點(diǎn)亮“希望之光”——陜西“司法+”多元機(jī)制維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
“希望檢察機(jī)關(guān)在做好青少年法治教育基地與婦女兒童維權(quán)工作站有效銜接的同時，強(qiáng)化與其他部門的協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)先接待、優(yōu)先移送、優(yōu)先辦理涉及維護(hù)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的控告申訴案件，開展好維護(hù)婦女兒童權(quán)益的相關(guān)工作?！?月8日，在大荔縣人民檢察院召開的省檢察院、省婦聯(lián)調(diào)研檢察職能助力鄉(xiāng)村振興工作座談會上，全國人大代表馬紅麗建議。
會前，陜西檢察機(jī)關(guān)首個“婦女兒童維權(quán)工作站”在大荔縣人民檢察院揭牌。會上，入選全國第三批檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織加強(qiáng)司法救助協(xié)作典型案例的陜西董某花、何某琴國家司法救助案引起與會人員的關(guān)注和討論。
11年前，一起多車連撞的交通事故奪走了大荔縣農(nóng)村婦女董某花丈夫王某明和何某琴的丈夫姚某忠的生命。案發(fā)后，對這起交通事故負(fù)主責(zé)的胡某虎，因經(jīng)濟(jì)條件有限無賠償能力，后因病死亡。而因這起事故失去家中“頂梁柱”的董某花、何某琴，不僅要承受喪夫之痛，還要一肩挑起養(yǎng)育未成年子女、贍養(yǎng)家中老人的重?fù)?dān)，生活陷入了困頓。
2023年2月，最高人民檢察院、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“司法救助助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動的通知》后，陜西省人民檢察院積極響應(yīng)，結(jié)合最高人民檢察院和全國婦聯(lián)持續(xù)部署開展的“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動，進(jìn)一步加大檢察辦案過程中對農(nóng)村困難當(dāng)事人的救助幫扶力度。
2023年6月，省檢察院派駐大荔縣許莊鎮(zhèn)中漢村第一書記王交在一次入戶走訪中發(fā)現(xiàn)，胡某虎交通肇事案被害人王某明之妻董某花家庭比較困難。經(jīng)過深入交談，王交了解到，董某花的丈夫去世時，家里連喪葬費(fèi)都出不起，最后還是村委會墊資2000元才下了葬。不僅如此，在董某花的丈夫出車禍后不久，董某花的大兒子也因此事精神恍惚，出了交通事故，賠了對方不少錢，讓本就陷入困境的家庭雪上加霜。王交第一時間向省人民檢察院第十檢察部和渭南市人民檢察院、大荔縣人民檢察院反映了董某花的司法救助線索。
三級檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：胡某虎交通肇事案，除造成被救助人董某花的丈夫死亡外，還造成了另一名婦女何某琴的丈夫姚某忠死亡。董某花家庭系脫貧戶，其本人系困難婦女；何某琴亦系困難婦女。因被告人無賠償能力，被害人及近親屬案發(fā)后多年未得到賠償和社會救助，二人均屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對象。
為有效解決被害人家庭實(shí)際困難，檢察機(jī)關(guān)打破傳統(tǒng)救助理念，整合多方資源和優(yōu)勢，與婦聯(lián)等部門多措并舉、聯(lián)動開展多元化救助與幫扶工作。2023年8月，三級檢察機(jī)關(guān)分別為董某花、何某琴發(fā)放國家司法救助金共計6萬元。
“謝謝你們，生活就是要往前看、向前走。我要把日子越過越好?！苯舆^救助金，董某花的臉上浮現(xiàn)久違的笑容。
司法救助金只能解一時之急，關(guān)鍵要將司法救助融入社會救助。該案辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)決定從一次救助轉(zhuǎn)向長期關(guān)懷，積極協(xié)調(diào)民政等有關(guān)部門做好董某花、何某琴家庭的就業(yè)幫扶、教育支持、醫(yī)療救助、心理輔導(dǎo)、協(xié)助申請政策補(bǔ)貼等社會幫扶工作。省、市、縣三級檢察機(jī)關(guān)還將董某花、何某琴的家庭納入重點(diǎn)回訪對象，定期到其家中跟蹤回訪，關(guān)注被救助人家庭生活狀況，讓被救助人切實(shí)感受到溫暖和關(guān)愛。
目前，省檢察院與省婦聯(lián)、省教育廳、省殘聯(lián)等部門會簽了《關(guān)于建立國家司法救助與社會化救助銜接聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》，與省鄉(xiāng)村振興局制定了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)國家司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施辦法》，積極構(gòu)建起“1+N”多元化救助格局。2023年，全省檢察機(jī)關(guān)利用“司法救助+綜合幫扶”多元救助機(jī)制，先后對378名困難婦女開展司法救助，共發(fā)放救助金336萬余元。
“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織和檢察機(jī)關(guān)共同的職責(zé)使命，保障婦女兒童合法權(quán)益彰顯著國家意志和人民至上的政治立場，是維護(hù)社會公平正義的具體行動，需要婦聯(lián)和檢察院共同持續(xù)發(fā)力，攜手共建婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作新格局。”省婦聯(lián)副主席楊樂說。
