走訪企業(yè)“聽(tīng)心聲” 檢察護(hù)企“零距離”
“這段時(shí)間，企業(yè)建立了合規(guī)管理體系，提高了可持續(xù)發(fā)展能力?！?月13日，西安市閻良區(qū)人民檢察院對(duì)一起規(guī)上企業(yè)涉稅案進(jìn)行回訪時(shí)，涉案企業(yè)法定代表人深有感觸。這次回訪是該院聚焦企業(yè)需求，由黨組成員帶領(lǐng)干警深入企業(yè)園區(qū)進(jìn)行走訪，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和訴求，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)法律服務(wù)的具體行動(dòng)。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái)，在“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)中，陜西檢察機(jī)關(guān)聚焦依法保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，緊盯就業(yè)、食藥、社保、住房、養(yǎng)老、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)涉企刑事、民事、行政和公益訴訟檢察監(jiān)督，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、精準(zhǔn)的檢察服務(wù)，以檢察能動(dòng)履職進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
“這是一堂深刻的法治教育課。我們今后一定在規(guī)范經(jīng)營(yíng)的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。非常感謝檢察機(jī)關(guān)為我們排憂解難。”近日，陜西某礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)前來(lái)回訪的陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院（以下稱“省檢察院直屬分院”）檢察官說(shuō)。
2018年至2021年，陜西某礦業(yè)有限公司在探礦期間，私自搭建臨時(shí)工棚、傾倒棄渣、占用周邊耕地、超出批復(fù)使用耕地和林地。在當(dāng)?shù)貒?guó)土部門和林業(yè)部門進(jìn)行行政處罰后，企業(yè)立即開(kāi)展拆除、修復(fù)等整改工作。但經(jīng)鑒定，涉案地塊中有農(nóng)田被中度破壞，需進(jìn)一步實(shí)施生態(tài)修復(fù)。
為了讓涉案企業(yè)既承擔(dān)破壞環(huán)境的民事責(zé)任，又迅速?gòu)脑V訟中解脫出來(lái)，集中精力搞好經(jīng)營(yíng)、恢復(fù)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)懲治違法行為與維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益有機(jī)統(tǒng)一，省檢察院直屬分院在不減損公益損害賠償責(zé)任的前提下，探索將司法確認(rèn)機(jī)制引入環(huán)境民事公益訴訟辦理，與企業(yè)簽署了公益損害賠償協(xié)議。后經(jīng)法院審理并作出民事裁定，協(xié)議效力得到認(rèn)可。該案是省檢察院直屬分院在民事公益訴訟領(lǐng)域的一次探索。目前，案件已經(jīng)辦結(jié)，涉案企業(yè)已恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。
堅(jiān)持依法懲處與平等保護(hù)相結(jié)合，陜西檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)一些涉企案件長(zhǎng)期“掛案”、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理，合法、有效解除涉案企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能作用，截至目前，細(xì)化提出了39項(xiàng)具體措施。
陜西檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把懲治破壞營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)犯罪作為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的根本保障，維護(hù)健康有序經(jīng)營(yíng)環(huán)境，一年來(lái)，共批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪1378人，起訴2140人，全面履行檢察監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案151件，營(yíng)造了安全穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。在打擊民營(yíng)企業(yè)工作人員侵害企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益等犯罪方面，全省檢察機(jī)關(guān)提出檢察意見(jiàn)18條，對(duì)208人提起公訴，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2287.6萬(wàn)元。（記者 張英）
