陜西檢察：懲治文物犯罪 筑牢安全底線
11月20日一大早，位于西安市雁塔區(qū)小寨東路的陜西歷史博物館門前人頭攢動(dòng)。游客紛紛來到這里感受陜西厚重歷史文化的魅力。
陜西，素有“天然歷史博物館”之稱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省目前擁有4.9萬余處不可移動(dòng)文物、774萬余件可移動(dòng)文物。近年來，陜西檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)同，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪，深度參與文物保護(hù)社會(huì)治理，以司法之力推動(dòng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。數(shù)據(jù)顯示，2021年至今年10月底，陜西檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕妨害文物管理犯罪218件623人，起訴251件881人，有力打擊和震懾了文物犯罪。
今年3月，陜西清澗寨溝遺址入選2023年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。然而，這樣極具歷史研究價(jià)值的古墓葬遺址群曾被多個(gè)犯罪團(tuán)伙長期盜掘破壞。
2014年至2022年，朱某、王某等人先后分批結(jié)伙盜掘包含商周、戰(zhàn)國、宋代和清代時(shí)期古墓葬群在內(nèi)的墓葬，盜得青銅禁、青銅鼎、青銅編鐘等多件珍貴文物，銷贓數(shù)額2200余萬元。
“該案呈現(xiàn)出盜掘犯罪組織化、鏈條化特征，案情復(fù)雜?！标兾魇∪嗣駲z察院西安鐵路運(yùn)輸分院普通犯罪檢察部主任趙永剛介紹，經(jīng)省檢察院指定管轄，該系列案件由陜西跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)辦理，并成立由省檢察院、省檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院和秦嶺南麓地區(qū)人民檢察院三級(jí)檢察機(jī)關(guān)組成的跨區(qū)劃保護(hù)文物辦案團(tuán)隊(duì)，全方位審查刑事、民事、行政三大責(zé)任。
在依法懲治文物犯罪的同時(shí)，辦案團(tuán)隊(duì)委托文保單位對涉案古墓葬修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行評估。2023年8月至2024年2月，秦嶺南麓地區(qū)人民檢察院對11名犯罪嫌疑人提起刑事附帶民事公益訴訟。2023年11月至2024年8月，吳某、王某等人被法院以盜掘古墓葬罪判處有期徒刑十一年至一年，并各處罰金3萬元至5000元，法院判決11名被告人承擔(dān)墓葬修復(fù)費(fèi)用6萬余元。
“文物保護(hù)涉及范圍廣、涵蓋環(huán)節(jié)多。除了加強(qiáng)內(nèi)部一體履職外，我們還注重與多部門密切協(xié)作配合。”省檢察院檢委會(huì)專職委員譚鵬告訴記者，“我們充分運(yùn)用偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，通過重大案件引導(dǎo)偵查、案件會(huì)商等方式，對案件定性、法律適用、證據(jù)固定等提出意見，確保精準(zhǔn)打擊；加強(qiáng)與法院、海關(guān)、文物等部門的溝通，通過定期會(huì)商、涉案文物鑒定、保管和移交等方式，形成保護(hù)合力?！?/p>
治罪并非終點(diǎn)，治理方能清源。富平縣人民檢察院在辦理一起周代墓葬盜掘案中，針對涉文物犯罪呈現(xiàn)上游盜掘、下游倒賣、銷贓等產(chǎn)業(yè)化鏈條化特點(diǎn)，及時(shí)建議相關(guān)部門加大對古玩交易市場、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等的監(jiān)管力度，推進(jìn)交易市場源頭治理。
咸陽市人民檢察院在履行法律職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)在施工前未依法依規(guī)報(bào)請文物行政部門組織考古調(diào)查勘探。對此，該院及時(shí)向文物、文旅、市場監(jiān)管等職能部門提出整改建議，有效預(yù)防文物違法犯罪案件發(fā)生。
今年1月，省檢察院在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向省文物局制發(fā)社會(huì)治理檢察建議；針對文物犯罪治理難點(diǎn)問題，與省文物局等9家單位聯(lián)合印發(fā)《陜西省打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案（2023—2025）》，完善打擊防范文物違法犯罪聯(lián)合工作機(jī)制；與省文物局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于移送涉文物違法犯罪線索工作辦法》，暢通線索移送渠道，加強(qiáng)文物保護(hù)領(lǐng)域的行刑銜接。
此外，省檢察院依托全國文物犯罪線索舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮陜西數(shù)字檢察中心數(shù)據(jù)整合、線索流轉(zhuǎn)、態(tài)勢分析功能，以數(shù)字檢察推動(dòng)打擊文物犯罪工作提質(zhì)增效，減少國家文物流失。
“保護(hù)文物功在當(dāng)代、利在千秋。陜西檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想，充分發(fā)揮檢察職能，依法打擊文物犯罪，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)，依法保護(hù)紅色文化資源和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助推源頭治理，有效防范和遏制文物違法犯罪活動(dòng)，筑牢文物安全底線，以高質(zhì)效檢察履職守護(hù)國家歷史文脈。”省檢察院黨組副書記、副檢察長葛迪表示。（記者 張英）
