陜西檢察機關(guān)助力高質(zhì)量共建“一帶一路”
共建“一帶一路”倡議提出以來，陜西檢察機關(guān)在最高檢和陜西省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，胸懷“國之大者”，彰顯檢察擔當，以高質(zhì)效檢察履職為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力法治保障。
搭建高質(zhì)量共建“一帶一路”的服務(wù)平臺
聚焦新時代新征程檢察機關(guān)職能定位，積極服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略實施。2023年12月7日，最高人民檢察院“一帶一路”檢察研究基地揭牌暨“新時代檢察工作深度融入共建‘一帶一路’”論壇在西安舉行。
該基地系全國首家“一帶一路”檢察研究基地，依托研究基地分別成立陜西省檢察院、西安市檢察院“一帶一路”檢察服務(wù)中心?！耙换貎芍行摹奔皺z學研服”職能于一體，以“一體兩翼”模式運行?！耙惑w”，即陜西省檢察院和西安交大共同組建“一帶一路”檢察理論和實務(wù)研究合作體，共同服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展?！皟梢怼?#xff0c;即由陜西省檢察院聯(lián)合西北兄弟省區(qū)、內(nèi)蒙古和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檢察機關(guān)組建“一帶一路”檢察實務(wù)研究集合體；由西安交大聯(lián)合西北地區(qū)有關(guān)高等院校組建“一帶一路”檢察理論研究集合體。在最高檢和陜西省委大力支持下，陜西檢察機關(guān)加快推進“一基地兩中心”實質(zhì)化、規(guī)范化運行，立足陜西、協(xié)同西北、輻射全國，努力將研究基地打造為檢校合作迭代升級的“陜西樣本”。
陜西省檢察院深入學習貫徹《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，把檢察機關(guān)涉外法治工作主動融入黨和國家事業(yè)大局中謀劃和推進，成立第十一檢察部，一體履行知識產(chǎn)權(quán)檢察職能，集中辦理涉外、涉港澳臺刑事、民事、行政檢察案件，全面加強檢察機關(guān)涉外法治建設(shè)，努力為高水平對外開放貢獻檢察力量。
暢通高質(zhì)量共建“一帶一路”的協(xié)作渠道
自覺服務(wù)保障黨和國家外交大局，深化司法交流合作。在最高檢和陜西省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿承辦第21次上海合作組織成員國總檢察長會議。順利完成越南高級檢察官研修班在陜研修培訓(xùn)工作。不斷拓展檢察交流的廣度和深度，先后派員赴越南、埃塞俄比亞、肯尼亞、南非開展對外檢察交流，實地調(diào)研了解海外中資企業(yè)法律風險和合法權(quán)益保護情況，幫助海外企業(yè)解決法治糾紛和實際困難。
加強橫向協(xié)同，密切與法院、律協(xié)、仲裁等溝通交流，協(xié)力推進“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。區(qū)域檢察協(xié)作日漸深入，2019年12月12日，西北五省區(qū)及新疆建設(shè)兵團檢察院檢察長會簽《關(guān)于服務(wù)保障“絲綢之路經(jīng)濟帶”（國內(nèi)西北段）建設(shè)，加強區(qū)域檢察協(xié)作的意見》，先后召開3次聯(lián)席會議，就強化區(qū)域協(xié)作、深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”開展研討會商。這一做法被寫入2023年3月7日《最高人民檢察院工作報告》。
隴海鐵路承擔著中歐班列的重要運輸任務(wù)，在高質(zhì)量共建“一帶一路”中發(fā)揮重要作用。2020年4月，陜西檢察機關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)，隴海鐵路寶雞段有一段鐵路塹頂存在違章建筑，因長期風化和雨水侵蝕，隨時可能發(fā)生倒塌傾覆，給鐵路運輸帶來隱患。陜西檢察機關(guān)依法向有關(guān)行政機關(guān)發(fā)出檢察建議，督促其依法履職，拆除長達10年的違章建筑，徹底消除了鐵路安全隱患。目前，陜西省檢察院正在指導(dǎo)直屬分院開展“鐵路安全環(huán)境治理服務(wù)保障‘一帶一路’建設(shè)專項檢察監(jiān)督活動”，聚焦鐵路沿線生態(tài)環(huán)境保護、違法侵占鐵路用地等開展公益訴訟，進一步健全檢察機關(guān)線索移送、協(xié)同聯(lián)動辦案等機制，持續(xù)推進“一帶一路”鐵路沿線安全環(huán)境治理。
提升高質(zhì)量共建“一帶一路”的能力素養(yǎng)
深化涉外法治理論研究，圍繞“一帶一路”司法實踐中的熱點、難點問題，舉辦檢察機關(guān)深度融入共建“一帶一路”理論與實務(wù)研討會、檢校聯(lián)合申報最高檢理論研究課題，加強對國際貿(mào)易合作、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境治理以及反干預(yù)、反制裁、反“長臂管轄”等制度的理論研究，及時將檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量共建“一帶一路”的法治舉措。
聚焦“高質(zhì)效辦好每一個案件”，堅持“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，一體履行監(jiān)督、訴訟和社會治理職責。建立健全高質(zhì)效辦理涉外案件的實質(zhì)化審查、司法協(xié)助、域外法查明、調(diào)查核實等機制，加大涉外案件辦理規(guī)范化建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，依法妥善辦理涉外刑事案件，開展刑事司法協(xié)助，監(jiān)督執(zhí)行國際法原則和國際公約、條約有關(guān)規(guī)定。
陜西省檢察院高度重視涉外法治人才培養(yǎng)使用，省檢察院從事涉外、涉港澳臺檢察工作的干警全部擁有法律職業(yè)資格，2人雅思7分以上，1人具有專業(yè)英語八級證書，1人日語等級一級資格。為進一步加強涉外檢察人才培養(yǎng)工作，在全省檢察機關(guān)確定了11名具有涉外案件辦理經(jīng)驗或者具有相關(guān)涉外專業(yè)背景的檢察干警，組建第一批涉外、涉港澳臺檢察人才庫。
為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供高質(zhì)效的檢察服務(wù)，既是政治責任，也是法治使命。陜西檢察機關(guān)將與兄弟單位和高等院校一道，攜手構(gòu)建“檢、學、研、服”一體化工作機制，充分發(fā)揮“一基地兩中心”輻射帶動作用，著力加強檢察理論和實務(wù)研究，注重涉外人才培養(yǎng)和國際交流，深化司法實踐服務(wù)，推動涉外法律服務(wù)制度機制創(chuàng)新，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供有力法治保障。
