渭南市富平檢察：公益訴訟訴前程序 督促開展網(wǎng)絡(luò)訂餐專項整治行動
信息時代，一部手機(jī)、一個電話，足不出戶即可享用到美食。但手機(jī)訂單那頭的美食是誰制作的、用了什么原料、制作美食的餐飲商戶有沒有營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證？這或許是大多數(shù)消費(fèi)者非常關(guān)心但又無從了解的問題。
近日，富平縣市場監(jiān)督管理局召開專題會議，針對富平縣人民檢察院發(fā)出的督促履職檢察建議，組織人員對該縣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺相關(guān)問題進(jìn)行了查處，并書面函復(fù)。從結(jié)果看，“美味”的外賣也存在隱憂。
今年1月初，該院在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺美團(tuán)網(wǎng)、“餓了么”、百度糯米網(wǎng)富平站均存在對該縣入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證、量化分級信息、主要原料名稱等信息未公示或公示的食品經(jīng)營許可證有效期過期等情況。美團(tuán)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺此類行為嚴(yán)重違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，不僅侵犯了廣大網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)者的食品安全知情權(quán)，也無法保證網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全,社會公共利益處于受侵害狀態(tài)。
為了保障廣大網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)者“舌尖上的安全”，該院依法啟動行政公益訴訟訴前程序，向富平縣市場監(jiān)管局提出三份督促履職檢察建議，建議依法履行監(jiān)管職責(zé)，對富平縣入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在美團(tuán)網(wǎng)和百度糯米網(wǎng)富平站其餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面均未公示食品經(jīng)營許可證、量化分級信息、主要原料名稱等信息的違法行為進(jìn)行查處，同時督促“餓了么”富平站在其主頁面及時更新和公示數(shù)十家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證等信息；開展一次網(wǎng)絡(luò)訂餐專項整治行動，加強(qiáng)對縣內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督和管理。
富平縣市場監(jiān)督管理局在收到檢察建議后，立即成立網(wǎng)絡(luò)訂餐專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了為期二個月的專項整治活動。該局對“餓了么”外賣富平運(yùn)營中心下達(dá)《責(zé)令改正通知書》1份，已關(guān)停百度糯米網(wǎng)富平站，對美團(tuán)網(wǎng)富平站正在立案調(diào)查。
檢查線下實體店六十余家，當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令改正通知書》18份，對違法入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者立案調(diào)查4件，督促線下入網(wǎng)的證件信息未公示或證照過期的餐飲經(jīng)營者18家，并繼續(xù)對上述入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的后續(xù)經(jīng)營行為進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
網(wǎng)絡(luò)訂餐在方便人民群眾的同時，其中的食品衛(wèi)生安全問題也非常突出。該院依托公益訴訟訴前程序檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督和管理，有效防范了網(wǎng)絡(luò)食品消費(fèi)中的安全風(fēng)險，受到了廣大網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)者的點(diǎn)贊。
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