為社會治理注入法“智”力量——陜西省法學(xué)會加強基層服務(wù)站點建設(shè)紀實
“這個案子你已經(jīng)拿到了仲裁裁決書，下一步要實現(xiàn)權(quán)益，不是上訪而是要向法院申請執(zhí)行。來，你坐這兒，我給你詳細分析一下……”5月27日，在銅川市印臺區(qū)法學(xué)會法律服務(wù)站的咨詢窗口前，符軍杰手拿資料，熱情地把來訪群眾請進咨詢室。
符軍杰是陜西司揚律師事務(wù)所律師、中國法學(xué)會會員。在陜西，像符軍杰這樣的會員有2.8萬余名。這些會員分布在全省各地、各部門，如何在基層社會治理中有效地發(fā)揮法學(xué)會會員的作用？近日，記者走進陜西省法學(xué)會多個基層服務(wù)站點，探訪為社會治理注入法“智”力量的基層實踐。
主動參與?在事中化解糾紛
在銅川，老唐工作室為當?shù)厝罕娝熘?#xff0c;有人還專門編了段子：“事故調(diào)解找老唐，熱情公道又內(nèi)行，各方滿意齊贊揚”。
老唐本名唐崇山，是法學(xué)會設(shè)在印臺區(qū)交警二大隊服務(wù)站點的負責(zé)人。
5月23日，在唐崇山的辦公室里，一面今年4月送來的印有“群眾利益無小事?化解矛盾促平安”的錦旗引起了記者的注意，送錦旗的人叫李琴（化名）。
“說起這娘倆，為尋她們，我們可真費事了。但保護孩子的合法權(quán)益，費點周折也是值得的?！碧瞥缟秸f。
去年12月24日，薛立鵬在過斑馬線時被一輛小車撞傷后死亡。薛立鵬已離婚多年，大女兒隨自己生活，小女兒跟著前妻李琴。因離婚后一直沒有聯(lián)系，李琴母女下落不明。在計算賠償時，因涉及到孩子撫養(yǎng)費及繼承份額，為了維護小女兒的合法權(quán)益，老唐便通過聯(lián)系派出所、找其親友等各種途徑，想盡辦法，最終尋到李琴母女。在他的主持調(diào)解下，薛立鵬的小女兒拿到了10多萬元的補償款。唐崇山的盡心盡力，讓母女二人深受感動，便送來了錦旗。
幫助當事人解決問題，出現(xiàn)事故糾紛現(xiàn)場化解，老唐工作室自2019年成立以來，共調(diào)處交通事故糾紛500多起，涉及賠償金額3000余萬元，調(diào)解成功率達到97%，實現(xiàn)了零投訴、零信訪、零輿情。
在交警二大隊事故處理中隊中隊長陳煒眼中，老唐就是配合默契的好搭檔。他們共同協(xié)作，大部分交通事故糾紛都能現(xiàn)場調(diào)解，一次性就可以把問題處理到位，不用進入司法渠道，真正做到了把矛盾化解在基層。
“坐診把脈”?面對面提供服務(wù)
5月28日8時，華陰市綜治中心一樓大廳。
華陰市檢察院控申科干警馬平英早早來到崗位。她理了理桌前的資料，打開登記冊，做好了為來訪群眾提供法律服務(wù)的準備。
在她身后，“公共法律政策服務(wù)”幾個字鮮明耀眼。華陰的群眾遇到急難愁盼的事，都會來這里問一問。
馬平英所在的咨詢窗口是華陰市法學(xué)會設(shè)立的基層服務(wù)站點之一，分別由公、檢、法、司四家會員單位抽調(diào)政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的人員輪流值班，負責(zé)為群眾現(xiàn)場提供法律咨詢、法律援助、政策服務(wù)等。
馬平英和公安、法院、司法局的同志分成兩組，每周分別由兩個人在這里全天“坐診”。主要負責(zé)接待、疏導(dǎo)來訪群眾，根據(jù)咨詢的問題，提供準確的指引，將涉及公安、檢察、法院、司法等事項分流至相關(guān)部門解決。
“老百姓來咨詢的大部分都是一些民事糾紛，有的是不清楚應(yīng)該找哪個部門，有的其實完全自己就可以解決。我們?yōu)樗麄儸F(xiàn)場解答，幫助解決困難，涉及到訴訟的，也會把當事人引導(dǎo)到正常的司法程序中來。”馬平英說?！ ?/p>
去年4月，華陰市法學(xué)會依托華陰市綜治中心，建立了華陰市法學(xué)會法律服務(wù)中心。一年多來，該中心共接待群眾法律咨詢120余人次。
據(jù)了解，陜西省各級法學(xué)會持續(xù)做好基層服務(wù)站點融合共建工作，充分整合各領(lǐng)域資源、各方面力量，不斷拓寬服務(wù)渠道和服務(wù)范圍，找準群眾需求，做細做實法律服務(wù)。
