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央視《今日說法》播出《為了黃河的安寧》節(jié)目，榆林市人民檢察院檢察長胡立平接受專訪。

2020年以來?，榆林市兩級檢察機(jī)關(guān)在榆林市委和陜西省人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督下，堅(jiān)持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總體要求和“穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升”的工作總基調(diào)，各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步推進(jìn)。

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榆林市人民檢察院黨組中心組開展集中學(xué)習(xí)。

這一年，他們旗幟鮮明講政治、切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)使命。

榆林市人民檢察院以黨的建設(shè)統(tǒng)攬工作全局，在專題學(xué)習(xí)班、“榆林檢察大講堂”中汲取營養(yǎng)，在以案促改工作中滌蕩心靈，持續(xù)深化和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。2020年，在媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道973篇；先后組織黨員干警赴榆林女子民兵治沙連基地、榆林軍旅園、榆林林業(yè)展覽館、鄧寶珊將軍紀(jì)念館等紅色教育和黨建示范基地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了黨群服務(wù)，不斷探索黨建新思路，積極提升整體工作水平。充分用好用活巡察“利劍”，完成了對清澗縣、子洲縣、榆陽區(qū)、佳縣四個(gè)基層院的巡察，切實(shí)幫助基層院找準(zhǔn)找實(shí)存在的突出問題。

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榆林市人民檢察院檢察長胡立平（左）慰問扶貧對象。

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定邊檢察公益林揭幕。

這一年，他們堅(jiān)定立場顧大局，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

榆林市人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能，切實(shí)將檢察工作融入全市工作大局，努力為榆林經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。一年來，全市兩級檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人2295人，提起公訴5222人，用實(shí)際行動維護(hù)了社會穩(wěn)定和諧。認(rèn)真落實(shí)“既嚴(yán)格依法辦案、又嚴(yán)格隔離防控”要求，共提前介入涉疫案件4件，起訴7件8人。實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管場所檢察全覆蓋，選派120名干警下沉社區(qū)，協(xié)助疫情防控。

忠誠履職，扎實(shí)服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全市兩級檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪86人；緊盯拖欠農(nóng)民工工資問題，起訴拒不支付勞動報(bào)酬罪3人，其中吳堡縣人民檢察院辦理的李某某拒不支付勞動報(bào)酬案入選最高檢典型案例；對污染環(huán)境、非法采礦等犯罪從嚴(yán)懲處，起訴150人。榆林市人民檢察院與市政府建立了“十項(xiàng)聯(lián)動機(jī)制”，并聯(lián)合市公安局、市生態(tài)環(huán)境局開展了打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動，抽查了20余家企業(yè)，認(rèn)真摸排線索、重點(diǎn)監(jiān)管，精準(zhǔn)打擊破壞環(huán)境資源罪。

集中力量，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。全市兩級檢察機(jī)關(guān)深入開展“六清”行動，嚴(yán)格按照最高檢、省檢察院規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成“案件清結(jié)”，共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件14件17人，提起公訴36件250人。另外，針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、基層組織建設(shè)等方面存在的漏洞，共發(fā)出行業(yè)治理類檢察建議73份。

加強(qiáng)配合，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭。全市兩級檢察機(jī)關(guān)受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪73人，已起訴51人。

持續(xù)用力，護(hù)航未成年人健康成長。全市兩級檢察機(jī)關(guān)持續(xù)護(hù)航未成年人健康成長，組織開展以落實(shí)“一號檢察建議”為核心的法治進(jìn)校園活動127次，受眾20萬余人。榆林市人民檢察院15名院領(lǐng)導(dǎo)、未檢干警集中受聘為中小學(xué)校法治副校長，12個(gè)縣、市、區(qū)院也實(shí)現(xiàn)法治副校長全覆蓋。

司法救助，在社會綜合治理中體現(xiàn)檢察溫度。全市兩級檢察機(jī)關(guān)積極參與社會綜合治理，辦理司法救助77件，發(fā)放救助金215.4萬元。高度關(guān)注社會熱點(diǎn)事件，為影響惡劣的案件被害人主動申請司法救助，充分彰顯了司法人文關(guān)懷，相關(guān)工作受到最高檢充分認(rèn)可，相關(guān)媒體對此進(jìn)行了報(bào)道。

