陜西省未管所：強化職能 找準定位 做好新時代監(jiān)獄工作的“護林員”
（通訊員：程景鋒?趙倩）2017年是陜西省未成年犯管教所警務督察工作快速發(fā)展的一年。年初以來，所黨委大膽改革，抽調專人組建了新的警務督察大隊，為督察工作扎實開展奠定了堅實基礎。督察大隊成立后，以“追趕超越”為目標，緊緊圍繞省局“三抓牢三提升”工作思路，協(xié)調聯(lián)動，突出重點，精準發(fā)力，從警察履職、制度落實、安全穩(wěn)定、規(guī)范執(zhí)法等方面開展全方位的督察，為全所實現(xiàn)追趕超越和管理再造工作提供了強大助力。
省監(jiān)獄局警務督察支隊在未管所檢查工作
強化制度執(zhí)行??實現(xiàn)重點工作督察全覆蓋
去年3月，司法部部長張軍提出“治本安全觀”后，警務督察大隊緊貼“治本安全觀”這個根本，從小處著眼、細處著手，全方位、有重點的查找影響安全穩(wěn)定的風險和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高預測預見預防預警能力，最大限度地消除安全隱患，推動全所穩(wěn)定發(fā)展。一是在時間維度上實現(xiàn)全面督察。堅持每天至少一次現(xiàn)場督察，每周一次例會、一次業(yè)務學習，每月一次督察通報，每季度至少一次專項督察，根據(jù)全所工作進度，隨機開展聯(lián)合督察和重點督察，實現(xiàn)年有安排，季有專項，月有重點，周有計劃，日有行動。二是在工作要求上堅持“三高”標準。督察工作高標準定位、高質量要求、高效率落實，以實際行動推進全所各項部署有力落實。工作中，敢于較真碰硬，敢于“揭短”亮丑，全年共開展日常督察400余次，重點督察12次，專項督察10次，聯(lián)合督察50余次，查出問題和隱患70余個，下發(fā)消除隱患和整改通知39份，督察通報11期，督察提醒3次，并及時對督察結果進行分析歸納，向黨委提交專題報告，提出合理化建議5條。三是圍繞問題隱患進行重點督察。結合全所工作實際，月初發(fā)布督察重點，日常中從違禁品檢查、藥品管理、警察履職、車輛進出等方面進行督察，月底通報督察結果。以督察通報為載體，傳遞督察壓力，擴大督察工作影響力，提升督察效能。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時現(xiàn)場糾正，不能現(xiàn)場糾正的下發(fā)整改通知書，并跟蹤督察，確保問題有效解決。
所內日常督察檢查
注重提醒預防??著力推進整體效能大提升
堅持從監(jiān)獄基本職能出發(fā)，從監(jiān)管安全、教育改造、習藝勞動、消防安全等方面著手，注重服務于全所總體工作推動。一是服務監(jiān)管安全，嚴督實查抓落實。以維護監(jiān)管安全為目標，堅持對問題隱患進行重點分析，細查原因，先后聯(lián)合政治處、監(jiān)察室、獄政管理科、刑罰科、應急隊、內衛(wèi)隊（十管區(qū)）等部門，組織開展了違禁品專項督察”、監(jiān)門警察履職督察、新值班模式落實督察、直接管理制度落實督察、規(guī)范執(zhí)法專項督察、安保專項督察等，有效帶動整體工作推進。二是服務教育改造，“由淺入深”抓落實。結合所部“一監(jiān)一品”特色教育等活動，組織開展了落實未成年犯教育時間專項督察、特色教育督察等，通過督促教育科及各管區(qū)落實各項教育改造制度，推動“三課”教育、國學教育、特色教育、精品教育水平提升。三是服務習藝生產，聯(lián)合督察提效能。著力做好聯(lián)系、溝通、協(xié)調工作，圍繞習藝勞動車間5S規(guī)范化管理模式落實，加大對習藝生產的督察。針對日常督察發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時歸納分類，組織業(yè)務部門，開展一日規(guī)范、消防通道、定置管理、庫房管理、外協(xié)人員管理、生產工具管理等多項聯(lián)合督察，提出意見建議，推動督察對象制定具體的落實舉措，促進了習藝生產效能的較大提升。
省司法廳警務督察處在未管所召開“不忘初心??牢記使命”座談會
創(chuàng)新思維模式??努力做好監(jiān)獄工作護林員
在發(fā)現(xiàn)問題，排查隱患的同時，圍繞全所工作實際，進行思考、調研，發(fā)現(xiàn)工作亮點，弘揚督察正氣，注重對制度執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)法、正確履職等方面的深度督察，增強警察接受督察的主動性。一是創(chuàng)新思維，提升履職能力。積極開展對罪犯考核、減刑假釋等警察規(guī)范執(zhí)法和特色教育的督察，目前，以督察、紀檢、刑罰執(zhí)行部門為組成的聯(lián)合督察核查機制正在形成；勞動改造科牽頭組織的服刑人員烹飪、服裝制版、電子元器件、電力維修等特色技能培訓精彩紛呈；教育科承辦的“高墻內的朗讀者”等活動反響強烈；社會幫教、警示教育覆蓋全省各行各業(yè)。二是創(chuàng)新模式，提升督察成效。督察工作點多面廣，積極探索“大數(shù)據(jù)”背景下督察工作新方法、新舉措，無疑是督察工作未來的發(fā)展方向。目前，已制定了《陜西省未成年犯管教所網上督察工作規(guī)定》，并安裝了專門的手機探測系統(tǒng)，向科技要警力，向科技要效率，不定時對一日八項工作制度落實情況、單警裝備佩戴情況、罪犯外出就診看押情況等進行抽查檢查，督察工作的針對性和精準性得到增強。三是深化職能，提升督察質量。目前，全所督察工作已由警容風紀和在崗在位等淺層次向黨委決定決議落實、制度執(zhí)行、依法履職等深度督察轉變，由單一督察向聯(lián)合督察轉變，由被動督察向主動督察轉變。同時，已將警務督察與目標責任考核深度結合，以督察為抓手推進工作力度更大，各部門接受督察的主動性更高，警察規(guī)范執(zhí)法意識更強。
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