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“全國(guó)法院案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革示范法院、全國(guó)法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)市、全省維穩(wěn)工作先進(jìn)集體，政法工作目標(biāo)責(zé)任考核全市第一、社會(huì)公眾安全感調(diào)查滿意率達(dá)93.15%”這是神木市政法委系統(tǒng)去年取得的一些成績(jī)單。

該政法委始終按政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的“五個(gè)過(guò)硬”總要求，大力推進(jìn)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)、履職能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)保障建設(shè)，努力打造一支神木政法鐵軍，以此提升群眾的安全感、幸福感和滿意度。

以思想引領(lǐng)，恐牢忠誠(chéng)向黨的思想基石

今年4月13日，神木市政法系統(tǒng)舉辦了首屆“十佳”評(píng)選頒獎(jiǎng)晚會(huì)，400多公檢法司干警參加的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，將“忠誠(chéng)”教育貫徹始終，通過(guò)表彰優(yōu)秀政法干警、播放優(yōu)秀干警故事片、組織集體忠誠(chéng)宣誓、忠誠(chéng)詩(shī)歌朗誦等，大力增強(qiáng)了政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。此項(xiàng)活動(dòng)從去年11月啟動(dòng)評(píng)選，長(zhǎng)達(dá)半年久，始終將“不忘初心、牢記使命”主題教育延伸到基層和每名干警，成為創(chuàng)新思想政治工作方式、深入開(kāi)展理想信念教育的一個(gè)縮影。

神木市委非常重視政法工作，每年初要召開(kāi)政法工作會(huì)議，對(duì)新一年的政法隊(duì)伍建設(shè)提出新要求，把干部思想教育工作納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系。按照黨的十九大精神和中、省、市關(guān)于政法工作的決策部署，制定相關(guān)工作規(guī)劃，按照《意見(jiàn)》精神，常年堅(jiān)持不懈開(kāi)展培育和踐行政法職業(yè)精神，深化忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀教育，使全體政法干警成為尊法學(xué)法守法用法的模范。

在今年的教育活動(dòng)中，重點(diǎn)開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”等主題教育，深化了“兩學(xué)一做”，各類主題教育相互融入，實(shí)現(xiàn)日常抓、抓經(jīng)常。神木市司法局在教育活動(dòng)中，扎實(shí)構(gòu)建學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課、黨員輪流上黨課等形式，?組織開(kāi)展“大討論”、“大辯論”活動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)了守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治自覺(jué)。神木市人民法院每月召開(kāi)一次中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”，學(xué)習(xí)中省市精神，做到了融會(huì)貫通、學(xué)以致用。

該委一直以來(lái)把理想信念教育擺在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位，通過(guò)常態(tài)化的理想信念教育，筑牢了高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。神木市公安局在強(qiáng)化理想信念教育中，積極組織各基層隊(duì)、所，開(kāi)展主題演講比賽、觀看歷史題材電影、黨史專題講座、黨員志愿活動(dòng)等，先后舉辦了“憶往昔、思現(xiàn)在、看未來(lái)”、清明祭掃、重溫入黨誓詞、手抄黨章等教育活動(dòng)；組織近300名黨員開(kāi)展“忠誠(chéng)保平安”全警健步走活動(dòng)，活躍了警營(yíng)氛圍；組織70余名黨員開(kāi)展手植黨員林主題黨日活動(dòng)，強(qiáng)化了黨性意識(shí)；組織200余名黨員民警赴延安、神木賀家川等紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，傳承忠誠(chéng)基因，追憶紅色記憶，接受革命洗禮，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。通過(guò)悟初心、守初心、踐初心，增強(qiáng)了干警隊(duì)伍的忠誠(chéng)向黨、使命擔(dān)當(dāng)和政治本色。

以培訓(xùn)考核，錘煉本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍

新時(shí)代政法工作對(duì)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化提出了越來(lái)越高的要求，神木政法委在隊(duì)伍建設(shè)中，嚴(yán)格按照增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”的總要求，聚焦政法工作實(shí)際需要，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，健全教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)走進(jìn)復(fù)旦大學(xué)等名校學(xué)習(xí)教育，彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，并形成強(qiáng)有力的多警種合力，為神木經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障護(hù)航。

