在青山綠水間詮釋檢察擔(dān)當(dāng)——全省生態(tài)環(huán)境檢察工作會(huì)側(cè)記
9月22日，全省生態(tài)環(huán)境檢察工作會(huì)議召開。陜西各市檢察院、省檢察院直屬分院檢察長實(shí)地觀摩了省檢察院生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心，圍繞努力提升生態(tài)環(huán)境檢察工作專門化水平進(jìn)行討論交流。
“我們積極爭取黨委支持，深化省檢察院生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心平臺(tái)應(yīng)用，完成西安市人民檢察院生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心系統(tǒng)建設(shè)，以‘?dāng)?shù)字檢察’戰(zhàn)略布局品牌建設(shè)，積極構(gòu)建具有西安特色的‘六位一體’生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督體系?！痹诋?dāng)天的交流發(fā)言中，西安市人民檢察院副檢察長韓柏超說。
近年來，西安市人民檢察院成立了生態(tài)環(huán)境檢察辦公室，區(qū)縣檢察院成立了“灞橋白鹿青綠”“詩畫鄠邑·山水檢察”等13個(gè)生態(tài)環(huán)境專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，集中統(tǒng)一履行生態(tài)環(huán)境“四大檢察”職能。西安市檢察院整合全市生態(tài)環(huán)境檢察人員力量建設(shè)人才庫，實(shí)施生態(tài)環(huán)境檢察“星光人才”計(jì)劃，培養(yǎng)骨干和領(lǐng)軍人才；先后辦理省檢察院生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心分流的案件30余件，上報(bào)線索10件，成功辦理了揚(yáng)塵污染等系列案件；加強(qiáng)與跨區(qū)劃檢察院在線索移送、調(diào)查協(xié)作、聯(lián)合辦案、基地共建等方面的協(xié)作，聯(lián)合辦理的督促整治周至縣蚰蜒河黑臭水體案入選最高檢典型案例。此外，西安市檢察院深化能動(dòng)履職，開展鄉(xiāng)村旅游和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品周邊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深度融入“一帶一路”建設(shè)等工作。
銅川市系關(guān)中盆地和陜北高原的過渡地帶，因礦而興，近年來走上了轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。銅川市人民檢察院副檢察長宋卓介紹：“全省設(shè)立4個(gè)跨區(qū)劃檢察院后，銅川市人民檢察院全力落實(shí)跨區(qū)劃檢察院集中管轄與區(qū)劃檢察院地域管轄相輔相成、一體履職的法律監(jiān)督工作機(jī)制，積極做好線索移送、調(diào)查取證、案件辦理、系統(tǒng)治理等工作，率先與跨區(qū)劃檢察院協(xié)作辦理跨區(qū)劃生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件?！?/p>
神木市地處毛烏素沙地邊緣，是典型的煤炭資源型城市，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，是陜西省荒漠化防治的主戰(zhàn)場之一。西灣露天煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境一案中，采坑2906畝地表裸露，邊坡被雨水侵蝕，生態(tài)破壞嚴(yán)重、修復(fù)難度大。神木市檢察院與水利、生態(tài)環(huán)境等部門就工程固沙、補(bǔ)種林木等綠色礦山修復(fù)治理方案進(jìn)行磋商，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，4次赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)整改效果，督促企業(yè)恢復(fù)2906畝礦區(qū)植被，種植松樹、柏樹等喬灌木170多萬株，建設(shè)林果生態(tài)體驗(yàn)園、有機(jī)牧業(yè)科技示范園。西灣煤礦治理后入選2022年國家級(jí)綠色礦山名錄。
“案件辦結(jié)后，我們積極協(xié)調(diào)能源、自然資源等部門，推廣‘西灣經(jīng)驗(yàn)’，督促開展全市采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)治理；協(xié)調(diào)水利、生態(tài)環(huán)境部門在西灣煤礦建立生態(tài)修復(fù)示范基地，組織開展法治宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法經(jīng)營，落實(shí)綠色發(fā)展觀。2件生態(tài)環(huán)境檢察案件被最高檢、省檢察院評(píng)為典型案例?！鄙衲臼腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長延偉介紹。
寧強(qiáng)縣是南水北調(diào)中線工程的重要水源地和水源涵養(yǎng)生態(tài)建設(shè)區(qū)?！霸谵k理整治縣城排污管道泄漏污染漢江濕地行政公益訴訟案件中，我們通過與專業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)協(xié)作、特邀檢察官助理參與檢察聽證、參加案件討論等，督促行政機(jī)關(guān)投入1500余萬元對(duì)排污管網(wǎng)升級(jí)改造，共同守護(hù)南水北調(diào)中線工程水源供給地生態(tài)環(huán)境。”寧強(qiáng)縣人民檢察院黨組書記、檢察長王化軍在交流發(fā)言中說道。
為了更好地一體履職、提升監(jiān)督質(zhì)效，寧強(qiáng)縣檢察院在檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中建立“漢江源”生態(tài)環(huán)境檢察專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)模塊；依托與寧強(qiáng)縣法院、縣公安局簽訂的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)案件辦理協(xié)作的意見》，將辦案“關(guān)口”前移。寧強(qiáng)縣檢察院針對(duì)縣域內(nèi)秦嶺重點(diǎn)保護(hù)區(qū)14座尾礦庫實(shí)行項(xiàng)目化管理，專人逐案跟進(jìn)，落實(shí)“一庫一監(jiān)督”臺(tái)賬，通過訴前檢察建議促整改。全省三級(jí)檢察院上下聯(lián)動(dòng)、持續(xù)跟進(jìn)，推動(dòng)相關(guān)部門對(duì)尾礦庫采取“一庫一策”措施，促使行政機(jī)關(guān)共投入1.655億元進(jìn)行尾礦庫綜合整治，水源涵養(yǎng)地的“生態(tài)炸彈”被一一排除。
（記者?高虎?通訊員?王雨菲）
