走訪(fǎng)企業(yè)“聽(tīng)心聲” 檢察護企“零距離”

“這段時(shí)間,企業(yè)建立了合規管理體系,提高了可持續發(fā)展能力?!?月13日,西安市閻良區人民檢察院對一起規上企業(yè)涉稅案進(jìn)行回訪(fǎng)時(shí),涉案企業(yè)法定代表人深有感觸。這次回訪(fǎng)是該院聚焦企業(yè)需求,由黨組成員帶領(lǐng)干警深入企業(yè)園區進(jìn)行走訪(fǎng),化解風(fēng)險隱患,聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和訴求,提供點(diǎn)對點(diǎn)法律服務(wù)的具體行動(dòng)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái),在“檢察護企”“檢護民生”專(zhuān)項行動(dòng)中,陜西檢察機關(guān)聚焦依法保護各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權益,緊盯就業(yè)、食藥、社保、住房、養老、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強涉企刑事、民事、行政和公益訴訟檢察監督,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)、精準的檢察服務(wù),以檢察能動(dòng)履職進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

“這是一堂深刻的法治教育課。我們今后一定在規范經(jīng)營(yíng)的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境保護。非常感謝檢察機關(guān)為我們排憂(yōu)解難?!苯?#xff0c;陜西某礦業(yè)有限公司負責人對前來(lái)回訪(fǎng)的陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院(以下稱(chēng)“省檢察院直屬分院”)檢察官說(shuō)。

2018年至2021年,陜西某礦業(yè)有限公司在探礦期間,私自搭建臨時(shí)工棚、傾倒棄渣、占用周邊耕地、超出批復使用耕地和林地。在當地國土部門(mén)和林業(yè)部門(mén)進(jìn)行行政處罰后,企業(yè)立即開(kāi)展拆除、修復等整改工作。但經(jīng)鑒定,涉案地塊中有農田被中度破壞,需進(jìn)一步實(shí)施生態(tài)修復。

為了讓涉案企業(yè)既承擔破壞環(huán)境的民事責任,又迅速從訴訟中解脫出來(lái),集中精力搞好經(jīng)營(yíng)、恢復生產(chǎn),實(shí)現懲治違法行為與維護企業(yè)合法權益有機統一,省檢察院直屬分院在不減損公益損害賠償責任的前提下,探索將司法確認機制引入環(huán)境民事公益訴訟辦理,與企業(yè)簽署了公益損害賠償協(xié)議。后經(jīng)法院審理并作出民事裁定,協(xié)議效力得到認可。該案是省檢察院直屬分院在民事公益訴訟領(lǐng)域的一次探索。目前,案件已經(jīng)辦結,涉案企業(yè)已恢復正常經(jīng)營(yíng)。

堅持依法懲處與平等保護相結合,陜西檢察機關(guān)依法保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權益,不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。針對一些涉企案件長(cháng)期“掛案”、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,檢察機關(guān)積極開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”專(zhuān)項清理,合法、有效解除涉案企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)。

全省檢察機關(guān)充分發(fā)揮刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能作用,截至目前,細化提出了39項具體措施。

陜西檢察機關(guān)堅持把懲治破壞營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟犯罪作為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的根本保障,維護健康有序經(jīng)營(yíng)環(huán)境,一年來(lái),共批準逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序犯罪1378人,起訴2140人,全面履行檢察監督職責,監督公安機關(guān)立案151件,營(yíng)造了安全穩定的營(yíng)商環(huán)境。在打擊民營(yíng)企業(yè)工作人員侵害企業(yè)財產(chǎn)權益等犯罪方面,全省檢察機關(guān)提出檢察意見(jiàn)18條,對208人提起公訴,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失2287.6萬(wàn)元。(記者 張英)