延安檢察建議促社會治理提質(zhì)見效
今年以來，延安市檢察機(jī)關(guān)在堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案的同時，充分發(fā)揮檢察建議堵漏建制功能，嚴(yán)格落實(shí)涉黑惡案件“每案必建議”要求，及時制發(fā)檢察建議，積極推進(jìn)市域社會治理提質(zhì)見效。
近三年來，延安市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案，向相關(guān)單位發(fā)出檢察建議85件，收到書面回復(fù)83件。安塞區(qū)人民檢察院在辦理武某光等人涉惡案件中，發(fā)現(xiàn)KTV、旅館等場所常常成為毒品類違法犯罪高發(fā)場所后，及時向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議，建議強(qiáng)化日常檢查，加強(qiáng)對涉毒人員的動態(tài)管控，嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪。
全市檢察機(jī)關(guān)積極推行辦案說法、監(jiān)督說事、服務(wù)聯(lián)心“兩說一聯(lián)”延安檢察版，全方位拓展延伸檢察職能，積極參與社會亂點(diǎn)亂象治理。黃龍縣人民檢察院在辦理一起涉嫌非法占用農(nóng)用地、盜竊案中，發(fā)現(xiàn)涉案人員非法挖樹，破壞了國有林地。隨后，該院向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議，督促建立常態(tài)化機(jī)制，并依法提起刑事附帶民事公益訴訟，要求被告賠付生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。同時，全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)宣傳力度，激發(fā)社會力量共建共治共享。
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，延安市人民檢察院先后派出5個督導(dǎo)組對13個基層院進(jìn)行了6輪全覆蓋督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對好“三本賬”：一是對好“案件臺賬”，重點(diǎn)關(guān)注省、市掛牌督辦案件以及案件性質(zhì)、證據(jù)發(fā)生變化的案件；二是對好“線索臺賬”，全面梳理線索數(shù)量和核查、查結(jié)、反饋等情況；三是對好“財(cái)產(chǎn)臺賬”，固定“黑財(cái)”證據(jù)。對省、市掛牌督辦的涉黑、重大涉惡案件，市人民檢察院指派專人同步閱卷指導(dǎo)、掃黑辦全程跟進(jìn)、院領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，努力把每一起涉黑涉惡案件辦成鐵案。
延安市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持對涉黑惡案件集中評查和翻查，建立預(yù)警機(jī)制，對臨近期限的涉黑涉惡案件，分批次逐案下發(fā)督辦函，并派出督導(dǎo)組深入基層院督導(dǎo)案件起訴工作。在辦理馬某義、楊某華、張某平等涉黑涉惡案件期間，市人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線會商研判，解決問題。在閆某偉涉黑案辦理過程中，從案件批捕、審查起訴到提起公訴，市人民檢察院檢察長劉惠生全程參與指導(dǎo)，并組織全市刑事檢察干警跟庭學(xué)習(xí)，以案代訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干警證據(jù)審查及庭審指控能力。延安市檢察機(jī)關(guān)全面完善了涉黑涉惡“保護(hù)傘”線索移送機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“兩個一律”和“一案三查”，及時收集、固定“保護(hù)傘”線索，發(fā)現(xiàn)并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)移交線索21條。
（王文喜）
