漢中檢察：五項措施做優(yōu)刑事檢察工作
全省檢察機(jī)關(guān)“檢務(wù)督導(dǎo)面對面”（刑事檢察專場）后，漢中市院立即召開黨組會專題研究刑事檢察工作，要求全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會楊春雷檢察長講話精神，查找弱項短板，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，明確“五項措施”努力提升刑事檢察工作水平。4月，刑事檢察15項核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中6項數(shù)據(jù)環(huán)比上升，6項位于全省靠前位次，其中，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率、糾正漏捕率、撤回起訴率和無罪生效判決4項位居全省第一。
一是抓辦案，努力提高工作質(zhì)效。狠抓案件辦理質(zhì)量,健全案件辦理機(jī)制，認(rèn)真落實檢察官辦案責(zé)任制，充分發(fā)揮檢察官聯(lián)席會議、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的審核把關(guān)作用，努力提高捕訴案件質(zhì)量。強化訴訟監(jiān)督實效,依托派駐公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中心檢察室，結(jié)合審查逮捕、審查起訴等工作，拓寬線索來源，延伸監(jiān)督觸角，大力加強立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督。強化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實，著力解決值班律師匱乏、量刑建議能力不足、量刑建議不規(guī)范、監(jiān)督制約不強等問題，持續(xù)提高適用率、量刑精準(zhǔn)率、法院采納率，切實降低上訴率。把降低案件比作為提升辦案質(zhì)效的著力點，以求極致的精神做細(xì)做實做好引導(dǎo)偵查、案件審查等工作，努力提高辦案質(zhì)量和效率，減少不必要退查、延長審查起訴期限等情形。
二是抓專項，努力提高服務(wù)大局水平。在掃黑除惡專項斗爭中，進(jìn)一步增強政治定力，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“一十百千萬”行動為抓手，依法高效推進(jìn)案件辦理，扎實開展“一案一整治”，推動建立健全長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行涉黑涉惡案件省院、市院統(tǒng)一把關(guān)制度，加強對涉黑涉惡案件的督辦、指導(dǎo)，確保案件定性準(zhǔn)確，依法高效辦理。進(jìn)一步增強大局意識、服務(wù)意識，精準(zhǔn)服務(wù)打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，充分發(fā)揮懲治、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用，持續(xù)深入開展依法懲治扶貧領(lǐng)域犯罪，破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督，依法打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、“套路貸”等非法金融活動等專項工作，務(wù)必做到有措施、有案例、有效果。服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實平等保護(hù)理念，改進(jìn)辦案方式，準(zhǔn)確把握涉及民營經(jīng)濟(jì)案件的法律和政策界限，依法做到少捕慎捕，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力法治保障。
三是抓指導(dǎo)，全力推動工作落實。建立健全動態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，逐月對核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和重點工作開展情況進(jìn)行當(dāng)月和累計數(shù)雙通報，每季度分析研判，半年評價考核，適時實地指導(dǎo)、調(diào)度推進(jìn)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，糾偏補漏。實行分片聯(lián)系包抓，針對機(jī)構(gòu)改革后基層院刑事檢察部門對口市院多個部門的實際，市院一、二、三部整合力量對11個縣區(qū)院實行分片聯(lián)系指導(dǎo)制度，緊盯核心業(yè)務(wù)，加強調(diào)研指導(dǎo)，確保各項檢察業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
四是抓考核，夯實責(zé)任激發(fā)活力。進(jìn)一步完善基層院刑事檢察業(yè)務(wù)考核評價體系，對標(biāo)省院刑事檢察業(yè)務(wù)建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考核項目，加強業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮考核杠桿的導(dǎo)向作用。建立健全檢察官績效考評體系，將辦理捕訴案件、開展訴訟監(jiān)督、專項工作等全面納入考核評價體系，注重對辦案質(zhì)量、認(rèn)罪認(rèn)罰、案件比等體現(xiàn)辦案質(zhì)效業(yè)務(wù)指標(biāo)的考評，注重結(jié)果運用，充分激發(fā)檢察官工作積極性和責(zé)任心。
五是抓隊伍，提升司法辦案能力水平。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵，通過舉辦崗位競賽、庭審觀摩、優(yōu)秀法律文書評選、案件質(zhì)量抽查評比等方式，促進(jìn)刑檢干警崗位成才，培養(yǎng)更多的辦案能手、業(yè)務(wù)專家。及早籌備全市優(yōu)秀公訴人論辯賽，并于下半年與國家檢察官學(xué)院聯(lián)合舉辦一期刑事檢察業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班。根據(jù)工作實際，進(jìn)一步調(diào)整充實刑事檢察人員力量，保持骨干力量相對穩(wěn)定，注重對年輕干警培養(yǎng)、鍛煉，充分內(nèi)部挖潛。(高陽)
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