“檢察藍”為創(chuàng)新發(fā)展保駕護航——陜西省檢察機關推進知識產(chǎn)權(quán)保護綜述

“一年來,全省檢察機關以深入開展主題教育以及全省‘三個年’活動為契機,以有進步、有站位、有品牌‘三有’爭創(chuàng)活動為抓手,制定《關于以政治業(yè)務深度融合‘四個體系’推進全省知識產(chǎn)權(quán)檢察高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,在檢察履職中不斷優(yōu)化政治與業(yè)務深度融合的黨的建設工作機制,推動提升監(jiān)督辦案質(zhì)效?!?月24日,陜西省人民檢察院第十一檢察部主任李向鋒介紹,陜西省123家檢察院全面開展知識產(chǎn)權(quán)檢察工作,通過推進專門化建設,組建陜西省知識產(chǎn)權(quán)檢察第二批人才庫,目前有528人從事知識產(chǎn)權(quán)檢察保護相關工作。

2023年,陜西省檢察機關共受理審查逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件162件323人,同比上升128%、154%,受理審查起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件121件304人,同比上升59.2%、91.2%;監(jiān)督偵查機關立案12件、撤案8件,糾正漏捕14人、漏訴4人,書面糾正偵查活動違法案件71件;精準開展知識產(chǎn)權(quán)民事檢察監(jiān)督,依法開展調(diào)查核實,全面查清客觀事實,辦理相關民事監(jiān)督案件113件,是2022年度的22.6倍。

強化涉老字號保護

督促行政機關依法履職

老字號是中華民族傳統(tǒng)文化的重要載體。中醫(yī)藥老字號不僅具有重要的商業(yè)價值,同時具有豐富的精神文化內(nèi)涵。針對藥品經(jīng)營者擅自使用中醫(yī)藥行業(yè)老字號企業(yè)注冊商標、字號的不正當競爭行為,陜西省檢察機關以檢察公益訴訟為抓手,督促行政機關依法履職。檢察機關發(fā)揮數(shù)字檢察和一體化辦案優(yōu)勢,將個案辦理和類案監(jiān)督相結(jié)合,推動企業(yè)合規(guī),助力營造公平競爭的市場環(huán)境。

2023年年初,寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),寶雞高新區(qū)一家藥品經(jīng)營企業(yè)未經(jīng)權(quán)利人許可,擅自在藥店招牌上使用“北京同仁堂高新專營店”標識。同年5月13日,渭濱區(qū)檢察院以行政公益訴訟立案。5月18日,渭濱區(qū)檢察院向?qū)氹u市市場監(jiān)督管理局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局提出檢察建議,督促其對寶雞某醫(yī)藥有限公司違法行為依法調(diào)查并作出處理。5月22日,寶雞市市場監(jiān)督管理局經(jīng)調(diào)查,認為涉事藥店擅自使用他人注冊商標和企業(yè)字號的情況屬實,構(gòu)成不正當競爭。9月5日,寶雞市市場監(jiān)督管理局對當事人依法作出行政處罰,責令停止違法行為;沒收印有相關標識及“北京同仁堂”等字樣的煎藥卡、包裝紙、手提袋、中藥湯劑袋;罰款9萬元。

陜西省檢察機關以個案辦理為契機,部署開展了中醫(yī)藥領域涉老字號知識產(chǎn)權(quán)專項監(jiān)督,運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,深挖侵犯中醫(yī)藥領域涉老字號知識產(chǎn)權(quán)線索40余件;召開全省知識產(chǎn)權(quán)保護公益訴訟案件線索交辦督辦會,立辦16件涉老字號不正當競爭案件,不斷優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境。  

堵住品牌建設漏洞

推動地理標志保護

地理標志以其特有的自然和人文因素,對于提升產(chǎn)品的競爭力和附加值、促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。陜西省檢察機關依托“四大檢察”職能,強化問題導向,優(yōu)化服務舉措,聯(lián)合行政機關、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、消費者,共同推進社會治理,不斷提升地理標志保護意識,優(yōu)化營商環(huán)境,為振興地方品牌貢獻檢察力量。

