陜西漢中：全市檢察機關(guān)開展“捕訴合一”改革試點工作
為貫徹全省檢察機關(guān)“捕訴合一”改革試點動員部署會議精神，在全市檢察機關(guān)開展“捕訴合一”改革試點工作，近日，漢中市人民檢察院召開全市檢察機關(guān)開展“捕訴合一”改革試點動員部署會。市院黨組成員、市院“捕訴合一”改革試點領(lǐng)導小組成員、偵查監(jiān)督部、公訴部全體干警在主會場參加會議。各縣區(qū)院黨組成員、政工、案管、技術(shù)部門負責人，偵查監(jiān)督部門、公訴部門全體檢察干警，通過視頻會議系統(tǒng)在分會場參加會議。
漢中市檢察院黨組成員、政治部部長邵恭友同志宣讀了《漢中市檢察機關(guān)開展“捕訴合一”改革試點實施方案》，副檢察長饒猛同志講了試點工作中需要注意的五個問題。一要正確把握改革試點工作的核心任務，真正實現(xiàn)捕訴業(yè)務的完全融合。二要結(jié)合實際，科學設置專業(yè)化工作機構(gòu)和辦案組織。三要明確工作職責，全面推進偵監(jiān)、公訴工作，確保核心業(yè)務數(shù)據(jù)不受影響。四要堅持依法規(guī)范辦案，確保辦案質(zhì)量。五要堅持邊試點邊總結(jié)，抓緊在建機制、出經(jīng)驗上見成效、出成果。
漢中市檢察院黨組書記、檢察長丁鵬敏同志就做好試點工作了重要講話，動員全市檢察機關(guān)統(tǒng)一思想、提高認識，解放思想、大膽探索，加強領(lǐng)導、落實措施，積極穩(wěn)妥推進“捕訴合一”改革試點工作，為全省檢察機關(guān)的全面推行提供漢中經(jīng)驗。
一要堅定改革決心。她指出，省院將我市確定為三個試點單位之一，既是省院黨組對我們的信任，也是對我們的一次考驗，更是我們創(chuàng)新發(fā)展的一次難得機遇。全市檢察機關(guān)一定要把思想統(tǒng)一到省院的部署上來，充分認識開展“捕訴合一”改革試點工作的重要性，明確“捕訴合一”是檢察改革的必然方向，有利于保障辦案質(zhì)量，有利于少捕慎捕保障人權(quán)，有利于解決案多人少的矛盾，有利于提高辦案效率，有利于促進檢察隊伍的專業(yè)化。全市檢察機關(guān)要按照張軍檢察長“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的新時代檢察工作新要求，認真貫徹落實“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的檢察官辦案責任制，以高度的政治責任感和使命擔當，充分認識改革試點的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到省院部署上來，全力以赴完成好此次改革試點任務。
二要推進機制創(chuàng)新。她指出，改革試點涉及的許多問題，無先例可循，也沒有統(tǒng)一模式。要堅持“因地制宜，積極探索”原則，在試點中明確任務，落實司法責任制，把握好辦案組織的劃分，迅速制定適應“捕訴合一”的辦案機制和輪案規(guī)則，在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中完成相應配置。要加強探索創(chuàng)新，大膽實踐，結(jié)合自身情況，努力探索可復制、可推廣的機制、經(jīng)驗。對發(fā)現(xiàn)的問題，加強研究，及時提出改進和完善的具體意見。要對“捕訴合一”改革試點工作認真總結(jié)，著力在建機制、出經(jīng)驗上下功夫，為下一步的全面推行做好準備。?
三要加強組織領(lǐng)導。她指出，“捕訴合一”改革試點工作，牽扯面廣，涉及機構(gòu)、人員、機制各個方面，市院和各縣區(qū)院一定要加強領(lǐng)導，穩(wěn)妥推進，確保改革平穩(wěn)進行，各項業(yè)務工作有序推進。各縣區(qū)院黨組要把開展“捕訴合一”改革試點工作提上黨組重要議事日程，“一把手”要牽頭負責本院“捕訴合一”改革試點工作的組織落實，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)。市院要加強對縣、區(qū)院的指導，縣、區(qū)院及時上報“捕訴合一”改革試點工作中出現(xiàn)的問題。各縣（區(qū)）院要進一步重視刑事檢察隊伍建設，配齊配強人員，充分發(fā)揮以老帶新“傳幫帶”作用，盡快實現(xiàn)業(yè)務、人員的全面融合，打造一支能夠勝任“捕訴合一”改革試點工作的刑事檢察隊伍。
最后，市院黨組副書記、副檢察長楊明奎提出四點要求：一要統(tǒng)一思想，堅決完成好省院部署的改革試點任務；二要強化措施，穩(wěn)步推進改革試點工作；三要加強業(yè)務培訓，盡快適應“捕訴合一”的人員素能要求；四要認真總結(jié)試點經(jīng)驗，著力在“合”字上做文章，確保改革試點取得明顯成效。
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