每年神木市委政法委都要通過(guò)走進(jìn)名校辦班，請(qǐng)名師來(lái)神木授課等方式，提高干部教育效果。今年4月15日至4月21日，為期7天的神木市政法綜治人才專題培訓(xùn)班在上海復(fù)旦大學(xué)舉行，市政法系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)、各基層所、隊(duì)、庭、科等干部近60人參加了培訓(xùn)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、點(diǎn)題講課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等相關(guān)課目設(shè)置，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)代政法工作的認(rèn)識(shí)以及處置社會(huì)治理的綜合能力和素質(zhì)。與此同時(shí)，神木政法系統(tǒng)各單位也積極開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。神木市法院制定出臺(tái)《干警教育培訓(xùn)管理辦法（試行）》，鼓勵(lì)法官干警參加高層次學(xué)歷教育，已有7名干警參加了研究生學(xué)歷教育。并創(chuàng)辦“神木法院大講堂”，積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家教授來(lái)神木授課講學(xué)，同時(shí)先后選派270人（次）參加了上級(jí)法院舉辦的“民法總則”等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提升了干警隊(duì)伍能力素質(zhì)教育。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)的系列重要講話、指示批示精神和中央、省市委關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署，神木市委政法委積極探索和建立健全政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)督察、專項(xiàng)督察、個(gè)案督察、網(wǎng)上督察等多種督察手段，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警各項(xiàng)要求落到實(shí)處。并堅(jiān)持從優(yōu)待警，在政治上關(guān)心、工作上保障、生活上體恤、精神上鼓勵(lì)民警，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍向心力和凝聚力，以此努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、形象好、打硬仗的政法“神木鐵軍”。神木市公安局在干部隊(duì)伍管理中，扎實(shí)推進(jìn)“月考核”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)機(jī)制”，科學(xué)運(yùn)用單位和個(gè)人月考核，探索實(shí)行網(wǎng)上考核，有效落實(shí)考核應(yīng)用，調(diào)動(dòng)了隊(duì)伍工作積極性，并積極組織開(kāi)展廉政警示教育，鍥而不舍落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和實(shí)施細(xì)則精神，運(yùn)用執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)督問(wèn)責(zé)，讓更多民警受教育、知敬畏、守底線。在從優(yōu)待警方面，還堅(jiān)持政治上關(guān)心、工作上保障、生活上體恤、精神上鼓勵(lì)民警，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍向心力和凝聚力。

以服務(wù)保障，提升政法隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

神木政法委自覺(jué)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，創(chuàng)造性謀劃政法工作，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的使命擔(dān)當(dāng)。特別是針對(duì)“三去一降一補(bǔ)”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等方面引發(fā)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨向性、規(guī)律性問(wèn)題，依法快速處置房鬧、煤鬧、阻工擾工等群體性事件，從而凈化了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。在去年開(kāi)展的集中整治活動(dòng)，共查處8個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村的煤炭盜采易發(fā)區(qū)“黑口子”128處；排查危爆物品藏匿易發(fā)場(chǎng)所4000余處；檢查涉爆、涉?；髽I(yè)488家次，排查問(wèn)題隱患477條，涉爆隱患全部整改到位。接到群眾主動(dòng)上繳炸藥16.5公斤、雷管21枚、煙花爆竹133箱，舉報(bào)涉爆違法犯罪線索2條。共查處涉爆涉危行政案件14件，行政處罰36人，偵破刑事案件1件，刑事拘留2人。并堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪、“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力等違法犯罪行為的打擊力度，特別是常態(tài)化對(duì)礦區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、車站、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展整治行動(dòng)，營(yíng)造了安定有序的治安環(huán)境。通過(guò)強(qiáng)有力的整治打擊犯罪，不僅營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境，也提升了政法隊(duì)伍在群眾中的良好形象。

