寶雞鳳縣司法局:營(yíng)造公平規(guī)范有效的行政執(zhí)法環(huán)境
扎實(shí)履職,積極推進(jìn)行政執(zhí)法工作公平、規(guī)范、有效運(yùn)行。自司法行政機(jī)關(guān)重新組建以來(lái),寶雞市鳳縣司法局認(rèn)真履行“一統(tǒng)籌,四大職能”工作責(zé)任,扎實(shí)開展各項(xiàng)政府法律事務(wù)與執(zhí)法監(jiān)督工作,全力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公平、規(guī)范、有效運(yùn)行。
一、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,確保行政執(zhí)法的規(guī)范性。把落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”作為法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法工作重點(diǎn)抓細(xì)抓實(shí)。每年制定并印發(fā)《鳳縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。依據(jù)省市文件精神,并結(jié)合實(shí)際制定《鳳縣全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度若干措施的通知》,以縣政府辦文件印發(fā)了《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制若干措施的通知》,建立合法性審核機(jī)制,提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量,使行政執(zhí)法有據(jù)可循。
二、扎實(shí)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,確保行政執(zhí)法的有效性。對(duì)縣內(nèi)行政執(zhí)法單位進(jìn)行案件評(píng)查,不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的監(jiān)督檢查,對(duì)于在專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)“三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位的,在單位法治建設(shè)平時(shí)考核中扣除相應(yīng)分值,建立督查通報(bào)制度,納入法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。以縣委依法治縣辦文件下發(fā)《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況開展自查自糾活動(dòng)的通知》,在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)縣政府15個(gè)行政執(zhí)法部門落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”情況以及行政執(zhí)法案卷109卷進(jìn)行了抽查,對(duì)案卷中出現(xiàn)的問(wèn)題逐一列出并督促整改落實(shí)問(wèn)題49項(xiàng)。
三、認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),確保行政執(zhí)法的公平性。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,嚴(yán)把復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān)。做好行政機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁決或決定。對(duì)行政處罰相對(duì)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)一律按規(guī)定接收、審查、處理,回復(fù),并依法開展行政調(diào)解等事宜,對(duì)審查行政處罰案卷中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法處理并及時(shí)督促相關(guān)單位改正,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。
四、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理,確保行政執(zhí)法的規(guī)范性。組織實(shí)施行政執(zhí)法人員資格考試,并依據(jù)考試成績(jī)核校正、上報(bào)行政執(zhí)法單位以及人員信息480余條,向縣住建局、市監(jiān)局、交通局等18個(gè)行政執(zhí)法單位,核發(fā)行政執(zhí)法證件267個(gè)。組織開展行政執(zhí)法技能培訓(xùn),邀請(qǐng)法學(xué)專家教授、寶雞市人民政府法律顧問(wèn)為縣域內(nèi)執(zhí)法人員講解《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》等內(nèi)容,開展“法潤(rùn)鳳縣普法大講堂”活動(dòng),督促各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《民法典》,運(yùn)用“法宣在線”學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)習(xí)行政法相關(guān)內(nèi)容。
五、強(qiáng)化措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法的有效性。疫情防控期間嚴(yán)格督促并指導(dǎo)各相關(guān)執(zhí)法單位每日對(duì)縣醫(yī)療、客運(yùn)等場(chǎng)所定期開展疫情防控檢查。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題直接通告相關(guān)單位責(zé)任人并現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)改正,堅(jiān)持每日向上級(jí)報(bào)送《執(zhí)法監(jiān)督工作日信息》,確保縣域內(nèi)防疫防控工作扎實(shí)、法治化開展。?
(寶雞市委政法委)