扎根基層，情系調(diào)解，做群眾的貼心人——記寶雞鳳翔縣司法局陳村司法所所長(zhǎng)李曉東
李曉東，男，1991年12月參加工作，現(xiàn)任寶雞市鳳翔縣司法局陳村司法所所長(zhǎng)，多次被評(píng)為全縣司法行政工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀公務(wù)員、全縣目標(biāo)責(zé)任管理先進(jìn)個(gè)人，被市司法局評(píng)為全市人民調(diào)解防矛激化工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀人民調(diào)解員、人民調(diào)解能手；2012年被省司法廳評(píng)為全省優(yōu)秀司法所長(zhǎng)，2016年被市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“六五”普法依法治市先進(jìn)工作者。
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依法調(diào)解??維護(hù)穩(wěn)定
姚家溝鎮(zhèn)青渠村在平整土地時(shí)和縣國(guó)有林場(chǎng)發(fā)生土地權(quán)屬糾紛，村委會(huì)一班人找當(dāng)?shù)乩夏耆酥傅亟?#xff0c;但縣國(guó)有林場(chǎng)不認(rèn)可，群眾情緒激動(dòng)，有人主張挖路斷電，上縣政府集體上訪(fǎng)，李曉東及時(shí)趕到青渠村，召集村干部和群眾代表，深入宣傳《土地法》，到縣土地局、財(cái)政局、鎮(zhèn)財(cái)政所尋找劃界圖紙、納稅資料等相關(guān)證據(jù)，用證據(jù)和縣國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，依據(jù)法律規(guī)定縣國(guó)有林場(chǎng)歸還了多占的青渠村土地。在洛峪村平整土地過(guò)程中，發(fā)生了土地權(quán)屬糾紛，村干部按照青渠村的做法，順利解決了土地權(quán)屬糾紛，確保了社會(huì)穩(wěn)定。二十多年來(lái)，李曉東同志調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛630余起，調(diào)解成功率96%，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件17起，避免自殺死亡1起，制止嚴(yán)重群體斗毆事件3起，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
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注重培訓(xùn)??加強(qiáng)調(diào)解
姚家溝鎮(zhèn)總面積196平方公里，占鳳翔縣總面積的1/6，現(xiàn)有4個(gè)行政村59個(gè)村民小組5721人，其中農(nóng)業(yè)人口3591人，人口來(lái)自13個(gè)省、80余縣，矛盾糾紛相對(duì)較多，一旦發(fā)生糾紛，極易引發(fā)群體性糾紛。李曉東對(duì)村級(jí)調(diào)委會(huì)及時(shí)充實(shí)調(diào)整，在各村民小組建立調(diào)解小組，對(duì)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解人員集中培訓(xùn)，努力提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。每周三對(duì)七站八所負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，輔導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解相關(guān)知識(shí)，包村同志負(fù)責(zé)本村的矛盾糾紛調(diào)解工作，如調(diào)解三次不成功，再向鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)上報(bào)請(qǐng)求協(xié)助調(diào)解，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部和調(diào)解員共同努力，未發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)、不認(rèn)真而引發(fā)的群體性事件和過(guò)激事件。
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鉆研業(yè)務(wù)??注重提高
李曉東同志扎根基層二十八個(gè)年頭，情系人民群眾，心系調(diào)解工作，一心為山區(qū)群眾服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奉獻(xiàn)了青春。他認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，細(xì)致梳理總結(jié)本轄區(qū)矛盾糾紛，針對(duì)山區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn)，就如何調(diào)解、普法宣傳撰寫(xiě)《淺談山區(qū)農(nóng)村矛盾糾紛的特點(diǎn)及排查化解對(duì)策》《加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育工作的幾點(diǎn)建議》。針對(duì)矛盾糾紛調(diào)解個(gè)案問(wèn)題，印發(fā)編寫(xiě)了《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及相應(yīng)的法規(guī)條款規(guī)定》、《借款人死亡后其家屬不再承認(rèn)欠款如何處理》等法律常識(shí)小冊(cè)子，為高效調(diào)解矛盾糾紛提供了法理支撐。
?（寶雞市司法局）
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