移送法庭的案卷材料和證據(jù)達(dá)139冊(cè)。通過(guò)3天的庭審，主犯譚某被以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，搶劫罪等13項(xiàng)罪名，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑二十四年，其他被告人也均被判處刑罰。像這樣檢察長(zhǎng)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”帶頭辦案，在湖南檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中已成為常態(tài)，起到很好的示范引領(lǐng)作用。
截至目前，湖南省各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)共承辦重大案件179件，湖南省檢察院與省公安廳聯(lián)合掛牌督辦7批56件案件，已起訴38件。在辦理新晃“操場(chǎng)埋尸案”時(shí)，湖南省檢察院成立專(zhuān)案組常駐懷化4個(gè)多月，湖南省檢察院和懷化市檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到一線(xiàn)指導(dǎo)，審查案件。2019年12月18日，杜少平等13人惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件一審當(dāng)庭宣判，其中杜少平因犯故意殺人等罪被判處死刑，深埋于地下16年的沉冤得以昭雪。12月30日，該案涉及的公職人員有10人因?yàn)^職犯罪被判刑。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，湖南檢察機(jī)關(guān)推行“一卡三表一掛圖”工作模式，采取“一人監(jiān)管一地區(qū)、一案每周一督導(dǎo)”的方式，對(duì)問(wèn)題清單、責(zé)任清單實(shí)行銷(xiāo)賬整改、掛圖作戰(zhàn)，構(gòu)建了全省“一盤(pán)棋”工作格局。自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，截至2019年12月25日，湖南檢察機(jī)關(guān)共批捕涉黑涉惡案件3220件8299人，起訴1669件8080人，起訴涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件74件77人。
掃黑除惡與服務(wù)發(fā)展同頻共振
時(shí)間回溯到2018年6月，彼時(shí)的南洞庭湖卻是圍堤橫立，3萬(wàn)畝洞庭湖面淪為“私家湖泊”。
以夏順安為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織在違規(guī)承包的湖洲上非法修建矮圍、非法捕撈、盜采砂石，組建“巡湖隊(duì)”，采取威脅恐嚇、強(qiáng)占漁船等方式欺壓百姓，嚴(yán)重破壞了洞庭湖的生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。2019年7月4日，益陽(yáng)市檢察院依法對(duì)夏順安等11人以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪提起公訴。11月25日，該案公開(kāi)宣判，夏順安因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，非法采礦罪，非法捕撈水產(chǎn)品罪等8罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑二十五年，其他被告人也分別被判處刑罰。
與此同時(shí)，益陽(yáng)市檢察院和沅江市檢察院還分別就下塞湖、浣沙湖矮圍整治問(wèn)題向沅江市財(cái)政局、林業(yè)局、水務(wù)局制發(fā)訴前檢察建議，建議相關(guān)部門(mén)依法向夏順安追償矮圍拆圍費(fèi)用，限期恢復(fù)被圍墾湖泊濕地原狀，修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。目前，“下塞湖矮圍拆圍后生態(tài)修復(fù)”項(xiàng)目已通過(guò)專(zhuān)家組驗(yàn)收。
在監(jiān)督中辦案，在辦案中監(jiān)督，湖南檢察機(jī)關(guān)將掃黑除惡工作與推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展緊密結(jié)合，瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的“市霸”“行霸”等12類(lèi)重點(diǎn)犯罪重拳出擊，共辦理此類(lèi)涉黑惡案件600余件。
岳陽(yáng)市瀕臨洞庭湖，砂石、礦產(chǎn)資源豐富。由于行業(yè)監(jiān)管存在漏洞，當(dāng)?shù)胤欠ú缮艾F(xiàn)象較為突出，岳陽(yáng)市檢察院、臨湘市檢察院針對(duì)此現(xiàn)象，分別向岳陽(yáng)市水利局、岳陽(yáng)海事局、長(zhǎng)江航運(yùn)公安局岳陽(yáng)分局、臨湘市水利局發(fā)出社會(huì)綜合治理類(lèi)檢察建議，要求加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管，深挖徹查涉砂黑惡勢(shì)力犯罪，有效防范和減少非法采砂行為的發(fā)生，力?！耙缓逅腴L(zhǎng)江”。
源頭治理鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤
“掃黑除惡既要雷霆萬(wàn)丈，也要重視綜合治理、源頭治理，著力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！焙鲜z察院掃黑辦負(fù)責(zé)人表示，該省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能作用，堅(jiān)決從源頭上鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
瀏陽(yáng)市檢察院在辦理湖南首例網(wǎng)絡(luò)“水軍”涉惡案中，依法提前介入，在將長(zhǎng)期利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索的“網(wǎng)霸”林東亮繩之以法后，深入分析案件暴露出的基層治理問(wèn)題，向?yàn)g陽(yáng)市政府發(fā)出綜合治理類(lèi)檢察建議，瀏陽(yáng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄涀フ?#xff0c;7名市政府領(lǐng)導(dǎo)代表市政府對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
湖南檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與懲治基層腐敗、加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)協(xié)作，積極配合組織部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社基層組織干部的專(zhuān)項(xiàng)排查整頓以及換屆時(shí)期候選人的資格聯(lián)審，向有關(guān)單位發(fā)出建制補(bǔ)漏檢察建議521份，助推基層治理水平提升。
桃江縣檢察院辦理王華鋒等惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案時(shí)，發(fā)現(xiàn)王華鋒等人把控村“兩委”選舉，遂將線(xiàn)索移送縣委組織部嚴(yán)肅追究該鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任；湘西土家族苗族自治州檢察機(jī)關(guān)2019年共協(xié)助審查人大代表、村干部任職資格8200余人次，共發(fā)現(xiàn)20余人有違法犯罪記錄，均及時(shí)向組織部門(mén)進(jìn)行了反饋。
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