各地法學(xué)會把首席法律咨詢專家工作與法學(xué)會基層服務(wù)站點、法律“診所”、綜治中心建設(shè)等工作緊密結(jié)合，依托綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心、公共法律服務(wù)中心等平臺陣地，主動加強與司法、公安等部門的協(xié)同聯(lián)動，組織首席法律咨詢專家、青年普法志愿者、法學(xué)會會員入駐各基層服務(wù)站點，用法律服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)民生。
多點開花?注入法“智”力量
近年來，陜西省法學(xué)會堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“貼近基層、貼近群眾、貼近民生”為抓手，不斷加強法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)，為推動基層社會治理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
從把“推動基層服務(wù)站點建設(shè)”作為重點工作任務(wù)寫進2024年工作要點，到深入開展縣（市、區(qū)）法學(xué)會首席法律咨詢專家工作；從初步探索，到建立形式多樣的基層服務(wù)站點792個；從制定規(guī)范，到按照“有場所、有牌子、有人員、有制度、有臺賬”的“五有”標準加強服務(wù)站點建設(shè)……全省各地法學(xué)會以基層服務(wù)站點為依托，把法“智”力量注入三秦大地。
在陜西，法“智”之花不斷綻放。
渭南市法學(xué)會建立法律咨詢服務(wù)站、法律“診所”、調(diào)解中心等，打造了以韓城市“四聯(lián)調(diào)解”為代表，富平縣涉稅費糾紛化解、臨渭區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解等行業(yè)性專業(yè)性組織；漢中市法學(xué)會協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣區(qū)法學(xué)會在法院（庭）設(shè)立訴源治理工作站；安康市法學(xué)會在紫陽縣綜治中心、毛壩鎮(zhèn)“老支書調(diào)解室”、漢陰縣雙乳鎮(zhèn)、澗池法庭等基層單位建立法治實踐點，指導(dǎo)基層法治建設(shè)；榆林市法學(xué)會在綜治中心建立了法學(xué)之家工作陣地，推動法學(xué)法律服務(wù)全覆蓋……
各級法學(xué)會注重與法學(xué)會基層服務(wù)站點聯(lián)動，開展“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動，讓服務(wù)站點“移動”起來，成為普法宣傳陣地。2023年，全省各級法學(xué)會共開展法治宣傳1.5萬余場次，取得了良好的社會效果。
“法學(xué)會的作用，歸根到底要體現(xiàn)在服務(wù)黨委和政府工作大局、服務(wù)法治建設(shè)、服務(wù)法學(xué)法律界、服務(wù)人民群眾上。各地法學(xué)會因地制宜、積極探索，通過基層服務(wù)站點建設(shè)，進一步增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了基層法學(xué)、法律工作者特長和人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，在堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’、推進信訪工作法治化、訴源治理等工作中更好地發(fā)揮了法學(xué)會的作用，為服務(wù)更高水平的法治建設(shè)作出了積極貢獻?！标兾魇》▽W(xué)會黨組書記、專職副會長王凱華說。（記者?周莉?張入元）
