漢中市洋縣司法局實(shí)施“五機(jī)制”推動(dòng)矛盾糾紛化解
漢中市洋縣司法局積極實(shí)施“五項(xiàng)機(jī)制”化解矛盾糾紛，有效提升全縣基層組織矛盾糾紛化解能力，增強(qiáng)源頭治理效能。
去年以來，該局探索“推行村組干部例會(huì)制，把好矛盾收集關(guān)；建立矛盾糾紛預(yù)判制，打好預(yù)防提前量；堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制，難點(diǎn)問題齊動(dòng)手；創(chuàng)新公開評(píng)議調(diào)處制，鄰里糾紛鄰里調(diào)；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，信訪積案專人辦”的“五機(jī)制”模式，把辦事公道正派，善于做群眾工作，有一定法律知識(shí)的人選入鎮(zhèn)村治調(diào)組織。定期召開矛盾糾紛排查例會(huì)，對(duì)矛盾糾紛、民生問題進(jìn)行“匯診”，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦，形成了鎮(zhèn)村組三級(jí)排查矛盾糾紛的良好格局。
依托村組干部例會(huì)制度，對(duì)收集到的矛盾問題采取“一案一領(lǐng)導(dǎo)一專班一方案”模式，進(jìn)行解決。對(duì)潛在問題隱患，村組干部預(yù)先研判、提前介入，上門入戶做當(dāng)事人思想工作，把好預(yù)防關(guān)。對(duì)可能引發(fā)的矛盾糾紛，及時(shí)預(yù)警，制定對(duì)策，完善措施，提升源頭防范能力。對(duì)基層單位無法化解的矛盾糾紛和上級(jí)批轉(zhuǎn)事項(xiàng)，由鎮(zhèn)信訪辦提出擬辦意見，轉(zhuǎn)交責(zé)任部門，會(huì)同綜治、司法、信訪、派出所等相關(guān)單位、村組聯(lián)合辦理，形成鎮(zhèn)村力量整合、點(diǎn)面結(jié)合的聯(lián)動(dòng)、聯(lián)調(diào)機(jī)制。針對(duì)鄰里矛盾處置不當(dāng)，易“升級(jí)”等問題，實(shí)行“公開評(píng)議調(diào)處制”“專家?guī)臁比藛T根據(jù)不同類型鄰里糾紛，通過當(dāng)事人說事、干部說法、鄰里說理等形式，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議調(diào)處，使雙方心平氣和，化干戈為玉帛。
同時(shí)，對(duì)歷年信訪積案進(jìn)行集中清理，逐一建檔立卡，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)，限時(shí)辦結(jié)。對(duì)影響較大的事件，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽調(diào)專人進(jìn)行處理。對(duì)一時(shí)不能徹底解決的重大信訪問題，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定方案、定時(shí)限責(zé)任制。一年來，全縣通過“五制”化解矛盾糾紛措施，信訪總量同比下降88%，社會(huì)矛盾糾紛同比下降70%，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。全年排查調(diào)處矛盾糾紛1233件，調(diào)處成功1197件。（張恤民）
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