司法守護 以愛為家——陜西法院不斷深化家事審判工作綜述
萬家燈火，一盞歸處。家庭和睦則社會安定，家庭幸福則社會祥和。
3月29日，陜西省高級人民法院聯(lián)合省婦聯(lián)召開婦女兒童權益保護工作新聞發(fā)布會，介紹我省婦女兒童權益保護工作情況，首次發(fā)布陜西法院家事審判工作白皮書。
白皮書對2020年至2023年陜西法院家事案件審判總體運行態(tài)勢，進行了深入分析。白皮書顯示，在全省法院近3年審理的民事案件中，家事類案件數(shù)量長期排在前三，占比較重；在案件類型分布上，離婚糾紛數(shù)量排在首位，贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛次之；在結案方式上，家事案件調解率較高，且糾紛調解比例逐年上升。
省高院黨組成員、副院長焦玉珍介紹，近年來，陜西法院不斷深化家事審判方式改革，創(chuàng)新工作機制，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，依法妥善審理各類家事糾紛案件，有力維護了平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。2020年至2023年，全省法院共受理家事案件26.2萬余件，占受理民事案件總量的14.01%。
保障“老有所依”，多元聯(lián)動守護“桑榆”
“張奶奶，最近身體怎么樣呀？幾個子女都按時給贍養(yǎng)費了嗎？”3月19日，安康市鎮(zhèn)坪縣人民法院法官陳春苗對一起贍養(yǎng)糾紛案件進行了回訪。聽到當事人張老太肯定回答后，陳春苗的心踏實了。
86歲的張老太育有8個子女，子女們因贍養(yǎng)老人問題無法達成一致意見，訴至法院。經調解，張老太的子女們最終達成一致意見，由張老太的兩個女兒輪流照看老人，其他子女按月支付贍養(yǎng)費。
案子判了，履行得咋樣？陳春苗決定對案件進行回訪?；卦L中，陳春苗了解到，張老太現(xiàn)在跟著兩個女兒生活，其他子女均按期給付贍養(yǎng)費，還經常來看望老人。老人的身體狀況良好，心態(tài)也比較樂觀。
在家事案件審判中，陜西法院嚴格落實家事案件回訪制度，對涉及撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛等案件，通過跟蹤回訪，督促當事人自覺履行義務，確保案結事了。
漢中市南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)大坪村的岳老太今年已103歲，幾個兒女因為贍養(yǎng)老人問題產生矛盾。村干部了解情況后，上門進行了調解，但是老人的兒女們各執(zhí)一詞，村干部在調解未果的情況下向黃官法庭求助。
法庭工作人員趕到現(xiàn)場，在了解具體情況后，和村干部一起從法律規(guī)定、倫理道德等方面入手，進行了調解。老人的兒女們也慢慢有了轉變，最終經過商量，達成了贍養(yǎng)協(xié)議：岳老太跟著二兒子一起生活，大兒子每年給母親稱200斤大米、砍2000斤木柴，大女兒協(xié)助照顧母親，其余姊妹分別出錢出力。
近年來，省高院積極推進家事糾紛訴源治理，依托基層法庭深入參與基層網格治理，指導鎮(zhèn)、村以及基層人民調解組織對家事糾紛提前介入、依法調解，防止矛盾升級。2023年，全省法院審結家事案件7萬余件，調解率43.9%，同比上升3.7%。
聚焦“幼有所教”，用心用情育護“青苗”
“請放心，以后我們一定承擔起家長的責任?！苯邮芗彝ソ逃笇У臈钅痴f道。在最高人民法院、全國婦聯(lián)制定的《關于開展家庭教育指導工作的意見》施行當日，西安市鄠邑區(qū)人民法院發(fā)出全省首份家庭教育指導令。
小楊是楊某的孩子，楊某和妻子離婚后，小楊和母親一起生活，楊某按月支付撫養(yǎng)費。母親外出打工后，小楊跟隨外公外婆生活。后因外婆去世、外公有病在身，小楊上學成了難題，便將父親楊某告上法庭要求增加撫養(yǎng)費?！ ?