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榆林市人民檢察院召開公開聽證會。

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榆林市人民檢察院多名干警受聘為法治副校長。

這一年，他們強(qiáng)化監(jiān)督謀發(fā)展，用檢察監(jiān)督促進(jìn)司法公正公信。

榆林市人民檢察院正確把握檢察監(jiān)督與檢察辦案的關(guān)系，切實(shí)把“辦案中監(jiān)督、監(jiān)督中辦案”的理念落到實(shí)處，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

大力提升刑事檢察監(jiān)督。全市兩級檢察機(jī)關(guān)積極履行訴訟監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決依法監(jiān)督糾正各種執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問題，全力維護(hù)司法公正。嚴(yán)審細(xì)查，強(qiáng)化偵查監(jiān)督，在全市范圍內(nèi)推行了檢察院派駐公安局執(zhí)法辦案中心檢察室工作，監(jiān)督立案46件52人，監(jiān)督撤案44件62人，書面提出糾正偵查活動違法285件，已糾正275件，審查起訴環(huán)節(jié)書面提出糾正偵查機(jī)關(guān)違法89件，已糾正82件，同時(shí)深入挖掘，加大追訴漏罪漏犯力度，共糾正遺漏罪行148人，糾正遺漏同案犯55人。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督，共提出抗訴44件，支持抗訴18件，撤回抗訴17件，對法院的違法行為提出糾正意見，共提出書面糾正意見40件，法院已糾正38件。定邊縣人民檢察院率先在法院和全縣行政機(jī)關(guān)設(shè)立了派駐檢察室，充分拓寬了法律監(jiān)督范疇，提升了監(jiān)督實(shí)效。強(qiáng)化刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督，共查辦司法工作人員職務(wù)犯罪案件18人，同比上升80%，同期偵查終結(jié)移送審查起訴17人，同比上升183.3%，辦案數(shù)量連續(xù)兩年穩(wěn)居全省第一。同時(shí)，積極開展巡回檢察，對榆陽區(qū)、清澗縣、佳縣三個(gè)看守所開展了為期15個(gè)工作日的交叉巡回檢察，共發(fā)出糾正違法通知書14份、檢察建議3份，召開了交叉巡回檢察反饋會，并與市法院、市公安局聯(lián)合簽署了《關(guān)于推進(jìn)全面落實(shí)換押和羈押期限變更通知制度的意見》，督促監(jiān)管機(jī)關(guān)就發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)，取得了良好監(jiān)督效果。

持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)民事檢察監(jiān)督。榆林市人民檢察院以提升“精準(zhǔn)化”監(jiān)督為導(dǎo)向，綜合運(yùn)用抗訴、再審檢察建議、檢察建議等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)對裁判結(jié)果、虛假訴訟、審判人員違法行為和執(zhí)行活動的監(jiān)督。全市兩級檢察機(jī)關(guān)共受理各類民事檢察監(jiān)督案件1192件，提請抗訴59件，抗訴9件，發(fā)出再審檢察建議16件，發(fā)出審判程序和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議共931件；共辦理虛假訴訟案件13件，提請抗訴5件，發(fā)出再審檢察建議8件。全市兩級檢察機(jī)關(guān)一方面嚴(yán)守審批程序，優(yōu)化辦案流程，做好備案審查，積極摸排案件線索，深入推進(jìn)專項(xiàng)活動，堅(jiān)持虛假訴訟案件“一案雙查”，同步審查司法人員是否存在違法行為，提升辦案質(zhì)效；另一方面，通過多方宣傳、聯(lián)席會議、公開聽證、檢察開放日等方式，拓寬案源渠道，增強(qiáng)司法透明性，為進(jìn)一步提升民事檢察監(jiān)督工作質(zhì)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不斷抓實(shí)行政檢察監(jiān)督。榆林市人民檢察院扎實(shí)開展了“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解”“行政非訴執(zhí)行監(jiān)督一年攻堅(jiān)”專項(xiàng)監(jiān)督活動，集中辦理了一批群眾反映強(qiáng)烈的行政爭議案件，切實(shí)解決行政訴訟中“程序空轉(zhuǎn)”的突出問題，不斷總結(jié)行政非訴執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)、問題和不足；準(zhǔn)確把握行政非訴執(zhí)行監(jiān)督條件，嚴(yán)格規(guī)范案源發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序，恪守行政非訴執(zhí)行監(jiān)督邊界，確保監(jiān)督權(quán)力依法行使。全市兩級檢察機(jī)關(guān)共受理行政非訴監(jiān)督案件62件，發(fā)出行政檢察建議62件，通過檢察機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)性化解26件行政爭議案件。

