榆林檢察院強(qiáng)化刑事案件立案監(jiān)督
近日，記者從榆林市檢察院獲悉，近年來，該院狠抓辦案質(zhì)量，以糾正公安機(jī)關(guān)漏捕、漏訴的涉案犯罪嫌疑人為抓手，通過向公安機(jī)關(guān)發(fā)立案通知書的方式，督促公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的刑事案件立案偵查，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
該院在辦理子洲縣公安局偵查的蘇某貸款詐騙案時(shí)，發(fā)現(xiàn)該案中同案涉案人員萬某等31人，伙同被告人蘇某共同實(shí)施貸款詐騙行為91次，伙同蘇某共同套取銀行信貸資金4282萬元據(jù)為己有不退還，其中，萬某等31人從中共分得錢款374萬元。依據(jù)刑法，萬某等31人已涉嫌貸款詐騙罪，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案偵查，但公安機(jī)關(guān)并未立案。為此，該院高度重視，通過上下聯(lián)動(dòng)的方式，會(huì)同子洲縣檢察院先后分三次向子洲縣公安局發(fā)出立案通知書31份，督促公安機(jī)關(guān)立案。子洲縣公安局接到立案通知書后，隨即對(duì)萬某等31人出具了立案偵查決定書。
據(jù)了解，榆林市檢察院在審查辦理各類刑事案件時(shí)，注重開展刑事案件立案監(jiān)督，通過反復(fù)閱卷，核實(shí)證據(jù)，深入挖掘被遺漏的犯罪嫌疑人和罪行，不斷提高立案監(jiān)督質(zhì)量。該院將犯罪情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈的刑事案件作為立案監(jiān)督重點(diǎn)，定期梳理排查，對(duì)有立案監(jiān)督價(jià)值的線索，圍繞犯罪事實(shí)、情節(jié)手段、危害程度等進(jìn)行效果評(píng)估，對(duì)可能判處刑罰的案件強(qiáng)化監(jiān)督措施。該院通過提前介入偵查，以及與公安機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)等形式建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)公安機(jī)關(guān)受案、立案、破案及采取強(qiáng)制措施情況的跟蹤監(jiān)督，做到執(zhí)法思想、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和辦案認(rèn)識(shí)三統(tǒng)一。該院充分利用“兩法銜接”信息平臺(tái)，與城建、國土、安監(jiān)、稅務(wù)、食藥監(jiān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立溝通聯(lián)系機(jī)制，監(jiān)督其移送涉嫌犯罪案件。該院實(shí)行“誰主辦、誰監(jiān)督、誰跟蹤”原則，對(duì)應(yīng)該立案的，通知公安機(jī)關(guān)立案，對(duì)在期限內(nèi)沒有答復(fù)、糾正的進(jìn)行督促，同時(shí)，密切注意案件捕、訴、判情況，掌握案件的訴訟過程與最終結(jié)果，做到案案有跟蹤，時(shí)時(shí)有監(jiān)督。
記者還從榆林市檢察院了解到，2019年，榆林市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而不立案的刑事案件實(shí)施立案監(jiān)督40件46人；對(duì)公安機(jī)關(guān)不應(yīng)立案而立案的案件采取監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案的方式，責(zé)成公安機(jī)關(guān)撤銷案件41件69人。同時(shí)，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共糾正各區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)違法情形45件，有效提升了立案監(jiān)督成效。（喬小兵??楊娟）