該委始終將政治安全放在首位，要求全市政法隊(duì)伍始終保持高度警覺(jué)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，未雨綢繆，打好主動(dòng)仗。先后組織多次對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、非政府組織、非法宗教活動(dòng)的情報(bào)信息進(jìn)行了分析研判，建立完善了預(yù)警、防范、處置、善后“四位一體”工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲對(duì)“法輪功”、“全能神”、“門徒會(huì)”等進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，轉(zhuǎn)化解脫涉邪人員20余名。還進(jìn)一步健全完善維穩(wěn)“三個(gè)臺(tái)賬”，?針對(duì)非法集資、民間借貸、商品房退購(gòu)、阻工擾工、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，妥善化解各類重點(diǎn)矛盾糾紛。僅去年排查化解各類矛盾糾紛442件，調(diào)解341件，調(diào)處率77%，摸排出影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題175件，化解171件，化解率97.7%，凸現(xiàn)出了政法隊(duì)伍良好的素質(zhì)和能力。

該委嚴(yán)格落實(shí)《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》，以“全省城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作試點(diǎn)城市”契機(jī)，深入推進(jìn)全市城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，按照“一格一員”或“一格多員”的要求，已建成812個(gè)網(wǎng)格，均配備有網(wǎng)格員，并為網(wǎng)格員配備綜治信息收集上報(bào)手持終端1043臺(tái)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間處理化解。目前已收集辦理各類矛盾糾紛145件，辦理率92.4%。神木還積極推進(jìn)全市“小探頭”全覆蓋工程，提升實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用和駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。先后投入4000多萬(wàn)元，建立“警務(wù)云”平臺(tái)、“情指戰(zhàn)”平臺(tái)和移動(dòng)警務(wù)終端，給出租車、公交車、班線車安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造。還通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，為全市居民住戶、涉農(nóng)企業(yè)免費(fèi)更換損壞的智能攝錄一體機(jī)5000余臺(tái)，為貧困村免費(fèi)安裝3000余臺(tái)。目前，全市建成智能攝錄一體機(jī)共計(jì)7.34萬(wàn)個(gè)，高清鷹眼探頭6個(gè)，治安監(jiān)控603個(gè)，全部接入公安圖控中心，全天候開(kāi)展視頻巡查。并進(jìn)一步完善了“農(nóng)村治安中心戶長(zhǎng)”、“十戶聯(lián)?！钡戎贫?#xff0c;發(fā)展了一批綜治協(xié)管員、治安信息員、平安建設(shè)志愿者、“紅袖章”隊(duì)伍，形成政法隊(duì)伍引領(lǐng)、社會(huì)各方面參與平安建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。

以紀(jì)風(fēng)監(jiān)督，打造干凈清廉的執(zhí)法隊(duì)伍

神木市委政法委結(jié)合政法隊(duì)伍特點(diǎn)，嚴(yán)格組織開(kāi)展了“四風(fēng)”突出問(wèn)題、掃黑除惡和黃賭毒“保護(hù)傘”等專項(xiàng)行動(dòng)，并從嚴(yán)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從嚴(yán)落實(shí)工作日嚴(yán)禁飲酒等相關(guān)規(guī)定，基本做到了管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事，讓政法干警時(shí)刻把憲法精神、公權(quán)屬性、公私界限牢記于心，做到了勤勤懇懇為民、兢兢業(yè)業(yè)干事，清清白白做人。神木法院針對(duì)自身特點(diǎn)，堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)從嚴(yán)，建立了審務(wù)督察制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門緊盯審判執(zhí)行環(huán)節(jié)中廉政風(fēng)險(xiǎn)防控節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督察和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，共發(fā)布9期審務(wù)督察通報(bào)，對(duì)2人給予紀(jì)律處分。