積極推動公益訴訟持續(xù)發(fā)力。2020年，全市兩級檢察機(jī)關(guān)共摸排公益訴訟案件線索864件，發(fā)出檢察建議829件，向人民法院提起公益訴訟34件；通過辦案共修復(fù)被損毀和違法占用林地、耕地1200畝，回收和清理生活垃圾、固體廢物54噸，恢復(fù)黃河沿岸原狀200余公里，督促收繳罰沒款、環(huán)境修復(fù)費(fèi)用共200萬余元。府谷縣人民檢察院辦理的黃河沿線非法排污采砂破壞生態(tài)環(huán)境系列案被中央電視臺進(jìn)行報(bào)道；辦理的府谷縣孤山鎮(zhèn)人民政府不履行法律職責(zé)案被最高檢評為“十大精品案件”；辦理的督促保護(hù)明長城鎮(zhèn)羌堡行政公益訴訟案入選最高檢?“2020年度文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟十大典型案件”。榆陽區(qū)人民檢察院辦理的首例侮辱英烈尋釁滋事案件，開啟了我省保護(hù)英雄烈士公益訴訟先河，被評為2020年陜西省首屆十大法治事件之一。定邊縣人民檢察院3400畝檢察公益林、橫山縣人民檢察院“守護(hù)長城,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)”公益訴訟專項(xiàng)活動等工作得到最高檢、省檢察院的充分認(rèn)可，并被多家新聞媒體宣傳報(bào)道。

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榆林市檢察機(jī)關(guān)舉辦民法典知識競賽。

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疫情期間，榆林市檢察機(jī)關(guān)干警下沉一線參與防控。

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榆林市檢察機(jī)關(guān)舉辦“十佳公訴人”業(yè)務(wù)競賽。

這一年，他們苦練內(nèi)功重自強(qiáng)，著力打造過硬榆林檢察鐵軍。

榆林市人民檢察院堅(jiān)持以“提升檢察隊(duì)伍能力素質(zhì)、充分發(fā)揮考評‘指揮棒’作用、深入開展教育整頓”為核心，持續(xù)努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察隊(duì)伍。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍。在市委和組織部、市委政法委大力支持下，榆林市人民檢察院調(diào)整班子成員9人次，調(diào)整基層院檢察長11人次。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)年輕干部培訓(xùn)，鼓勵(lì)年輕干警遴選入額，去年8月份以來，先后任命11名部門負(fù)責(zé)人，平均年齡僅39.3歲，目前機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人平均年齡43.06歲，較2019年部門負(fù)責(zé)人的平均年齡下降10.04歲。加強(qiáng)基層干部儲備，部分基層院任用1986年出生的年輕同志任黨組成員、副檢察長，任用1989年出生的年輕干警為黨組成員、紀(jì)檢組長，全市檢察干部隊(duì)伍年輕化邁出了新步伐。

增強(qiáng)培訓(xùn)教育質(zhì)效，提升隊(duì)伍素能。榆林市人民檢察院舉辦了全市檢察機(jī)關(guān)刑事檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)暨第四屆“十佳公訴人”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全市案件管理業(yè)務(wù)競賽、司法警察培訓(xùn)班、青年干部素能培訓(xùn)等專題培訓(xùn)，著力強(qiáng)化干警培訓(xùn)、輪訓(xùn)頻次和質(zhì)量；舉辦“榆林檢察大講堂”4期，受訓(xùn)1735人次，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺領(lǐng)學(xué)、講授專題黨課31次；同時(shí)，通過法治講座、檢察宣傳周、民法典知識競賽等形式，深入學(xué)習(xí)民法典知識，為民法典正確實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

狠抓作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)”問題反彈。榆林市人民檢察院圍繞遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況、中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況，在傳統(tǒng)節(jié)假日對各基層院進(jìn)行了4次檢務(wù)督察。對各類會議的會風(fēng)會紀(jì)進(jìn)行視頻輪巡，常態(tài)化通報(bào)會風(fēng)會紀(jì)情況，切實(shí)扭轉(zhuǎn)了會風(fēng)會紀(jì)不實(shí)的局面，增強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)實(shí)效。

2021年，榆林市人民檢察院將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和最高檢、省院的決策部署，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，聚焦2035年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)凝心聚氣擔(dān)使命，闊步前行展宏圖，積極展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)新作為，為榆林經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法律支持和法治保障。

（韓雨欣?黃彩霞?閆敏）