陜西政法網(wǎng)

陜西日報記者 趙楊博 通訊員 張歡歡

“以前礦山環(huán)境差，塵土飛揚，如今環(huán)境美了，河道里竟飛起了朱鹮！”11月25日，在銅川市耀州區(qū)陳家山煤礦工作了大半輩子的老礦工張玉發(fā)在家人的陪伴下，再次來到礦區(qū)，眼前的變化讓他不禁感慨。

近年來，銅川市檢察機關(guān)將服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)擺在檢察履職的突出位置，以黃河流域生態(tài)保護、關(guān)中平原大氣污染防治、鄉(xiāng)村振興等專項監(jiān)督活動為著力點，全方位加強生態(tài)環(huán)境司法保護，當(dāng)好守護綠水青山的檢察衛(wèi)士。截至目前，銅川市檢察機關(guān)共審結(jié)生態(tài)環(huán)境資源刑事案件27件，辦理民事、行政檢察監(jiān)督案件14件，辦理公益訴訟案件336件，先后有5件案件入選陜西省檢察機關(guān)典型案例。

千年古樹下的聽證會

在宜君縣太安鎮(zhèn)艾蒿洼村一面山坡上，一棵有著1300多年歷史的娑羅樹靜靜佇立。

7月12日，宜君縣人民檢察院為督促有關(guān)部門進一步加強古樹保護工作，在千年古樹下召開聽證會。

“今年5月，我們通過志愿者反映，得知娑羅樹的保護存在問題后，立即調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)古樹存在枯枝、蟲洞，樹根部分裸露在外。我們邀請專家對古樹現(xiàn)場‘會診’，確定古樹存在蛀干害蟲危害及真菌感染?！币司h人民檢察院第二檢察部負(fù)責(zé)人李娟為大家講述了線索來源、檢察機關(guān)調(diào)查核實情況，并宣讀了專家實地評估后出具的《關(guān)于娑羅古樹保護現(xiàn)狀及評估意見》。

銅川市檢察機關(guān)還公開向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門送達了檢察建議。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門誠懇接受建議，積極履行管理保護職責(zé)，努力克服古樹保護中存在的困難。專家“會診開方”后，技術(shù)人員立即對古樹開展病蟲害防治、枯枝修剪、覆土等養(yǎng)護工作。

旁聽聽證會的艾蒿洼村黨支部書記陳建娃說：“這棵古樹承載著歷史記憶，也寄托著家鄉(xiāng)情懷。看著古樹被保護得越來越好，我們很欣慰。”

宜君縣人民檢察院副檢察長李愛妮說：“古樹保護舉措實施后，我們多次回訪娑羅古樹，欣喜地看到古樹生長狀況良好，周邊環(huán)境得到了有效改善。我們將持續(xù)發(fā)揮好公益訴訟檢察監(jiān)督效能，協(xié)同各職能部門合力保護古樹名木。”

守護河湖水長清

石川河是黃河二級支流、渭河一級支流，漆水河就處于石川河的源頭區(qū)。過去，沿線污水經(jīng)常排放到漆水河中。由于彎道繁多，流向不定，漆水河治理難度大。經(jīng)過多年治理，如今的漆水河河水清澈見底，偶見白鷺在水中嬉戲。

然而，治理水污染是一項長期工作，必須常抓不懈。2023年2月，銅川市印臺區(qū)人民檢察院聯(lián)合印臺區(qū)河長制辦公室建立“河湖長+檢察長”工作協(xié)作機制，凝聚保護合力；5月，印臺區(qū)人民檢察院開展了“黃河流域水資源保護”專項活動，持續(xù)深化檢察監(jiān)督。與此同時，印臺區(qū)人民檢察院還聯(lián)合水務(wù)部門開展了為期一個月的巡河巡湖工作，并就發(fā)現(xiàn)的河湖“四亂”問題召開公開聽證會。經(jīng)過聽證，檢察機關(guān)依法向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門送達了檢察建議書，并在收到回復(fù)后及時開展“回頭看”工作，確保漆水河等河湖存在的問題得到整改落實。

讓漆水河水長清，城市排水管網(wǎng)改造也是水系統(tǒng)治理的關(guān)鍵所在。

銅川市兩級檢察機關(guān)在全市開展專項活動，通過檢察建議督促相關(guān)部門完善城市污水管網(wǎng)建設(shè)、管理、維護，疏通城市的“毛細血管”，提高群眾滿意度。

“檢察機關(guān)提出檢察建議以來，城市污水管網(wǎng)改造提速，成效顯著。現(xiàn)在漆水河的水變清了，水量也比以前大了?！?1月25日，王益區(qū)翠溪社區(qū)居民許遠杰說。

用法治“力度”回應(yīng)民生關(guān)切

去年3月，銅川市耀州區(qū)人民檢察院新區(qū)檢察室（以下簡稱“新區(qū)檢察室”）在開展農(nóng)村人居環(huán)境治理專項活動中發(fā)現(xiàn)，銅川市新區(qū)坡頭街道辦事處轄區(qū)內(nèi)部分果農(nóng)將大量反光膜隨意丟棄在田間地頭。

反光膜具有改善光照條件、調(diào)節(jié)土壤溫度等作用，但長時間殘留在土壤中會破壞土壤結(jié)構(gòu)與肥力，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，其中的塑化劑也會隨著溫度的升高釋放到土壤中，對農(nóng)作物造成污染。

新區(qū)檢察室于2023年4月18日立案，隨即全面摸排全區(qū)隨意丟棄農(nóng)用反光膜情況，查明案件事實。2023年4月24日，新區(qū)檢察室向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議，建議對反光膜回收利用依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，防止污染環(huán)境，切實維護公共利益。

收到檢察建議后，相關(guān)部門迅速行動，組織人員開展整治督導(dǎo)，投入人力近2000人次，發(fā)放宣傳資料200余份，集中培訓(xùn)反光膜使用主體80余個。

“新區(qū)檢察室還多次組織座談協(xié)商，督促相關(guān)部門建立農(nóng)用反光膜回收利用體系，達到辦理一案治理一片的效果?！毙聟^(qū)檢察室二科科長榮川豆說。銅川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依托陜西省地膜科學(xué)使用回收試點項目，建立健全廢舊反光膜收儲運體系，引進3臺新型殘膜撿拾機械，提高殘膜回收處置能力。截至今年5月，全市農(nóng)膜回收率90%以上。