為切實保護小楊的合法權益，法官依法向小楊的父母發(fā)出家庭教育指導令，責令二人切實履行監(jiān)護職責；同時，向小楊所在的學校、居住地居委會和婦聯(lián)同步發(fā)送該份家庭教育指導令，為小楊健康成長提供了法治保障。
2023年以來，陜西法院堅持以未成年人利益最大化為原則，持續(xù)加強家庭教育指導和心理疏導，會同婦聯(lián)、教育局、團委等部門建立了協(xié)同保護機制，構建了點面相互支撐的家庭教育網絡模式。目前，全省法院發(fā)出家庭教育指導令223份，開展家庭教育指導341次。
在積極做好家事案件審判的同時，陜西法院常態(tài)化開展“送法進校園”活動，全省法院的860名法官干警受聘擔任法治副校長。陜西法院還聯(lián)合省教育廳等部門積極打造“紅領巾法學院”法治宣傳教育品牌，讓法治雨露滋潤“青苗”茁壯成長。
助力“弱有所扶”，為愛發(fā)“令”佑護弱者
“收到這份人身安全保護令，我心里踏實多了?！毖影彩忻袷臣拥卣f。
石某的丈夫經常因家庭瑣事向石某實施家庭暴力，給石某的身心造成嚴重傷害。石某主動向延安市安塞區(qū)人民法院提起離婚訴訟，并申請人身安全保護令。為確保石某不再受到傷害，法院及時發(fā)出人身安全保護令，禁止石某的丈夫實施家庭暴力，并闡明違反人身保護令所要承擔的法律后果，將該裁定送往區(qū)婦聯(lián)和當事人居住地居委會。
近年來，陜西法院積極構建全社會參與的反家暴網絡和聯(lián)動機制，聯(lián)合省公安廳、省婦聯(lián)印發(fā)了《關于陜西省貫徹落實?〈中華人民共和國反家庭暴力法〉全面推行“人身安全保護令”的意見》，與公安、婦聯(lián)等部門，居委會、村委會等基層組織以及社工、志愿者等社會力量合作，重拳打擊家庭暴力。2023年，全省法院共發(fā)出人身安全保護令289份。
此外，為增強對家事案件中弱勢群體合法權益的保護，陜西法院遴選多名熟悉婚姻家庭審判業(yè)務、具有一定社會閱歷、熱愛家事審判工作的法官作為家事審判團隊骨干力量，強化情緒疏導，推動糾紛化解。同時，陜西法院加強與公安、婦聯(lián)、村（居）委會等部門聯(lián)動配合，運用夫妻共同財產申報令、人身安全保護令等機制，切實保護弱勢群體合法權益。
2023年1月1日，新修訂的婦女權益保障法施行，依法申報夫妻共同財產成為法定義務。同年，西安市雁塔區(qū)人民法院審理一起離婚財產糾紛案件。因原告胡先生未如實申報大額收入，法庭經審理，認為原告存在重大過錯以及未如實申報的情況，判令被告取得未申報部分財產70%，原告分得30%。
2023年，陜西法院在離婚案件中共發(fā)出夫妻共同財產申報令2271份，減少了婚姻中一方轉移、隱匿財產行為的發(fā)生，進一步提高了涉及財產分割類離婚案件的審理效率。同時，全省法院不斷創(chuàng)新機制，省高院成立了家事巡回審判庭，神木市人民法院建立了“1+4+N”調解工作機制，蒲城縣人民法院實行家事審判“1234”工作法，商洛市商州區(qū)人民法院沙河子法庭積極推行“3345”家事審判模式……一項項新制度、一個個新舉措是陜西法院在家事審判機制創(chuàng)新方面的有益探索。
“家事審判具有維護婚姻家庭穩(wěn)定的社會治理功能，關系著千家萬戶。全省法院將不斷延伸司法服務，凝聚各方力量，以家事化解夯實基層社會治理之基?！苯褂裾湔f。（記者?劉鴦?通訊員?李茜）