年初，該委與各鎮(zhèn)辦、政法各部門層層簽訂綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書，確保各級(jí)各部門“保一方平安”的政治責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，加強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的大平臺(tái)作用，切實(shí)形成齊抓共管的工作局面。按照《領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)實(shí)施“綜治工作鑒定”辦法》要求，堅(jiān)決執(zhí)行綜治鑒定“一票否決”，對(duì)列入組織部門考察的干部、“兩代表一委員”、擬提請(qǐng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人，通過(guò)公、檢、法、處非等部門認(rèn)真核查，調(diào)查其有無(wú)治安、刑事及參與邪教等違法違紀(jì)情況，客觀、公正、準(zhǔn)確地提出綜治鑒定意見(jiàn)。目前，共鑒定領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”260多人次，對(duì)有嚴(yán)重治安違法行為的或拒不執(zhí)行人民法院生效判決裁定的13人作出綜治鑒定不合格結(jié)論。

以過(guò)硬作風(fēng)，打造公平正義的法治隊(duì)伍

神木市委政法委積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重傾聽(tīng)群眾呼聲和要求，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、網(wǎng)絡(luò)媒體等社會(huì)力量全面監(jiān)督行風(fēng)紀(jì)風(fēng)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。每年年初都要通過(guò)各類會(huì)議，強(qiáng)調(diào)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，年底都要組織社會(huì)力量對(duì)基層派出所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)等進(jìn)行行風(fēng)測(cè)評(píng)，確保法官干警守紀(jì)律、守規(guī)矩、守底線、知敬畏，做到案件不出錯(cuò)、隊(duì)伍不出事。神木市法院自覺(jué)主動(dòng)接受外部監(jiān)督，每個(gè)工作日上下午分別安排2名院領(lǐng)導(dǎo)接待當(dāng)事人和來(lái)訪群眾，暢通訴求表達(dá)渠道。還制定了《關(guān)于加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作的實(shí)施方案》，由127名法官干警負(fù)責(zé)聯(lián)系217名人大代表和183名政協(xié)委員，先后邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)案件審理8次。

神木不斷強(qiáng)化“法治神木”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)司法公開(kāi)，逐步建立群眾有序參與執(zhí)法司法活動(dòng)機(jī)制，選聘人民陪審員、人民監(jiān)督員、法律專家廣泛參與執(zhí)法司法監(jiān)督，促進(jìn)公、檢、法、司嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為價(jià)值追求，提高司法公信力，深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化涉法涉訴信訪積案化解，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和案件評(píng)查，采取明察暗訪等多種形式，著重對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行督促檢查。去年以來(lái)，共突擊檢查案件4次，參與案件協(xié)調(diào)督辦6次，評(píng)查案件337件。制定“四長(zhǎng)”點(diǎn)評(píng)案件活動(dòng)實(shí)施方案，成立點(diǎn)評(píng)案件活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)組織召開(kāi)“四長(zhǎng)”點(diǎn)評(píng)會(huì)議，取得良好效果。公安局、司法局制作的案例視頻短片被榆林市委政法委選用。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，根據(jù)問(wèn)題找對(duì)策，切實(shí)解決實(shí)際困難，為“法治神木”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的后盾保障。

神木充分發(fā)揮基層司法所職能優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化律師資源配置，推行“四個(gè)對(duì)接到位”“一對(duì)多法律幫扶”機(jī)制，全面推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作，實(shí)現(xiàn)全市38個(gè)社區(qū)、326個(gè)行政村法律顧問(wèn)全覆蓋。與市關(guān)工委聯(lián)合設(shè)立青少年維權(quán)崗，建立29個(gè)法律援助工作站。還經(jīng)常利用各類節(jié)日，組織律師走進(jìn)神木市看守所召開(kāi)法律援助專題座談會(huì)，舉辦在押人員現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢會(huì)等。通過(guò)形式多樣的法律援助，僅去年已累計(jì)辦理法律援助案件277件，接來(lái)電、來(lái)訪法律咨詢1200多人次，代書法律文書98件，接待咨詢793人次，接聽(tīng)“12348專線”468人次，受到社會(huì)各界好評(píng)。

（神木市委政法委?劉生強(qiáng)）

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