“2+2+2”機制 促進多元解紛——安康市鎮(zhèn)坪縣法院工作小記
近年來，安康市鎮(zhèn)坪縣人民法院積極探索多元糾紛化解工作，搭建兩個調(diào)解平臺、建立兩個調(diào)解機制、強化兩個調(diào)解保障，形成“2+2+2”工作機制。2019年，該院民事案件以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案339件，調(diào)撤率78.83%；2020年1至9月，民事案件以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案284件，民事案件調(diào)撤率86.32%，調(diào)解率連續(xù)多年保持全市法院領先。
搭建“兩個平臺”。該院搭建“訴訟服務中心+派出法庭”解紛平臺，細化訴訟引導、立案登記、信訪接待、跨域立案、繁簡分流、案件速裁等服務功能，設立調(diào)解室、律師工作室，當事人在訴訟服務中心、基層法庭就能夠進行訴前調(diào)解。
2020年以來，該院利用在線調(diào)解平臺、云上法庭等信息化手段，立案調(diào)解案件30余件，分流案件50余件。同時，他們緊扣全縣“脫貧攻堅”“平鎮(zhèn)高速”“經(jīng)濟建設”和“生態(tài)旅游”重點工作，抽調(diào)骨干法官，設立了流動速裁巡回法庭，進行開庭和調(diào)解。今年以來，該院巡回法庭共開展法律咨詢40次，接待群眾150多人，出動宣傳車10次，就地調(diào)解、開庭審理案件10件，巡回審判的案件大多當庭結(jié)案，做到案結(jié)事了。
建立“兩個機制”。該院建立“立案調(diào)解+訴訟調(diào)解”績效標準考核機制，并將調(diào)解貫穿到立案、審理、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)。他們通過訴前疏導，化解民商事紛爭；通過調(diào)解方式，處理刑事自訴和附帶民事案件以及其他輕微刑事案件；通過執(zhí)行和解工作，平衡當事人利益沖突，努力做到讓各方滿意。
該院組織開展了“庭審網(wǎng)絡直播”“走訪民營企業(yè)”“法律服務鄉(xiāng)村行”“依法行政專題講座”“法治宣傳進校園”“司法建議”跟蹤聯(lián)絡工作“六個一”活動，引導群眾正確掌握法律常識、增強法制觀念、提高法律素質(zhì)，助推“平安鎮(zhèn)坪、法治鎮(zhèn)坪”建設。
近年來，該院針對學校教育安全問題，發(fā)出司法建議書3份，開展“培養(yǎng)守法習慣，做守法小公民”等主題法治講座10場，向師生解讀法律和安全知識；由院領導帶隊，深入鎮(zhèn)村、社區(qū)和民營企業(yè)，通過出動宣傳車、播放宣傳片、懸掛橫幅、發(fā)放法律宣傳資料、現(xiàn)場進行法律解答等方式，集中宣傳“三率兩度”，落實“七五普法”規(guī)劃。
強化“兩個保障”。該院堅持黨委領導，保障制度落實；堅持院、庭長帶頭，保障工作實施。他們圍繞工作平臺的搭建、機制完善、制度健全等內(nèi)容，不斷加強調(diào)查研究，從而發(fā)現(xiàn)工作中好的經(jīng)驗和做法；不斷加強工作督導和考核，將推進矛盾糾紛多元化解工作納入部門和法官干警目標責任考核，作為評價工作業(yè)績的指標；紀檢監(jiān)察部門、審判部門密切配合，將推進矛盾糾紛多元化解工作情況作為開展督查的重要內(nèi)容，共同推進工作落實。
（記者陳洪鈞?通訊員唐毅）