2023年4月,涇陽縣人民檢察院在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“涇陽茯磚茶”地理標志保護存在地理標志的監(jiān)管主體職責不清和品牌建設滯后等問題。本地的43家茯磚茶企業(yè)中,僅有17家經(jīng)過申請獲得了地理標志的核準使用。于是,涇陽縣檢察院在涇陽茯磚茶發(fā)展服務中心、涇陽茯茶研發(fā)中心設立知識產(chǎn)權(quán)檢察保護聯(lián)系點,開展“查企情,糾企行”企業(yè)風險預診活動,發(fā)出《“涇陽茯磚茶”國家地理標志產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護法律風險提示函》23份。該院組建專業(yè)化隊伍,為茯茶企業(yè)搭建多維檢企聯(lián)絡“快速通道”,通過“線上普法+線下走訪”方式開展普法宣傳,同時依托秦創(chuàng)原法律咨詢服務崗、“檢察之窗”等平臺,為茯茶企業(yè)提供一對一“顧問式”法律咨詢,切實提升企業(yè)守法經(jīng)營意識和法律風險防控能力。

陜西省檢察機關常態(tài)化開展地理標志保護檢察監(jiān)督活動,持續(xù)加強對陜西蘋果、西鳳酒、眉縣獼猴桃、涇陽茯磚茶等地理標志產(chǎn)品保護,核查全省各類地理標志產(chǎn)品、商標112個,調(diào)研走訪標志專用企業(yè)194家,辦理公益訴訟案件27件,制發(fā)檢察建議26份。同時,陜西省檢察機關依托食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等公益訴訟法定領域,聚焦地理標志產(chǎn)品、傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)等重點領域,有序拓展知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟,受理知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟線索122件,同比上升4.3倍,立案辦理案件120件,圍繞行政公益訴訟發(fā)出檢察建議63件,全部辦結(jié)。

加強著作權(quán)保護

延伸司法服務觸角

秦某乙與秦某甲搭建運營某小說網(wǎng)站,從其他網(wǎng)絡小說平臺采集文字作品復制發(fā)布在該網(wǎng)站上,提供給網(wǎng)民免費閱讀,廣告商按照點擊量結(jié)算報酬。經(jīng)鑒定,秦某甲、秦某乙搭建的某小說網(wǎng)站中的小說與權(quán)利人某信息科技有限公司享有著作權(quán)的作品相似率大于等于70%的作品數(shù)量為522部。2023年5月9日,西安市公安局碑林分局以秦某甲、秦某乙涉嫌侵犯著作權(quán)罪向碑林區(qū)人民檢察院移送審查起訴。10月11日,碑林區(qū)檢察院以秦某甲、秦某乙涉嫌侵犯著作權(quán)罪,向碑林區(qū)人民法院提起公訴。12月26日,碑林法院作出判決,以侵犯著作權(quán)罪判處秦某甲、秦某乙有期徒刑10個月,緩刑1年,并各處罰金10萬元。秦某甲、秦某乙當庭表示認罪服判。

2023年以來,陜西檢察機關加強文化領域知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護,強化電影、圖書、音樂等傳統(tǒng)領域著作權(quán)保護,依法懲治計算機軟件、數(shù)字版權(quán)、文化創(chuàng)意等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新領域侵犯著作權(quán)犯罪,審查逮捕8件9人,審查起訴2件3人。

與此同時,省檢察院、西安市檢察院秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)檢察保護中心在西咸新區(qū)建成并實體化運行。楊凌示范區(qū)建立高新農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檢察保護中心。省檢察院、西安市檢察院成立“一帶一路”檢察服務中心,并圍繞陜西新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求,對關中科技創(chuàng)新、陜北能源轉(zhuǎn)型、陜南綠色生態(tài)進行統(tǒng)籌布局,建成秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)檢察保護中心,延伸設立工作站68個、重點企業(yè)聯(lián)系點140個,收集摸排線索131條,辦理相關案件101件。(記者?高虎;通訊員?印皓潔)