陜西政法網(wǎng)

良好的社會(huì)治理是人民美好生活的重要組成部分，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。近年來(lái)，楊凌示范區(qū)將網(wǎng)格化服務(wù)管理作為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，按照“投入充分、功能實(shí)用、使用便捷、響應(yīng)快速、運(yùn)行高效”的原則，構(gòu)建了四級(jí)網(wǎng)格三級(jí)管理體系，形成了“人在格中走、事在網(wǎng)上辦”的基層社會(huì)治理新模式。

科學(xué)劃分網(wǎng)格，促進(jìn)多網(wǎng)合一。按照有利于精細(xì)管理、資源整合、服務(wù)群眾、責(zé)任落實(shí)的原則，科學(xué)合理劃分為農(nóng)村村組、社區(qū)和城市網(wǎng)格404個(gè)，每個(gè)網(wǎng)格平均150戶，區(qū)域內(nèi)所有人、地、事、物、組織等要素和服務(wù)事項(xiàng)全部納入網(wǎng)格。所有網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋。財(cái)政列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全力保障網(wǎng)格化服務(wù)管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，將食安、禁毒等多種網(wǎng)格與網(wǎng)格化信息平臺(tái)合并整合，建立了信息總量達(dá)26.86萬(wàn)條的社會(huì)治理信息大數(shù)據(jù)庫(kù)。

實(shí)行專兼結(jié)合，明確崗位職責(zé)。設(shè)立專兼職網(wǎng)格員，開(kāi)通“楊凌民聲”微信公眾號(hào)，各類管理人員下沉網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“一格多員”，形成了專兼結(jié)合的多元化網(wǎng)格員隊(duì)伍。網(wǎng)格員按照“三活、四知、六必訪”要求，認(rèn)真開(kāi)展信息收集、環(huán)境整治、法制宣傳、矛盾糾紛化解等網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)了戶籍人口全覆蓋。

搭建多類平臺(tái)，暢通群眾訴求。創(chuàng)新“網(wǎng)格+微平臺(tái)”模式，以現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，開(kāi)通了“楊凌民聲”微信公眾號(hào)，增設(shè)“民聲快報(bào)”。???

規(guī)范處置流程，健全運(yùn)行機(jī)制。對(duì)收集的事件信息，按照“發(fā)現(xiàn)上報(bào)、受理派遣、處置反饋、任務(wù)核查、事件歸檔、考核評(píng)價(jià)”的工作流程，通過(guò)微信平臺(tái)、客戶端、網(wǎng)站等方式逐級(jí)上報(bào)，各級(jí)平臺(tái)分別根據(jù)問(wèn)題歸屬和平臺(tái)職責(zé)，做好事件上報(bào)、分流督辦和辦結(jié)反饋等工作，做到了“一門受理、一網(wǎng)協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控、限時(shí)辦理”。

實(shí)施“微民生”工程，縮短服務(wù)距離。根據(jù)網(wǎng)格系統(tǒng)上報(bào)反映出的群眾身邊的“小”“急”“難”事件，設(shè)立1000萬(wàn)元“微民生”項(xiàng)目資金，實(shí)施“微民生”工程，把83個(gè)群眾關(guān)注度高、受益面廣、急需要解決的問(wèn)題納入了微民生項(xiàng)目庫(kù)，已解決78個(gè)，實(shí)現(xiàn)了解決微民生，服務(wù)零距離。

(田西村上報(bào)關(guān)于三組機(jī)井水泵維修的微民生項(xiàng)目)

兩年來(lái)，楊凌示范區(qū)通過(guò)網(wǎng)格處理各類民生問(wèn)題事件10315件，辦結(jié)10220件，辦結(jié)率達(dá)99%，網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在全省推廣交流。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理，楊凌示范區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理和服務(wù)群眾由被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，由服務(wù)低效的群眾跑腿轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)高效的信息跑路，由傳統(tǒng)的社會(huì)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的社會(huì)治理體現(xiàn)了民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先的要求，為全面實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局奠定了良好的基礎(chǔ)。

2018年1月26日，由中國(guó)法制日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)，法治周末報(bào)主辦，聯(lián)合《民主與法制》社協(xié)辦支持的“第三屆全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨《全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范案例匯編〔2017〕》發(fā)布”在京開(kāi)幕，楊凌示范區(qū)獲得“2017全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀城市”榮譽(yù)。廣東省廣州市、江蘇省揚(yáng)州市、海南省三亞市等全國(guó)近50個(gè)城市（縣/區(qū)）同獲榮譽(yù)。

（楊凌示范區(qū)政法委??馬少軍?王淑娟）

?

?