陜西戒毒系統(tǒng)持續(xù)推行全國(guó)統(tǒng)一模式 著力提升專(zhuān)業(yè)化科學(xué)化工作水平
近年來(lái),按照司法部關(guān)于建立全國(guó)統(tǒng)一司法行政戒毒工作基本模式的統(tǒng)一部署,陜西省戒毒管理局高度重視、精心組織、穩(wěn)步實(shí)施,全系統(tǒng)推行工作進(jìn)展順利。通過(guò)近期的自查驗(yàn)收,11個(gè)有推行任務(wù)的戒毒所,初步評(píng)定4個(gè)戒毒所為推行示范所、6個(gè)為推行達(dá)標(biāo)所。
迅速部署、穩(wěn)步推進(jìn)
2018年5月,司法部部署在全國(guó)推行統(tǒng)一戒毒模式后,省戒毒局黨委專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,研究制定“三年三步走”工作方案,全省各戒毒所迅速成立專(zhuān)班、制定實(shí)施方案,積極啟動(dòng)推行工作;2019年5月湖南會(huì)議之后,各戒毒所借鑒渭南所推行經(jīng)驗(yàn)做法,圍繞統(tǒng)一模式實(shí)體化建設(shè),塑形鑄魂、換擋升級(jí);2020年以來(lái),各戒毒所努力克服新冠肺炎疫情影響,認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部戒毒局在陜召開(kāi)的推行工作調(diào)研會(huì)精神,強(qiáng)責(zé)任、加力度、趕進(jìn)度,推行工作步伐進(jìn)一步加大,截至目前,已基本完成了推行工作任務(wù)。
抓住關(guān)鍵、注重實(shí)效
統(tǒng)一模式推行以來(lái),全省各戒毒場(chǎng)所一方面堅(jiān)決克服場(chǎng)所布局先天不足等短板,自投資金改造基礎(chǔ)設(shè)施,采取騰挪并轉(zhuǎn)等辦法保證功能用房,按照要求嚴(yán)格落實(shí)不同期區(qū)戒毒人員的特色管理,基本實(shí)現(xiàn)了四區(qū)分設(shè)、物理隔離、差異化管理和戒毒人員在各期區(qū)之間的常態(tài)化流轉(zhuǎn)銜接,累計(jì)流轉(zhuǎn)戒毒人員22293余人次;另一方面,堅(jiān)決克服警力緊張等困難,進(jìn)一步壓縮機(jī)關(guān)部門(mén)警力充實(shí)到五大中心,加強(qiáng)五大中心人員業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),五大專(zhuān)業(yè)中心設(shè)置進(jìn)一步科學(xué)、力量進(jìn)一步增強(qiáng)、職能進(jìn)一步明確、作用進(jìn)一步發(fā)揮。3年來(lái),全系統(tǒng)累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金3535.9余萬(wàn)元,為五大專(zhuān)業(yè)中心配備專(zhuān)業(yè)干警及人員387人,其中專(zhuān)職184人,兼職203人,引入社會(huì)力量161余人,有力推動(dòng)了五大中心的實(shí)體化運(yùn)行。
建章立制、一體運(yùn)行
統(tǒng)一模式推行以來(lái),全省各戒毒所在學(xué)習(xí)借鑒安徽推行經(jīng)驗(yàn)和渭南所推行做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際狠抓戒毒工作鏈條一體化建設(shè),3年來(lái),局所兩級(jí)共出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定、操作指南等共計(jì)334個(gè),四區(qū)五中心規(guī)章制度及臺(tái)賬資料建設(shè)基本完成,各期區(qū)間流轉(zhuǎn)銜接、各中心間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各項(xiàng)工作同頻共振的機(jī)制基本建立,各單位工作協(xié)同一體化、戒治手段一體化、運(yùn)行流轉(zhuǎn)一體化的工作格局初步形成;借鑒寶雞、渭南兩市解除強(qiáng)戒人員后續(xù)照管試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)與有關(guān)司法行政和公安機(jī)關(guān)銜接聯(lián)系,努力做好出所銜接及后續(xù)照管具體工作。截止目前,寶雞和渭南市建立后續(xù)照管指導(dǎo)站2個(gè)、后續(xù)照管工作站12個(gè)、后續(xù)照管服務(wù)站105個(gè),出所戒毒人員操守保持率持續(xù)上升、社會(huì)整體評(píng)價(jià)良好。
模式引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展
統(tǒng)一戒毒模式推行以來(lái),通過(guò)各戒毒所的聯(lián)動(dòng)作為,統(tǒng)一模式系統(tǒng)集成、資源整合、輻射帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮,全省強(qiáng)制隔離戒毒系統(tǒng)教育戒治、場(chǎng)所管理、智慧戒毒、基礎(chǔ)保障、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作得到協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展。截至目前,全系統(tǒng)戒毒宣傳教育資源庫(kù)已建立,今年上報(bào)并被中國(guó)法網(wǎng)案例庫(kù)推廣的案例數(shù)量達(dá)62個(gè);籌集資金1600萬(wàn)元加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè),11個(gè)戒毒場(chǎng)所已建成醫(yī)聯(lián)體,6個(gè)單位取得一級(jí)醫(yī)療資質(zhì),9個(gè)單位取得戒毒醫(yī)療資質(zhì),2個(gè)單位積極向社會(huì)戒毒人員提供自愿戒毒服務(wù);投入2.7億元開(kāi)展“智慧戒毒”建設(shè),全系統(tǒng)戒毒執(zhí)法管理平臺(tái)、安防綜合管理平臺(tái)、應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)等業(yè)務(wù)軟件平臺(tái)逐一上線(xiàn)運(yùn)行,省渭南戒毒所、漢中戒毒所和女戒毒所等3個(gè)單位“智慧戒毒所”建設(shè)已通過(guò)初審。
(省司法廳)