陜西省戒毒管理局：“四個堅持”規(guī)范文明執(zhí)法教育整頓專項活動顯成效
規(guī)范文明執(zhí)法教育整頓專項活動開展以來，陜西省戒毒管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，按照全國司法行政戒毒場所規(guī)范文明執(zhí)法教育整頓專項活動電視電話會議的安排部署，以近年來全國司法行政戒毒系統(tǒng)發(fā)生的安全責(zé)任事故為教訓(xùn)，深入動員、全員參與、立足教育，狠抓整改，取得明顯成效。
一、堅持思想先行，狠抓籌劃部署
部局視頻會后，省局黨委立即召開會議，原原本本傳達學(xué)習(xí)會議精神和廣東省第一戒毒所事故通報，充分認(rèn)識開展規(guī)范文明執(zhí)法教育整頓專項活動的重要意義，將此項活動作為全系統(tǒng)重點工作認(rèn)真進行研究部署。為進一步夯實責(zé)任，省局成立由局黨委書記、局長楊丕功任組長的專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于在全省司法行政戒毒場所開展規(guī)范文明執(zhí)法教育整頓專項活動的實施方案》。各戒毒所也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了自上而下責(zé)任到人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為扎實開展規(guī)范文明執(zhí)法教育整頓活動奠定了牢固基礎(chǔ)。10月19日省局再次召開專項活動視頻會議，要求將“規(guī)范文明執(zhí)法教育整頓”與“大學(xué)習(xí)大整頓大練兵”專項活動有機結(jié)合，進一步提升戒毒場所管理水平和民警規(guī)范文明執(zhí)法水平，做到兩不誤、兩促進、兩提高。10月24日至26日，各戒毒所同頻共振，分別以黨委會、黨委擴大會、全體民警職工大會等形式，層層召開動員部署大會，進行思想發(fā)動，充分調(diào)動了廣大民警職工參與活動的積極性、主動性。
二、堅持以考促學(xué)，狠抓素質(zhì)提升
在學(xué)習(xí)教育階段，省局結(jié)合省司法廳組織開展的“大學(xué)習(xí)大整頓大練兵”專項活動學(xué)習(xí)內(nèi)容，對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行了豐富和充實，區(qū)分了層次和重點，明確了學(xué)習(xí)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施。各戒毒所結(jié)合本單位實際工作，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)等多種形式組織廣大民警職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神、有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件。11月20日，在全省13個戒毒所組織開展了“大學(xué)習(xí)大整頓大練兵”和規(guī)范文明執(zhí)法教育整頓專項活動綜合理論考試，內(nèi)容包括政治理論、黨建和隊伍建設(shè)、管理教育、習(xí)藝生衛(wèi)、警務(wù)督察等，按副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部和其他民警職工兩個層次區(qū)分，分別進行了理論考試，全系統(tǒng)在職在崗民警職工參加了考試。為保證考試質(zhì)量和效果，省局還專門成立了13個督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)處室負(fù)責(zé)人帶隊，赴各戒毒所進行了全程監(jiān)督巡考。通過考試，進一步檢驗了民警職工的學(xué)習(xí)效果，達到了以考促學(xué)的目的。
三、堅持以上率下，狠抓問題整改
在查擺問題和整改落實階段，省局堅持邊查邊改、立行立改、即知即改、注重實效的原則，將兩個階段合二為一，一并進行。11月14日，省局黨委首先召開自查整改專題會議，局黨委班子成員逐一進行個人自查整改情況匯報，查找問題不遮不掩，剖析原因深刻透徹，努力方向具體明確，局機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人對局黨委班子成員的自查整改報告進行了評議，并提出意見建議。此次會議，為全系統(tǒng)開展自查整改工作打了頭陣，做了表率。各戒毒所和局機關(guān)各部門按照局黨委班子的方法步驟進行落實，層層示范、層層帶動。11月16日至30日，局機關(guān)和各戒毒所按照“六查”要求，分別開展自查整改工作。通過對標(biāo)對表，認(rèn)真查擺，共梳理出137個問題。各單位針對存在的問題深入分析原因，制定單位整改方案和個人整改計劃，并將問題清單和整改措施上報省局。截止12月底，問題全部整改到位。在各單位自查整改的基礎(chǔ)上，省局還組織開展了所際之間的互查，并結(jié)合年終考核工作對各戒毒所專項教育活動進行了抽查，確保查擺問題和整改落實工作取得實實在在的效果。
四、堅持動真碰硬，狠抓督導(dǎo)落實
為加強教育整頓專項活動的檢查督導(dǎo)，省局專門成立督導(dǎo)組，采取定期不定期的方式，深入戒毒場所開展檢查、督導(dǎo)活動，對思想動員不充分、學(xué)習(xí)教育不深入、查擺問題不到位的單位和個人，按照崗位職責(zé)和包聯(lián)情況嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保將每一個階段的活動內(nèi)容、要求落到實處，確保教育整頓專項活動扎扎實實不走過場。省局始終堅持以問題為導(dǎo)向，強化紀(jì)律執(zhí)行，正風(fēng)肅紀(jì)不手軟，針對國慶期間個別戒毒所在管理方面存在的問題，局黨委成立調(diào)查組查明原因，對當(dāng)事的1名所領(lǐng)導(dǎo)和1名大隊領(lǐng)導(dǎo)給予紀(jì)律處分，對其他負(fù)有管理責(zé)任的所領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事民警共49人進行追責(zé)、問責(zé)。11月28日，省局召開“駐在式”專項督察督導(dǎo)工作部署動員會，重點對全省戒毒場所貫徹落實電視電話會議精神和開展安全隱患“大排查、大整治、大評估”“規(guī)范文明執(zhí)法教育整頓”專項活動、“大學(xué)習(xí)大整頓大練兵”專項活動情況開展專項督察督導(dǎo)工作。5個督察督導(dǎo)組按照局黨委部署要求，分駐全省13個戒毒場所，聚焦工作重點，扎實細(xì)致地推進督察督導(dǎo)工作，形成了上下聯(lián)動抓落實、齊心協(xié)力抓整改的生動局面。
通過規(guī)范文明執(zhí)法教育整頓活動的扎實開展，全省司法行政戒毒系統(tǒng)廣大民警職工政治素質(zhì)得到了明顯增強，貫徹執(zhí)行上級各項決策部署的自覺性有了顯著提高，規(guī)范文明執(zhí)法意識和執(zhí)法水平得到了有效提升，為我省司法行政戒毒工作邁上新臺階打下堅實基礎(chǔ)。
(省戒毒管理局 ?姚濤)
