法治之橋讓秦嶺與天山以“綠”相連
10月30日，在新疆巴州國家級庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一場揭牌儀式見證了一份友誼的升級。
當(dāng)日，安康鐵路運輸法院與庫爾勒鐵路運輸法院、庫爾勒鐵路運輸檢察院、庫爾勒市城鄉(xiāng)防護(hù)林管理處聯(lián)合設(shè)立的“綠色援疆”生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地正式揭牌。
“陜西是古絲綢之路的起點，與位于古絲綢之路核心地帶的新疆脈脈相通。積極響應(yīng)國家援疆號召，助力美麗新疆建設(shè)，我們義不容辭?！苯遗苾x式上，安康鐵路運輸法院黨組書記、院長王琪軒說。庫爾勒鐵路運輸法院黨組書記、院長何勇也表示，利用300畝國有綠化用地設(shè)立“綠色援疆”生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地，是司法協(xié)作的大膽嘗試，更是能動司法的方式創(chuàng)新。陜西、新疆兩地將以“綠色援疆”生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地為平臺，強化協(xié)調(diào)合作，打造鐵路法院環(huán)境資源名片，為區(qū)域生態(tài)保護(hù)提供更加多樣化的優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。
生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。相關(guān)生態(tài)環(huán)保問題也具有共性和聯(lián)動性。新疆是我國荒漠化及沙化面積最大、分布最廣、危害最嚴(yán)重的省份。近年來，隨著綜合治理，新疆中東部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和生態(tài)狀況持續(xù)向好，但西部尤其是南疆地區(qū)，由于地域遼闊、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較差等客觀原因，生態(tài)修復(fù)和荒漠化防治任務(wù)重、難度大，當(dāng)?shù)貑挝弧皠輪瘟Ρ ?#xff0c;亟待更多力量參與其中。
作為陜西最早探索環(huán)境資源審判專門化建設(shè)的法院，安康鐵路運輸法院一直以“護(hù)佑秦巴生態(tài)、守護(hù)漢江安瀾”為使命，將環(huán)境資源審判作為“一把手”主抓的“一號工程”，在踐行恢復(fù)性司法理念、構(gòu)建環(huán)境治理多元共治格局等方面積累了一定經(jīng)驗。本著構(gòu)建“共商、共建、共享”生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局的目標(biāo)，安康鐵路運輸法院與庫爾勒鐵路運輸法院主動“牽手”，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域司法資源共享，推動陜西、新疆兩地自然和人文資源得到整體保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)和協(xié)同保護(hù)。
安康鐵路運輸法院與庫爾勒鐵路運輸法院簽訂了《環(huán)境資源司法保護(hù)框架協(xié)議》。協(xié)議明確，雙方將圍繞區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境要素系統(tǒng)保護(hù)進(jìn)行常態(tài)化司法協(xié)作，共同推進(jìn)水資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)，人文景觀、紅色遺址保護(hù)和修復(fù)等工作，并統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。此外，兩地法院將建立日常聯(lián)絡(luò)機制和聯(lián)席會議機制，定期探討跨區(qū)域環(huán)境資源復(fù)雜、疑難問題，探索環(huán)境資源審判建設(shè)前沿問題，同時通過援助生態(tài)修復(fù)資金、共建生態(tài)修復(fù)基地、加強執(zhí)法司法人員交流等形式，實現(xiàn)更深層次、更廣范圍的區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作。
“兩地法院框架協(xié)議的簽訂和‘綠色援疆’基地的設(shè)立，不僅將秦嶺和南疆的生態(tài)司法保護(hù)工作緊密結(jié)合在一起，更為全國法院及其他單位組織支援南疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作搭建了一個重要平臺。”王琪軒表示，此次安康鐵路運輸法院與庫爾勒鐵路運輸法院達(dá)成協(xié)作意向，是兩地法院跨域共建生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機制的創(chuàng)新之舉，構(gòu)建了區(qū)域性聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新模式。安康鐵路運輸法院將進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)境資源審判集中管轄先行者和主力軍優(yōu)勢作用，把保護(hù)秦巴漢水生態(tài)環(huán)境的司法經(jīng)驗帶到新疆，深入落實框架協(xié)議內(nèi)容，通過與駐地法院加強環(huán)境資源案件審判一體化建設(shè)，聯(lián)合打造生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地，建立跨區(qū)域環(huán)境資源信息共享平臺，加強環(huán)境司法聯(lián)合宣傳，為建設(shè)美麗新疆貢獻(xiàn)陜西智慧與力量。
（記者 陶玉瓊 見習(xí)記者 齊珂雨）
