安康平利檢察：四輪齊驅(qū)確保公開(kāi)聽(tīng)證全面推開(kāi)
公開(kāi)聽(tīng)證是新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)保障人民群眾對(duì)檢察工作知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)的重要途徑，是提高檢察機(jī)關(guān)司法公信力，保證辦案質(zhì)量，推動(dòng)政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的有力舉措。7月份以來(lái)，安康市平利縣檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于全面推開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證工作的要求，積極篩選案件，認(rèn)真謀劃推進(jìn)，先后對(duì)五起案件進(jìn)行了公開(kāi)聽(tīng)證，取得了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
加強(qiáng)組織保障，夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)
7月份以來(lái)，安康市平利縣檢察院先后召開(kāi)檢委會(huì)及全院干警大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西省人民檢察院關(guān)于全面推開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證工作的通知》，成立由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的公開(kāi)聽(tīng)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遵循“能聽(tīng)證、盡聽(tīng)證”的原則，部署開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證常態(tài)化工作，以高度的政治責(zé)任感做好公開(kāi)聽(tīng)證全面推開(kāi)工作。
營(yíng)造良好環(huán)境,健全陣地抓落實(shí) ?
結(jié)合檢察院實(shí)際，從“一室多用”的角度出發(fā)，將檢委會(huì)辦公室作為公開(kāi)聽(tīng)證工作的陣地，兼容無(wú)紙化辦公、人工智能記錄等用途，為參與聽(tīng)證人員配備電腦等辦公設(shè)備，在硬件設(shè)施上為公開(kāi)聽(tīng)證營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
規(guī)范工作流程，完善機(jī)制抓落實(shí)
公開(kāi)聽(tīng)證首先要解決的是由誰(shuí)來(lái)聽(tīng)，聽(tīng)什么，證什么的問(wèn)題。該縣檢察院在制定的《公開(kāi)聽(tīng)證實(shí)施細(xì)則（試行）》中規(guī)定了公開(kāi)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員、案件當(dāng)事人及其律師、原案承辦人、群眾代表等人參加，解決了誰(shuí)來(lái)聽(tīng)的問(wèn)題。并建立了聽(tīng)證聯(lián)絡(luò)員，審核把關(guān)，組織實(shí)施等系列制度，建立案情介紹、陳述意見(jiàn)，聽(tīng)證評(píng)議等基本流程，為各類(lèi)案件聽(tīng)證運(yùn)行提供了行之有效的流程規(guī)定。在實(shí)際探索中總結(jié)了“六聽(tīng)六促”聽(tīng)證法，即：聽(tīng)承辦檢察官對(duì)證據(jù)的認(rèn)定，促法律事實(shí)正確；聽(tīng)原承辦人介紹辦案過(guò)程，促辦案程序合法；聽(tīng)律師意見(jiàn)，促權(quán)益保障到位；聽(tīng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員意見(jiàn)建議，促案件公正處理；聽(tīng)當(dāng)事人陳述，促社會(huì)矛盾修復(fù)；聽(tīng)群眾代表心聲，促司法公信力。
聚焦“六?！薄傲€(wěn)”，服務(wù)大局抓落實(shí)
一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件，一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)彰顯一個(gè)地區(qū)法治的進(jìn)步。7月30日，平利縣檢察院辦理的陳某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案，承辦檢察官經(jīng)審查后，認(rèn)為陳某某雖然構(gòu)罪，但是該案涉及民營(yíng)企業(yè)、勞動(dòng)者雙方，一律打擊則不利于雙方矛盾修復(fù)，更不利于勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，擬做不起訴處理，遂提請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì)上，與會(huì)代表分別發(fā)表了各自意見(jiàn)，一致認(rèn)為陳某某構(gòu)罪，但在審查起訴階段多方籌借，支付了勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，獲得諒解，尚未造成嚴(yán)重后果，且受疫情影響，企業(yè)不景氣，加上陳某某系初犯，又認(rèn)罪認(rèn)罰，屬犯罪情節(jié)輕微，可依法免于刑事處罰，作出不起訴處理。該案的辦理既維護(hù)了法律權(quán)威，又保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，還依法護(hù)航民企發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了雙贏、多贏的社會(huì)效果，而且檢察機(jī)關(guān)以聽(tīng)證會(huì)的形式講述法治故事，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升了法律公信力。（安康市委政法委）
