延安寶塔棗園：張思德調(diào)解室老趙說事解民憂
“老趙，你這個(gè)張思德調(diào)解室果然“名不虛傳”，我要給你豎大拇指！這個(gè)事情圓滿解決了，我要趕緊買肉去，回家做年茶飯！”
2021年2月3日，已是農(nóng)歷的臘月22，在陜西省延安市寶塔區(qū)棗園派出所的張思德調(diào)解室內(nèi)，一場調(diào)解剛剛結(jié)束，當(dāng)事人樊某拿著補(bǔ)償款激動(dòng)地說。
這一聲“名不虛傳”，是群眾對棗園派出所張思德調(diào)解室的最大認(rèn)可，也是近2年來?xiàng)棃@派出所積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”所結(jié)下的累累碩果。
談及“張思德調(diào)解室”名字的由來，棗園派出所所長李軍陽給出了答案。1944年9月8日，在棗園舉行的張思德戰(zhàn)士追悼會(huì)上，毛澤東第一次以“為人民服務(wù)”為題發(fā)表了影響深遠(yuǎn)的演講。從此，張思德成為了為人民服務(wù)的光輝典范。作為新時(shí)代的棗園人，傳承和踐行好“張思德精神”既是責(zé)任也是使命。通過這樣一種命名，就是要提醒我們，把“為人民服務(wù)”時(shí)時(shí)刻刻記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，讓“張思德精神”在警營代代相傳。
走進(jìn)“張思德”調(diào)解室，墻上一面面錦旗在訴說著這里曾經(jīng)發(fā)生過的一切。“情系百姓、一心為民”；化糾紛、促和諧、全心全意為人民……”一句句質(zhì)樸的話語，都是人民群眾對棗園派出所的褒獎(jiǎng)和肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)解室成立以來，先后已收到群眾送來的錦旗40余面。
這起是雇傭關(guān)系期間的工傷引發(fā)的賠償糾紛、這起是土地征遷引發(fā)的賠償款糾紛、這件是……”翻開調(diào)解室的案件登記冊，首席調(diào)解員“老趙”對每一起案件都記得清清楚楚，甚至對每一個(gè)當(dāng)事人都能熟練叫的上名字，讓在場的人由衷地感受到一位老公安、老黨員身上所散發(fā)出的執(zhí)著與敬業(yè)。
老趙名叫趙學(xué)慧，是一名有著近40年黨齡和警齡的退休老民警，退休后心里始終裝著群眾的他來到棗園派出所當(dāng)起了義務(wù)調(diào)解員，到現(xiàn)在已經(jīng)干了2年多了?！案闪艘惠呑庸补ぷ?#xff0c;真正要離開的時(shí)候還真舍不得，能發(fā)揮一個(gè)老黨員、老民警的余熱，為群眾解決些實(shí)際困難，也能充實(shí)自己的退休生活，一舉兩得！”說起來?xiàng)棃@派出所作義務(wù)調(diào)解員的初衷，老趙臉上洋溢著滿足和幸福。
2年來，老趙已成功調(diào)解各類矛盾糾紛近百件，談起自己的調(diào)解法寶，老趙說：“做調(diào)解關(guān)鍵是要有愛心、耐心，讓群眾聽得進(jìn)去、靜的下心，才能把工作做到群眾心坎上去。同時(shí)要把一碗水端平，公平公正很重要！”采訪中，老趙向記者講述了一起非正常死亡的艱難調(diào)解。
2020年2月18日，轄區(qū)一洗浴場內(nèi)發(fā)生一起工作人員突發(fā)疾病意外死亡事件，由于當(dāng)時(shí)正值疫情防控期間，浴場暫停營業(yè)?！叭怂涝谀愕脑隽?#xff0c;與你們脫離不了關(guān)系，最少賠償60萬，否則別想營業(yè)！我們都不營業(yè)，自己因病而亡，憑什么要給賠償？”雙方各執(zhí)一詞，僵持不下。
“這個(gè)事情最大的難點(diǎn)就在于雙方都認(rèn)為自己有理，都堅(jiān)決不讓步，家屬揚(yáng)言要將尸體拉到浴場進(jìn)行鬧事……”老趙介紹，開始時(shí)雙方態(tài)度十分堅(jiān)決，似乎看不到調(diào)解的希望。但是他并沒有灰心，自己首先不放棄，從法、理、情方面分頭做思想工作，堅(jiān)持以心換心，一步步感化雙方，讓雙方冷靜下來不把事情擴(kuò)大。經(jīng)過6次談心之后，雙方的思想才出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，看到了調(diào)解成功的希望。后我們又請來法庭的法官現(xiàn)場算了一筆經(jīng)濟(jì)、法律賬，徹底扭轉(zhuǎn)了雙方的認(rèn)識(shí)，讓雙方當(dāng)事人都從打心里認(rèn)可，最后以8.5萬元達(dá)成協(xié)議。
“糾紛調(diào)解光靠愛心、耐心還不夠，有的時(shí)候還要有針對性地運(yùn)用一些技巧，對癥下藥，這樣會(huì)大大提高調(diào)解的成功率?！闭勂鹫{(diào)解的經(jīng)驗(yàn)，老趙頗有感觸?！?019年6月，棗園某村一村民來調(diào)解室反映，稱其的1.9畝土地被高速公路征遷，但征地款卻被其侄兒孫某領(lǐng)走，要求侄兒返還遭拒。老趙經(jīng)過前期調(diào)查，查清了事情的原由，并把雙方請至調(diào)解室。調(diào)解時(shí)，老趙巧打親情牌，從法律和倫理等方面進(jìn)行細(xì)致耐心的勸說，最后雙方達(dá)成一致，圓滿解決了這樁親屬之間的矛盾糾紛。
“接處警從1800余起下降到900余起，治安案件從200余起下降到70余起！”談起調(diào)解室的作用，棗園派出所所長李軍陽深有感觸。“近年來，城市化進(jìn)程大發(fā)展、紅色旅游大興起，外來人口急劇增加，由此引發(fā)大量矛盾糾紛給基層社會(huì)治理帶來諸多困難，我們經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研，結(jié)合棗園轄區(qū)實(shí)際，借鑒‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，創(chuàng)新打造了具有棗園特色‘張思德’調(diào)解室，既節(jié)省了警力、物力，更重要的是提升了轄區(qū)群眾的安全感和滿意度?！?/p>
感受到了調(diào)解室所帶來的實(shí)實(shí)在在的好處，棗園派出所在2020年底對調(diào)解室進(jìn)行了全面升級。設(shè)置了學(xué)法室、談心室、說事室、調(diào)解室，從硬件、軟件上都進(jìn)行了全面提升，營造了既溫馨又嚴(yán)肅的氛圍，促進(jìn)調(diào)解工作的順利開展，疑難復(fù)雜案件的成功調(diào)解率提升了10%。
據(jù)棗園派出所所長李軍陽介紹，經(jīng)過兩年的工作實(shí)踐和不斷的學(xué)習(xí)總結(jié)，棗園派出所張思德調(diào)解室形成了“一杯熱茶暖心、耐心傾聽順心、矛盾化解舒心、人民群眾安心”的“四心”精神和“群眾說事、警官說法、干部聯(lián)動(dòng)”的“兩說一聯(lián)”矛盾調(diào)解機(jī)制，特別是“群眾說事、觀劇學(xué)法、警官說法、干部聯(lián)動(dòng)”的矛盾調(diào)解“四步”工作法已深入警心，成為棗園派出所服務(wù)群眾、打造平安轄區(qū)的一大法寶，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在圣地延安的生動(dòng)實(shí)踐，為平安延安建設(shè)提供了樣板和可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
